- •Политика как социальное явление, ее сущность и содержание.
- •1. В соответствии с первой типологией в структуре политики выделяют: политическое сознание, политические институты и политические отношения.
- •Особенности взаимоотношения суб/об:
- •Элиты и их роль в функционировании политической власти. Механизмы ее формирования и смены.
- •Политическая система общества, ее сущность и типы.
- •Классификация:
- •Функции политической системы общества.
- •2. Приход к власти Горбачева м.С. В 1985 г. И в особенности, решения хiх партийной конференции кпсс в 1987 году положили начало реформированию политической системы ссср и Беларуси.
- •Демократический режим, его достоинства и недостатки. Отличия от либерального режима.
- •Авторитарный режим: его сходство и различия с тоталитарным.
- •Государство – основной институт политической системы общества. Его происхождение, структура и функции.
- •Палата представителей (ст.97):
- •Совет республики (ст.98):
- •Правительство как высший исполнительный и распорядительный орган государства: его статус и полномочия.
- •Глава государства и его роль в структуре институтов власти.
- •Судебная власть как разновидность государственной власти.
- •Местная власть в системе органов государственного управления, ее роль и полномочия.
- •Политические партии, их возникновение и функции. Типология политических партий.
- •Классификация:
- •Функции:
- •Партийные системы и их типы.
- •Проблемы становления многопартийности в Республике Беларусь.
- •Общественно-политические организации и движения: их место в политической системе и классификация.
- •Функции:
- •Политический процесс: сущность, структура и стадии развития.
- •Стадии (фазы) политического процесса
- •Природа.
- •Политическое поведение лидера.
- •Политический конфликт как социальное явление. Основные типы.
- •Политические кризисы и их классификация.
- •Пути и способы разрешения политических конфликтов и кризисов.
- •Политическая культура общества, ее сущность и структура.
- •Политическая культура общества, ее основные функции и типы.
- •Типология.
- •Политическая социализация общества, ее сущность, цели и задачи. Основные институты политической социализации и этапы развития.
- •Идеология консерватизма, его истоки, сущность и ценности. Неоконсерватизм.
- •Социалистическая идеология и две ее ветви - коммунистическая и социал-демократическая: идеал и практическая реализация.
- •Государственная идеология Республики Беларусь.
- •Возникновение, сущность и динамика проблем современной цивилизации в условиях глобализации.
- •Общемировые, общепланетарные, общечеловеческие проблемы современности и их характеристика.
- •4. Обеспечение человечества необходимыми минеральными, энергетическими и иными ресурсами.
- •5. Демографическая проблема.
- •6. Гуманистические (общечеловеческие) проблемы.
- •Государственная поддержка семей с детьми.
- •Социальная защита инвалидов.
- •Образование в системе социальной политики. Основные направления развития образования в Республике Беларусь.
- •Государственно-конфессиональные отношения в Республике Беларусь.
- •Политическая модернизация, ее типы, основные модели и задачи.
- •Этническая политика и национальные отношения в Республике Беларусь.
1. В соответствии с первой типологией в структуре политики выделяют: политическое сознание, политические институты и политические отношения.
Политическое сознание концентрирует в себе явления, процессы и тенденции развития политической деятельности, дает им оценку и определяет эффективность политики.
Политические институты – государство, его органы управления, политические партии, общественные организации и движения, неформальные объединения – группы давления и группы поддержки, обеспечивают функционирование власти и управления, интегративные функции в обществе.
Политические отношения возникают между людьми по поводу их участия в политике, в решении важнейших государственных и общественных дел. Подробнее они будут рассмотрены в других темах курса политологии.
2. Вторая типология структуры политики кладет в основу важнейшие сферы общественной жизни, в соответствии с которыми выделяются: экономическая, социальная и культурная политика. Каждая из них в свою очередь подразделяется на ряд более мелких структурных элементов.
3. Третья типология структуры политики в зависимости от масштаба, направленности и содержания решаемых проблем подразделяется на внутреннюю, внешнюю и международную.
Функции: управленческая, прогностическая, мобилизационно-организаторская, интеграционная, идеологическая, инновационная, воспитательная. С помощью этих функций политика обеспечивает целостность общественной системы, стабильность и общественный порядок, ее управляемость, нормальное функционирование властных структур, помогает разрешать противоречия, возникающие на базе борьбы интересов, направлять эту борьбу в цивилизованное русло. Через политику выражаются наиболее весомые и значимые интересы, люди могут добиваться реализации своих интересов и потребностей, изменения своего социального статуса.
