Билет №36.

Внешняя политика России петровского времени.

 

В конце 17 в. во внешней политики России после смутного времени наблюдались плачевные результаты. После перемирия с Польшей 1618 ей отходили западные районы России и Смоленск. 1617- Столбовский мир со Швецией: ей отходило южное побережье Финского залива, устье Невы и ряд крепостей. Т.о. выделялись две главные задачи: возвращение территорий и выход к морю, в котором существовало 2 варианта: юг (Крымское ханство), северо-запад (Балтийское море).

Вначале Петр 1 предпочел 1-е.  1695-1696- Азовские походы - выход в Азовское море. 1696-создание ВМФ России. Дальше Россию на пороге Черного моря ждала Турция. Необходимо было найти союзников в борьбе против Турции. Великое посольство (1697-1698). Цели Великого посольства:

   союзники для борьбы с Турцией, которых Петр 1 так и не нашел,

   необходимо было обучить русских волонтеров кораблестроению,

   вербовка за рубежом штатских и военных сотрудников.

Поворот к северо-западному направлению: договоры против Швеции: Дания, Саксония, Речь Посполитая (Польша).

1700 - начало Северной войны. Россия вступила в передрягу не сразу: 1700 - перемирие с Турцией. 1 период Северной войны (1700-1709). Осень 1700 - разгром под Нарвой русских, основная причина разгрома – плохая армия. Дания выведена из войны. Карл 12 направил силы против Польши. А в это время Петр 1 создает регулярную армию путем рекрутских наборов (1.5 года). Конец 1702 - военные действия на Ладышском озере, Неве, Прибалтике (1703-06), взят Орешек. 1703 - строительство Петропавловской крепости. Карл разбивает Польшу и входит в Украину, где договаривается о поддержке с Мазепой, но Украина полностью не поддержала Карла. 1709 - Полтава (впервые применены пушки). Карл бежал в Турцию. 2 этап Северной войны (1709-1721). Прусский поход: Турция против России, в результате Россия потеряла Азов. В принципе Швеция хотела мира, но Карл был против. Далее наступил период морских сражений. 1714 - Гангут, 1720-Гренграм (под командованием Галицина). 1721 - Ниншдатский мир: России отошли Этсляндия, Лифляндия, Ингерманландия, часть Карелии и ряд островов на Балтийском море. Каспийский поход 1722-1723 при поддержке Персии против Турции; результат: Россия укрепила положение при Каспии.

Билет №37.

Реформы Петра I в области государственного управления и внешней сфере.

 

Во время Северной войны Петр 1 понял о необходимости создания регулярной армии (после разгрома под Нарвой (1700 г.)) и Петр 1 создаетрегулярную армию путем рекрутских наборов.

Органы управления к 18 в.

1.      Земские соборы.

С середины 60-х гг.17в. Земские соборы созывались реже. 1653- последний Земский собор (о присоединении Украины). В России эти соборы - чисто совещательный орган. Определенного порядка выборов членов не было.

2.      Боярская дума.

Решала второстепенные вопросы, главные вопросы решала - Ближняя дума (до 10чел). Происходит политическое и физическое отмирание Думы (после 1704 - упоминания о ней прекратились). Чиновники (дьяки)- полноправные члены Думы  ее бюрократизация.

3.      Приказы.

Резкий рост численности приказов: территориальные, военные, патриаршие, дворцовые, разрядный, поместный. Четкого распределения функций приказов не было. Часто один чиновник руководил деятельностью нескольких приказов. Т.о. созрела необходимость создания новых органов управления.

За основу преобразований была взята Швеция, где главой государства был Император (1721).

   Сенат (1711), который был создан в период Северной войны. Функции: суд, и наказание судей, расходы государства, деньги для войны, сбор молодых дворян в офицеры, занимался снабжением соли, торговля с Китаем и Персией, следил за векселями. Сенат создавался вместо Боярской думы.

   Коллегии. Создавались вместо приказов. Основные коллегии: чужестранных дел, камор (ведение деньгами), юстиц (суд), ревизион (счет приход-расходов), воинская, адмиралтейская (флот), коммерц (торговые действия), штатс-контор (государственные расходы), Берг и мануфактур (заводы).  В коллегиях наблюдалось четкое разделение по отраслям управления, единообразие в штатах и структуре, коллегиальное принятие решений.

   Святейший синод во главе Синода стоял светский человек, тем самым церковь становится частью государственного аппарата, и она подчинялась государству.

   Городское самоуправление - главный магистрат. Петр ввел гласный (политический сыск) и негласный контроль за государственными лицами. Негласный контроль - фискалитет (люди тихо писали доносы).

   Реорганизация местного управления - губернии, провинции, дистрикты. Губернатор назначался императором, губернатором назначался капитан исправник, и т.д.

Армии расквартировывались по городам. Преимущество было в том, что население кормило солдат, не было восстаний, мобильность армии. Указ о престолонаследии; цель - обеспечить преемственность политики (сам назначает царь преемника). Этот указ продержался до Павла. В результате получилось регулярное государство с сильным чиновничьим  аппаратом и армией.