Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
k_31_voprosu.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
29.07.2019
Размер:
43.77 Кб
Скачать

4. Заслуживает внимания сравнительный анализ причин нарушения законности юристами в советское и постсоветское время.

Возможность такого сопоставления дают результаты исследования профессионального сознания юристов, проведенного в 1983 г. <4>. Рассмотрим таблицу 2 на с. 120.

--------------------------------

<4> Там же. С. 212 - 214.

Таблица 2

Сравнительный анализ причин нарушения законности юристами

N п/п

Советский период

%

Постсоветский период

%

1

Отсутствие необходимого профессионального опыта

49

Несовершенство действующего законодательства

55

2

Давление, оказываемое со стороны представителей местных органов власти

42

Отсутствие необходимого профессионального опыта

41

3

Недостаточное знание работниками положений закона

40

Недостаточное знание работниками положений закона

36

4

Отсутствие возможности должным образом подготовиться к разрешению дела, связанного с большой служебной загруженностью

34

Давление, оказываемое со стороны вышестоящих руководящих работников

26

5

Давление, оказываемое со стороны вышестоящих руководящих работников

31

Отсутствие возможности должным образом подготовиться к разрешению дела, связанного с большой служебной загруженностью

22

6

Несовершенство действующего законодательства

19

Стремление извлечь, пользуясь служебным положением, дополнительные блага и выгоды

17

7

Стремление извлечь, пользуясь служебным положением, дополнительные блага и выгоды

18,5

Профессиональная деформация

14

8

Несоответствие психологических качеств работника требованиям профессиональной деятельности

12

Несоответствие психологических качеств работника требованиям профессиональной деятельности

8

9

Профессиональная деформация

6

Давление, оказываемое со стороны представителей местных органов власти

7

Сопоставление полученных данных свидетельствует о том, что причины, вызывающие нарушения законодательства самими юристами, претерпели достаточно существенные изменения. В частности, если ранее на первом месте среди причин нарушений законности юристами респондентами называлось отсутствие необходимого профессионального опыта, то в современных условиях эта причина опустилась на ступень ниже. Ее место заняло несовершенство действующего законодательства, поднявшись с прежнего, шестого места. Такое резкое изменение роли этого фактора не может не привлечь к себе внимания, требуя внесения существенных положительных корректив в работу по совершенствованию действующего законодательства.

Не может не привлечь к себе внимания и то обстоятельство, что заметно сдал свои позиции такой фактор, как давление, оказываемое со стороны представителей местных органов власти. Со второго места он опустился на десятое, что можно расценить как усиление независимости юристов от местных органов. В то же время, как отмечалось выше, дают о себе знать появившиеся уже сегодня такие негативные факторы, как корыстная заинтересованность юристов, давление, оказываемое на них со стороны предпринимательских и криминальных структур. Определенные перемещения произошли и среди других факторов, но они не носят столь существенного характера.

5. Обычно оценка качеств специалистов осуществляется с помощью традиционных способов, характерных для социологической науки. Однако в нашем случае необходимо было не только оценить степень вооруженности юристов теми или иными качествами, но и показать взаимосвязь этих качеств между собой, их структуризацию в коллективном сознании практикующих юристов, уровень их значимости, положительные и отрицательные взаимосвязи.

Вот почему результаты социологического исследования были обработаны одним из методов теории распознавания образов - методом "самообучения ЭВМ". Конкретная его реализация может быть названа методом структурной таксономии.

Приведем определения основных понятий моделирования. Моделирование - это метод познания и преобразования действительности. Оно диалектически сочетает в себе абстрактно-логические и эмпирические аспекты, основано на процессе постепенного проникновения в сущность исследуемых целостных системных объектов, называемых оригиналами. Это достигается путем последовательного создания, анализа и применения информационных, математических и иных систем, называемых моделями. Модели отражают те свойства систем-оригиналов, учесть которые необходимо и достаточно для достижения целей и решения задач исследования, для получения новых знаний об оригиналах.

