3. Источники правового нигилизма.

Где же источники этой бациллы в сегодняшней России? К несчастью их

немало: это и несовершенство самих законов, и «околоправовая» деятельность

правоохранительных органов, и собственно противоправные установки поведения

самих граждан – обывателей. Именно эти негативные проявления современной

деятельности в немалой степени способствуют тому, что правовой нигилизм в

современной России является весьма серьезной проблемой – несмотря на все

попытки борьбы с ним, он не только не уходит с «правовой арены», а

напротив, – все более и более укрепляет свои позиции на ней. Но рассмотрим

все по порядку.

Одна из главных причин правового нигилизма кроется собственно в самих

законах – в их несовершенстве и противоречивости. В самом деле, состояние

нынешнего законодательства во многом оставляет желать лучшего – законы

переполнены, так называемыми, «мертвыми нормами» – то есть положениями,

которые не действуют в реальной действительности из-за слаборазвитых

механизмов их реализации. Несовершенство законодательства наиболее ярко

проявляется в сфере гражданского и арбитражного процесса. Казалось бы, что

с учетом того факта, что именно в данной области происходит защита прав и

законных интересов граждан, именно в суды обращаются люди с просьбой о

защите от незаконных посягательств, законы, регулирующие сферу гражданского

и арбитражного судопроизводства, должны быть четкими, грамотно

составленными и максимально лаконичными, то есть должно быть сделано все,

чтобы обеспечить гражданам быструю и полную защиту их прав и законных

интересов и пресечь незаконные действия иных лиц. На самом деле все обстоит

несколько иным образом. Во-первых, действующий Гражданский процессуальный

кодекс (ГПК) был принят еще в 1964 году и, разумеется, был непригоден для

качественно новой российской экономической и правовой действительности.

Положение пытались спасти путем простого «латания дыр», то есть с помощью

внесения в ГПК неимоверного количества изменений и дополнений. Но все равно

ситуация была крайне напряженной, а судопроизводство неимоверно запутанным

вплоть до 27 октября 1995 года, когда были внесены наиболее существенные

дополнения и изменения, приблизившие ГПК к потребностям общества.

Впоследствии в названный модифицированный нормативно-правовой акт было

внесено немало поправок, придавших ГПК хоть сколько-нибудь цивилизованный

вид. Но все же необходимо признать, что современное состояние ГПК оставляет

желать лучшего, этот кодекс весьма в плачевном состоянии и напоминает

ржавый, рассыпающийся корабль, который пытаются залатать и отремонтировать.

В это дело разрушения гражданского судопроизводства активно вмешивается

Конституционный суд РФ, который по запросам наиболее инициативных граждан

признает все большее количество правовых норм не соответствующих

Конституции РФ, еще более запутывая тем самым гражданский процесс. Кроме

того, ГПК наводнен «мертвыми нормами», которые тянут за собой остальные

(например, нормы от о товарищеских судах). Необходимо избавить ГПК от

этого балласта, а это значит – новые изменения и дополнения в многократно

измененный и дополненный кодекс, значит новая путаница в праве (зачастую

разобраться в ней непросто и юристам, не говоря уже о рядовых гражданах) –

новый виток роста недоверия населения к закону, новое усиление правового

нигилизма. Таким образом, необходимость принятия нового кодекса назрела

давно, но, к сожалению, отечественный законодатель не торопится облегчить

участь гражданского судопроизводства – в настоящее время существует лишь

проект ГПК РФ, который выставлен на всенародное обсуждение и уже получил

множество нареканий. Принятие же Федерального закона об утверждении

Гражданского процессуального закона в ближайшее время не ожидается.

Противники принятия нового ГПК говорят, что еще не время, что в

сегодняшней нестабильной ситуации принятие нового порядка судопроизводства

крайне негативно скажется на гражданском процессе, как таковом. В

подтверждение своих слов они приводят известную поговорку, говорящую о том,

что в период перемен нет ничего худшего стабильности. Мне представляется,

что их доводы не совсем убедительны – новая судебная система, построенная

на основе старой системы зависимых судов, уже является вполне стабильной и

нуждается в новом, свежем Гражданском процессуальном кодексе, а не в старом

ГПК РСФСР 1964 года. Тем более непонятным на фоне подобных высказываний о

запрете всего стабильного представляет принятие Налогового кодекса 31 июля