Билет№25

В 30-е годы XIII века Российское государство распалось на 15 отдельных княжеств. В связи с этим формируются новые кафедры, новые епископства, которые подчинялись киевскому митрополиту. Главной проблемой этого периода стали междоусобицы княжеств. В это время можно выделить несколько направлений деятельности церкви и духовенства, которые были проведены в интересах государства. Во-первых, это было миролюбивое посредничество между князьями. Во-вторых, духовенство стало парламентёрами, то есть, духовенство играло роль посредников в отношениях между князьями и другими странами. В-третьих, со временем духовные лица всё чаще становятся постоянными советниками при князе и входят в княжеский совет. В-четвёртых, имела место миссионерская деятельность церковных лиц, которую можно рассматривать как политическую. Основные направления: северо-запад (Карелия, Прибалтика) и восток, юго-восток. Потом эти территории автоматически включались в состав России. В-пятых, началась канонизация святых: первые князья Борис и Глеб стали первыми русскими святыми. Этим церковь осуждала братоубийственную войну и возвышала государственную власть. Таким образом, направление деятельности Русской Православной Церкви имело политический характер и работало на будущее единое государство. Значение и деятельность Русской Православной Церкви в период феодальной раздробленности было в целом положительным для государства. Параллельно дублируя княжескую власть, Русская Православная Церковь способствовала сохранению мира. Деятельность церкви была стабилизирующим фактором, но, те не менее, патриарх не вникал во внутренние политические распри.

Билет№ 29

Роль приказов в 17 веке увеличилась. их численность возросла. Приказы делились на временные и постоянные. постоянные приказы делились на дворцовые(упр царскими вотчинами и обслуж-и цар-й двор), патриаршие(упр церковными вотчинами) и государственные. Государственные пиказы делились на территориальные (Сибирский, Казанский и т.д) и функциональные(общегосудартсвенные). К функциональным приказам относились Посольский(отнош0я с иностр-и гос-ва), Поместный (ведал раздачами земель), Рязрядный(дворянской службой), Разбойный(с гос.преступлениями). сущесвовал ряд общегосу.финансовых приказов, в том числе приказ Большой Казны,ведавший торговлей, чеканой монеты. Большая группа общегос. приказов занималась военными вопросами: Стрелецкий,Пушкарский и т.д. оРУЖЕЙНАЯ ПАЛАТА ИЗГОТОВЛЕНИЕ ХОЛОДНОГО ОРУЖИЯ. С развитием приказной системы выросла и численность приказных людей. в 1640г их было 900, а концу 17 более 3х тысч. Работавшие дьяки и подъячие были выходцами из посадских, духовенства, купечества. Формировался профессиональный управленческий аппарат- чиновничество. приказная система была не совершенна. так, областные приказы сами собирали налоги, хотя это относится к финансовым приказам. многие приказы осуществлял суд хотя многие приказы относились к Разбойному приказу. все это порождала "приказную волокиту", но все же росто приказной системы означал развитие упраленческого аппарата, служившего опорой царской власти.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ. после отмены кормлений в 50х г 16века власть на местах сосредоточиласьв руках выборных представителей местного населения: губных и земских старост. это было вызвано тем что гос-во еще не арспологало достаточным аппаратом для назначения своих представителей на места. в 17в такими представителями стали воеводы(ими именовались предводители войск) они назначались на ургожаемые точки. за свою службу воевода не получал жалования и жил за счет подвластного населения. Пререход власти на местах в руки назначаемых означал значительное усиление правительственного аппарата и завершение централизации страны.