Под образом в математике понимается изображающая точка - конец вектора в многомерном пространстве признаков. Значение этих признаков называется координатами данного вектора, а их число - числом измерений данного многомерного пространства. Если у нас есть таблица, столбцами которой являются значения признаков, а строками - обозначения индивидов или групп, то могут быть поставлены две задачи: прямая и обратная. С одной стороны, как указано выше, могут быть созданы образы индивидов или их групп в пространстве признаков - ответов на вопросы анкеты, закодированных соответствующими цифрами; с другой - могут быть созданы образы самих вопросов (признаков) в пространстве людей или их групп, ответивших на соответствующие вопросы. Закодированные таким образом исходные данные далее обрабатываются с помощью алгоритмов "самообучения ЭВМ".

Оси координат, обозначенные названиями признаков, для каждого индивида одни и те же. Число осей равно n. Таким образом, если измерены значения признаков каждого индивида, то все индивиды в пространстве признаков образуют некоторое облако точек (нечто вроде созвездия), так как не существует индивидов с совершенно одинаковыми значениями признаков по всем осям координат.

Может быть рассчитана матрица расстояний или матрица мер близости между изображающими точками - образами индивидов. Очевидно, изображающие точки распределены с какими-то сгущениями или разряжениями. Существуют алгоритмы, позволяющие выделить, обнаружить эти сгущения и разряжения. При этом ЭВМ как бы самостоятельно разбивает исходное множество индивидов на группы, классы, таксоны. Алгоритмы такого рода называются алгоритмами "самообучения ЭВМ" или алгоритмами автоматической классификации <5>.

--------------------------------

<5> См.: Леванский В.А. Моделирование в социально-правовых исследованиях. М., 1986. С. 116 - 117.

Для наших целей недостаточно разбить исходное множество образов на компактные группы (классы, таксоны). Нам необходимо также получить структуру взаимосвязей между этими образами, выявить иерархию полученных разбиений. В свое время В.А. Леванским совместно с А.М. Левиным и Н.В. Храмцовой разработан алгоритм структурной таксономии <6>. Этот алгоритм по некоторому критерию выделяет группы наибольшей близости между изображающими точками; строит кратчайший незамкнутый путь между ними; разбивает этот путь на участки (классы, таксоны) по принципу нарушения монотонности изменения расстояний (мер близости), соединяющих респондентов в n-мерном пространстве.

--------------------------------

<6> См.: Леванский В.А., Левин А.М., Храмцова Н.В. Комплексное применение методов теории распознавания образов для решения криминологических задач // Социально-психологические причины поведения и личность несовершеннолетнего преступника. Рукопись деп. в ИНИОН АН СССР. М., 1975. N 632.

В отличие от большинства алгоритмов таксономии этот алгоритм позволяет не только получить заранее не заданные сгущения точек в n-мерном пространстве признаков, но и структуру взаимосвязей между изображающими точками. На выходе получается "древо взаимосвязей" между респондентами - граф, вершины которого соответствуют респондентам, а ребра - расстояниям между ними в пространстве признаков. Особое значение при анализе полученных структур приобретают узловые элементы.

Рассматривая структуры взаимосвязей между респондентами, исследователь может выделить центральные и крайние изображающие точки, найти "лидеров" и "аутсайдеров", отобрать типических респондентов и т.д. Подчеркнем персонифицированность полученной информации. Вершинам графа ("древа взаимосвязей") могут соответствовать конкретные респонденты.

Алгоритмы структурной таксономии позволяют получить прямую и обратную структуру взаимосвязей между образами (по принципу максимальной близости и максимальной отдаленности) для расстояний типа евклидовых. Для корреляционных матриц они могут построить четыре картины взаимосвязей (с учетом знаков коэффициентов корреляции). Подробно эти алгоритмы описаны в научной литературе <7>.

--------------------------------

<7> См.: Леванский В.А. Моделирование в социально-правовых исследованиях. С. 114 - 150.

Заметим, что векторные представления позволяют рассматривать одновременно как единое целое с помощью ЭВМ десятки и сотни параметров, в то время как даже весьма одаренный исследователь, по данным психологов, - не более 7 - 9 параметров. Поэтому каждый признак, каждый элемент правосознания может строиться как изображающая точка, по измерениям сотен испытуемых.