Власть как общественное явление: сущность, функции, классификация.
Власть начинает проявляться только при наличии не менее двух человек, двух сторон – субъекта и объекта. Обе стороны властных отношений представляют собой двусторонний, асимметричный процесс с доминированием воли одной из сторон. Они взаимосвязаны волевым воздействием доминанты и обязательным подчинением ей. Таким образом, власть – это способность и возможность волевого воздействия и вызов подчинения.
Структура:
1) субъекта и объекта, т.е. двух сторон властных отношений.
2) ресурса. Таким термином объединяются все необходимые свойства, прежде всего, субъекта власти – способность его к волевому воздействию на объект, а также возможность совершить это воздействие.
Классификация:
В области функционирования: политическая, экономическая, юридическая, светская, религиозная, криминальная.
По объему прерогатив: семейная, групповая, государственная, международная.
По объекту власти: общественная, классовая, партийная, личная.
По режиму правления: тоталитарная, деспотическая, бюрократическая, авторитарная, либеральная, демократическая.
По социальному признаку: рабовладельческая, феодальная, буржуазная, социалистическая.
Политическая власть. Ей свойственно обязательное присутствие политических целей и задач, политического смысла. Она необходима для поддержания общественного порядка; для предупреждения или развязывания конфликтов, а также для их погашения; для принуждения, и даже для применения насилия в целях достижения политических интересов, в том числе и для защиты общества и т.д. Черты:
Суверенитет в деятельности, т. е. полная самостоятельность в принятии решений и доведении их до реализации.
Верховенство. Это значит способность, возможность и право оказывать волевое воздействие на всех.
Неделимость.
Авторитетность. Это значит, что для прочности своего положения власть должна иметь уважение и преклонение. Здесь особенно важна легитимность власти, т.е. ее законность. Ради легитимности политическая власть очень много сил и средств тратит на обоснование своего права, на существование.
Важной характеристикой власти является ее объем. Она может быть единоличной, групповой, коллегиальной. На государственном уровне – монархической, президентской, парламентской, теократической, а также центральной, региональной, местной и др.
М. Вебер различает три типа господства:
Традиционный - основано на авторитете традиций.
Харизматический.
Рациональный - проявляется в понимании властью обязательности выполнения долга перед обществом. При этом типе господства граждане доверяют не отдельным представителям этой власти, а устройству государства, законам, согласно которым функционирует власть.
Маркс: Власть видится как проявление классовых отношений, когда один общественный класс узурпировал власть над другим. В этом случае классовое господство включает три аспекта:
а) Экономический аспект. Здесь верховный контроль и руководство осуществляется:
– над средствами труда, находящимися в собственности субъектов власти.
– над процессом труда, т.е. установлением выгодных хозяину условий производства.
– над продуктами труда, когда собственник полностью распоряжается по своему усмотрению произведенным товаром.
б) Политический аспект означает, что государственная власть дает гарантию на право исполнения выше приведенного экономического контроля.
в) Идеологический аспект проявляется в обосновании установленного порядка.
В процессе господства политическая власть наиболее полно реализует свои функции:
Организаторская функция. Она предназначена для формирования политической системы общества, организации его политической жизни, политических отношений между государством и общественными группами, классами, ассоциациями, партиями и просто гражданами.
Управления, посредством которого повсеместно и на практике реализуется стратегическая линия субъекта власти.
Воспитательная функция нацелена на создание авторитета власти, на воспитание у граждан сознательного законопослушания.
Субъекты и ресурсы политической власти, их характеристика.
Ресурсы власти весьма разнообразны. Наиболее распространена в политологии следующая классификация ресурсов:
а) утилитарные ресурсы. Они включают материальные и различные социальные блага, связанные с повседневными потребностями.
б) нормативные ресурсы состоят из средств воздействия на внутренний мир, на сознание человека, формируя его ценностные ориентации и нормы поведения.
в) принудительные ресурсы означают использование прямого принуждения, особенно когда не срабатывают первые два ресурса. Сюда входит аппарат физического воздействия, укомплектованный специально подготовленными кадрами. В государстве для этого создана армия, полиция, спецслужбы, ОМОН, суд и прокуратура с их вещественными атрибутами: зданиями, тюрьмой снаряжением, оружием и т.п. Этот ресурс считается наиболее эффективным, поскольку его использование способно лишить человека важнейших ценностей: имущества, свободы и даже жизни.