Полученные таким образом структуры взаимосвязей между признаками либо индивидами можно назвать их моделями, построенными с помощью "самообучения ЭВМ" (структурной таксономии).

Все сказанное относится как к индивидам, так и к причинам нарушения юристами законности (признакам). В нашем случае каждая причина понимается как образ в пространстве опрошенных нами индивидов <8>.

--------------------------------

<8> Мы предполагаем, что многомерные представления дают возможность оценить имидж (образы) причин нарушения законности юристами, бытующих в глубине их сознания или в коллективном бессознательном. Модель можно определить также как систему гипотез о сущности оригинала.

6. В ходе исследования были построены и соответствующие модели причин нарушения законности самими юристами <9>.

--------------------------------

<9> Описываемые в данной статье модели построены на основе метода, предложенного кандидатом юридических наук старшим научным сотрудником ИГиП РАН В.А. Леванским.

На рис. 1 представлена модель максимального притяжения между причинами нарушения законности самими юристами.

┌────────────────────────────────────────┐

│ ┌──┐ 56 ┌──┐ 92 ┌──┐ 46 ┌──┐ 25 ┌──┐ │

│ │10├────┤ 3├────┤ 9├────┤ 2├────┤ 1│ │

│ └─┬┘ └──┘ └──┘ └──┘ └──┘ │

│ │ Т-1 │

└────┼───────────────────────────────────┘

16│

┌────┼─────────────────────┐

│ │ ┌────┐ │ ┌────────────────┐

│ ┌─┴┐ 75 │┌──┐│ 87 ┌──┐ │ │ ┌──┐ 14 ┌──┐ │

│ │ 4├────┤│11│├────┤ 8│ │ │ │ 6├────┤ 5│ │

│ └──┘ │└──┘│ └──┘ │ │ └─┬┘ └──┘ │

│ └─┬─┬┘ │ │ │ │

│ 75 │ └───────────┼────┼───┐│59 │

│ ┌──┐ │ │ 59 │ ┌┴┴┐ │

│ │12├─┘ │ │ │ 7│ │

│ └──┘ Т-2 │ │ └──┘ Т-3 │

└──────────────────────────┘ └────────────────┘

Рис. 1

Как видно из рис. 1, на нем изображено три таксона <10>. В первый таксон (Т-1) вошла прежде всего такая причина, как несовершенство действующего законодательства (1). Этот элемент находится в связи с другим - недостаточным знанием юристами положений закона (2). Связь между этими элементами (r <11>) равна 25. В свою очередь, недостаточное знание юристами положений закона связано (r = 46) с элементом 9 (отсутствие возможности должным образом подготовиться к разрешению дела, обусловленное большой служебной загруженностью). Обращает на себя внимание то обстоятельство, что этот элемент с наибольшей силой связан (r = 92) с элементом 3 (отсутствие необходимого профессионального опыта).

--------------------------------

<10> Таксоном называется группа элементов, объединенных заранее не заданным образом.

<11> R - коэффициент корреляции (Пирсона), меняется в пределах от +1 до -1. В данной статье значения r умножены на 100. Плюсом обозначается положительная связь между признаками (притяжение), минусом - отрицательная связь (отталкивание).

Кроме перечисленных, в этот же таксон входит и такая причина, как несоответствие психологических качеств работника требованиям профессиональной деятельности (10). Связь с предыдущим элементом (r) в этом случае равна 56. С учетом вошедших в него элементов таксон Т-1 можно назвать таксоном профессиональных и психологических причин нарушения законности юристами.

В таксоне Т-2 необходимо обратить внимание на узловой <12> элемент 11 (стремление извлечь, пользуясь служебным положением, дополнительные блага и выгоды). Наиболее тесно он связан с элементом 8 (давление со стороны криминальных структур, r = 87). Далее к нему же примыкают элемент 4 (профессиональная деформация, r = 75), элемент 12 (корыстная заинтересованность, r = 75). Таксон Т-2 можно назвать таксоном негативных причин нарушения законности юристами.

--------------------------------

<12> Узлом таксона называется элемент, который имеет три и более связи с другими элементами.

С узловым элементом 11, находящимся в таксоне Т-2, связан также элемент 7 (давление со стороны предпринимательских структур), находящийся в таксоне Т-3. Связь (r) между названными элементами и соответственно таксоном Т-2 и таксоном Т-3 равняется 59. Наряду с элементом 7 в таксон Т-3 входит элемент 6 (давление, оказываемое со стороны представителей местных органов власти, r = 59), а также элемент 5 (давление, оказываемое со стороны вышестоящих руководящих работников, r = 14). Со всей очевидностью таксон Т-3 можно назвать таксоном давления окружающей среды на юристов как причины нарушения ими требований законности.

А теперь обратимся к структуре пути максимального отталкивания (см. рис. 2). Структура пути максимального отталкивания показывает, что для специалистов-юристов узловыми причинами нарушения ими законности, т.е. центрами отталкивания, являются отсутствие возможности должным образом подготовиться к разрешению дела, связанного с большой служебной загруженностью (9), и несовершенство действующего законодательства (1).

┌──┐ -58┌──┐

┌──┤ 3├────┤ 9│

-47│ └──┘ └──┘

│ ┌────┐

┌─┴┐ -54┌──┐ -65│┌──┐│ -92┌──┐ -87┌──┐

│10├────┤ 3├────┤│ 9│├────┤ 2├────┤ 1│

└──┘ └──┘ │└──┘├─┐ └──┘ └──┘

└────┘ │

│-60

┌──┐ -86 ┌──┐ -57 ┌─┴┐

│ 4├─────┤ 1├─────┤11│

└──┘ └┬─┘ └──┘

-51│

┌──┐ -54 ┌──┐ │

│ 2├──────┤ 7├─┘

└──┘ └──┘

Рис. 2

От узла 9 (отсутствие возможности должным образом подготовиться к разрешению дела, связанное с большой служебной загруженностью) отталкиваются элемент 12 (корыстная заинтересованность, r = -92) и элемент 8 (давление со стороны криминальных структур, r = -65). В свою очередь, от элемента 12 отталкивается элемент 3 (отсутствие необходимого профессионального опыта, r = -87). От элемента же 8 идет последовательная цепочка других отталкивающихся друг от друга элементов: 5 (давление, оказываемое со стороны вышестоящих руководящих работников, r = -54), 10 (несоответствие психологических качеств работника требованиям профессиональной деятельности, r = -47) и элемент 6 (давление, оказываемое со стороны представителей местных органов власти, r = -68).

От узла 1 (несовершенство действующего законодательства) отталкиваются элементы 4 (профессиональная деформация, r = -86), 11 (стремление извлечь, пользуясь служебным положением, дополнительные блага и выгоды, r = -57), а также элемент 7 (давление со стороны предпринимательских структур, r = -51). В свою очередь, от последнего отталкивается элемент 2 (недостаточное знание работниками положений закона).

К заслуживающим внимания выводам приводит изучение пути минимальной отдаленности, т.е. максимальной близости причин нарушения законности самими юристами. Рассмотрим рис. 3.

┌────────────────────────────────┐

│ ┌──┐ 6 ┌──┐ 10 ┌──┐ 11 ┌──┐ │

│ │ 7├────┤ 8├────┤ 6├────┤10├──┼─────┐

│ └──┘ └──┘ └──┘ └──┘ │ │

│ Т-1 │ │

└────────────────────────────────┘ │19

┌───────────┐ │

│ ┌──┐ │ 27 ┌─────────────────────┼────┐

│ │ 2├─────┼────┼───┐ ┌┴─┐ │

│ └─┬┘ │ │ │ │ 4│ │

│ 15│ │ │ │ └┬─┘ │

│ ┌─┴┐ │ │ │ │10 │

│ │ 3│ │ │ │ ┌──┴─┐ │

│ └─┬┘ │ │ ┌┴─┐ 25 ┌──┐ 8 │┌──┐│ │

│ 33│ │ │ │ 5├────┤12├────┤│11││ │

│ ┌─┴┐ │ │ └──┘ └──┘ │└──┘│ │

│ │ 1│ │ │ └──┬─┘ │

│ └──┘ Т-3│ │ │28 │

└───────────┘ │ ┌┴─┐ │

│ │ 9│ │

│ └──┘ │

│ Т-2 │

└──────────────────────────┘

Рис. 3

На рисунке 3 изображено три таксона. В таксон (Т-1) входит элемент 7 (давление, оказываемое со стороны предпринимательских структур). Непосредственно с ним связан элемент 8 (давление со стороны криминальных структур). Расстояние между ними, е <13>, равно 6. К элементу 8 примыкает элемент 6 (давление, оказываемое со стороны представителей местных органов власти, е = 10). Наконец, в этот же таксон включен элемент 10 (несоответствие психологических качеств работника требованиям профессиональной деятельности). Расстояние (е) между ним и предшествующим элементом составляет 11. Совершенно очевидно, что данный таксон вобрал в себя элементы, связанные с давлением на юристов. Исключением в данном случае является такой фактор, как несоответствие психологических качеств работника требованиям профессиональной деятельности.

--------------------------------

<13> Евклидово "е" означает расстояние между признаками, характеризуя уровни значимости того или иного признака в их общей совокупности.

Во втором таксоне (Т-2) узлом выступает элемент 11 (стремление извлечь, пользуясь служебным положением, дополнительные блага и выгоды). К нему непосредственно примыкают элементы 9 (отсутствие возможности должным образом подготовиться к разрешению дела, связанного с большой служебной загруженностью, е = 28), 4 (профессиональная деформация, е = 10), 12 (корыстная заинтересованность, е = 8). В свою очередь, в этом же таксоне к элементу 12 примыкает элемент 5 (давление, оказываемое со стороны представителей местных органов власти, е = 25). Таким образом, таксон Т-2 включил в себя элементы, связанные с профессиональной деятельностью, не отягощенные, однако, давлением, оказываемым со стороны, за исключением местных органов власти.

В таксон Т-3 вошли элемент 2 (недостаточное знание юристами положений закона), примыкающий к нему элемент 3 (отсутствие необходимого профессионального опыта, е = 15), а также элемент 1 (несовершенство действующего законодательства, е = 33). Таким образом, в этот таксон вошли факторы, являющиеся предпосылками, непосредственно предопределяющими качество работы юристов.

Обращают на себя внимание и пути максимальной близости непосредственных причин нарушения законности юристами, через которые связаны сами таксоны. Таксон Т-1 соединяется с таксоном Т-2 через элементы 10 (несоответствие психологических качеств юриста требованиям профессиональной деятельности) и 4 (профессиональная деформация) с расстоянием е, равным 19.

В свою очередь, таксон Т-2 соединяется с таксоном Т-3 через элементы 5 (давление, оказываемое со стороны представителей местных органов власти) и 2 (недостаточное знание юристами положений закона) с расстоянием е, равным 27.

Обратимся к анализу максимального расстояния между причинами нарушения законности самими юристами, т.е. их максимальной отдаленности друг от друга. Рассмотрим в этой связи рис. 4.

┌──┐ ┌──┐ ┌──┐

│ 4│ │ 5│ │ 6│

└─┬┘ └─┬┘ └┬─┘

79│ 80│ 91│

└───────────────┐ │┌────────────────┘

┌┴─┴┴┐ ┌────┐

┌──┐ 98 │┌──┐│ 100 │┌──┐│ 73 ┌──┐

│ 8├─────────────┤│ 1│├─────────────┤│ 7│├───────┤ 3│

└──┘ │└──┘│ │└──┘├──┐ └──┘

66 └┬┬┬┬┘ └────┘ │

┌────────────────────────┘│││ │

┌─┴┐ 89 │││ 75 │63 ┌──┐

│ 9│ ┌─────────────────┘│└────────────────────┐ └─────────┤ 2│

└──┘ ┌─┴┐ │74 ┌──┐ ┌┴─┐ └──┘

│10│ └────┤11│ │12│

└──┘ └──┘ └──┘

Рис. 4

Узловые места на рисунке принадлежат элементам 1 (несовершенство действующего законодательства) и 7 (давление со стороны предпринимательских структур), которые наиболее отдалены друг от друга (е = 100). В то же время от узла 1 отдалены следующие элементы: 8 (давление со стороны криминальных структур, е = 98), 6 (давление, оказываемое со стороны представителей местных органов власти, е = 91), 10 (несоответствие психологических качеств работника требованиям профессиональной деятельности, е = 89), 4 (профессиональная деформация, е = 79), 12 (корыстная заинтересованность, е = 75), 11 (стремление извлечь, пользуясь служебным положением, дополнительные блага и выгоды, е = 74), 9 (отсутствие возможности должным образом подготовиться к разрешению дела, связанного с большой служебной загруженностью, е = 66), 5 (давление, оказываемое со стороны вышестоящих руководящих работников, е = 60).

В свою очередь, от узла 7 (давление со стороны предпринимательских структур) отдалены элемент 3 (отсутствие необходимого профессионального опыта, е = 73) и элемент 2 (недостаточное знание юристами положений закона, е = 63).

Нет необходимости говорить о сложности каждой из перечисленных юристами проблем, важности последовательной и целенаправленной работы по их преодолению. В то же время обращает на себя внимание то обстоятельство, что опрошенные подчеркивают, наряду с состоянием действующего законодательства, значение профессиональной подготовки, а также личных качеств юристов. Это важнейшие показатели их профессиональной культуры. Таким образом, если что и мешает осуществлению профессиональных функций, так это недостаточно высокий уровень правовой культуры. Даже такие факторы, как давление со стороны вышестоящих руководящих работников, большая служебная загруженность, имеют для них меньшее значение.

7. Результаты проведенного исследования позволяют определиться не только с основными направлениями борьбы с нарушениями законов, совершаемыми самими юристами. Одновременно они свидетельствуют о необходимости специальных усилий, направленных на повышение чувства ответственности юристов как социально-профессиональной группы перед обществом и государством. Тем более что в современных российских условиях нельзя не видеть, что нравственные, гуманистические аспекты, мотивы, связанные со служением обществу, настоятельно требуют их выдвижения на передний план. На этой основе должны формироваться и специфические профессиональные ценности. Особое место среди них с точки зрения сущности и содержания юридической профессии представляет чувство ответственности за выполнение своих функций, обязанностей. Вот почему социальную ответственность юристов, на наш взгляд, справедливо рассматривать как один из признаков юридической профессии. Это обусловливается тем, что юридическая профессия основана на совершенном владении достижениями правовой культуры, ответственности за ее развитие и социальное наследование последующими поколениями. Объективная обусловленность разделения труда, вызываемая этим специфика профессионально-юридической деятельности, находящая отражение в профессионально-групповом сознании в виде специфических профессиональных ценностей, норм, взглядов, выражаются и в повышенном чувстве ответственности за выполнение профессиональных функций.

Отсюда становится понятным значение реального обеспечения этого чувства ответственности, повышения профессионализма юристов, т.е. овладения необходимым, отвечающим потребностям сегодняшнего дня комплексом связанных с юридической деятельностью деловых и нравственных качеств. Это тем более необходимо, если учесть, что уровень профессионализма в работе юристов в силу известных причин заметно упал, снизились профессиональная требовательность, уважение к престижу своих профессий, внимание к профессиональным традициям. Одновременно все сильнее дают о себе знать некомпетентность, связанная со слабой теоретической и практической подготовкой, формальное отношение к своим обязанностям, безразличие к судьбам людей, низкий уровень правовой и общей культуры, стремление уйти от ответственности за порученный участок работы <14>.

--------------------------------

<14> См.: Козлова Н. Главный следователь судится с начальником // РГ. 2008. 14 мая.

Вот почему уважение к профессии, полное знание порученного дела становятся ныне не добрым пожеланием или личным делом юриста, а объективной необходимостью. Высший профессионализм требует сегодня не только высокой квалификации юридических работников в их узкой сфере, но и включения всего творческого потенциала личности в профессиональную деятельность, ответственности за результаты принимаемых решений, их соответствия требованиям законности. Все это требует качественной перестройки профессионально-юридической ориентации молодежи, более углубленной подготовки юридических кадров, а также повышения квалификации юристов, с тем чтобы поднять их профессиональный класс на уровень современных потребностей российского общества.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]