16. Зовнішня політика ф.Гонсалеса.

Во второй главе «Международная деятельность Испании во время нахождения у власти Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП) Ф. Гонсалеса (1982–1996)» показан новый этап в развитии  внешней  политики Испании во время правления Ф. Гонсалеса, а также рассматривается позиция Испании в вопросах отношений с НАТО, углубления европейской интеграции и развития традиционных для испанского государства внешнеполитических направлений с учетом изменений международной конъюнктуры (1989 г. – окончание «холодной войны»). Правительство ИСРП начало свою работу в условиях, в корне отличавшихся от тех, в которых приступил к работе его предшественник – Союз демократического центра. Стратегической задачей ИСРП было усиление роли Испании на международной арене, присоединение к европейским организациям, получение статуса полноправного партнера в отношениях с США.

Основной проблемой в начале 1980-х годов для вновь образованного правительства стало неприязненное отношение к участию страны в НАТО ряда партий и общественных течений. Однако желание испанского общества влиять на европейскую  политику  и тактические ходы правительства Ф. Гонсалеса позволили, несмотря на антиатлантические настроения, утвердить в общественном мнении необходимость участия в политической структуре альянса.

Несомненный интерес в обществе вызывали шаги правительства ИСРП в дальнейшей интеграции Испании в военные структуры альянса. Эти шаги стали закономерным следствием изменения самой структуры НАТО в условиях прекращения «холодной войны». Не последнюю роль в этом процессе сыграла личность Х. Соланы – известного испанского общественного деятеля, а также желание многих испанцев повысить авторитет и значимость своей страны в Европейском сообществе.

Важнейшим событием этого периода стало вступление Испании в ЕЭС 1 января 1986 г., которое позволило правительству Гонсалеса выйти на уровень полноправного члена Евросоюза со всеми вытекающими из этого статуса экономическими и политическими привилегиями.

Необходимо обратить внимание на стратегию внешнеполитического ведомства Испании, которое в условиях отставания страны в сфере экономики основной упор сделало на продвижение в других областях интеграции: в вопросах  политики  безопасности, развития межгосударственных отношений, оборонной  политики  и др.

Испания установила стабильные связи со странами Восточной Европы. 9 февраля 1977 г. были возобновлены дипломатические отношения Испании с Советским Союзом. На протяжении 1990- х  годов испанское руководство поддерживало процесс демократических реформ в России и других странах СНГ и способствовало стабилизации ситуации в этом регионе. Испания также выступала за повышение эффективности международных организаций, традиционно игравших важную роль в деле укрепления общемировой стабильности в постконфронтационную эпоху.

Традиционно приоритетное внимание Испания уделяла Средиземноморью, которое, по некоторым оценкам, после прекращения конфронтации по линии Восток – Запад превратилось в один из основных источников нестабильности для международных отношений. Мадрид стал организатором первой Евросредиземноморской конференции с участием стран ЕС и их партнеров из этого региона (Барселона, ноябрь 1995 г.) и делал ставку на углубление барселонского процесса.

Одним из достижений правительства ИСРП стали инициирование Барселонского процесса, рост влияния в Средиземноморье и действия по превращению этого региона в зону мира, а также расширение контактов с ближневосточными и другими арабскими государствами, в том числе установление дипломатических отношений с Израилем, усилия по скорейшему решению ближневосточной проблемы. Мадрид занимал активную дипломатическую позицию по вопросу мирного урегулирования на Ближнем Востоке, исходя из того, что в основе этого процесса должны были находиться резолюции 242 и 338 СБ ООН, принципы Мадридской конференции по ближневосточному урегулированию, прежде всего «мир в обмен на территории», и выступал за всемерное содействие мирового сообщества становлению Палестинской национальной автономии.

Испания являлась одним из наиболее последовательных сторонников полноправного вовлечения ЕС в переговорный процесс по ближневосточному урегулированию. Следствием претворения в жизнь этого курса стало назначение на пост специального представителя ЕС на Ближнем Востоке гражданина Испании  М .А. Моратиноса.

Регионом повышенного внимания для Испании по экономическим, политическим, культурным причинам всегда была Латинская Америка. Мадрид стремился развивать двусторонние связи с латиноамериканскими странами и поддерживать интеграционные процессы в регионе. Испании принадлежит инициативная роль в развитии Иберо-американского процесса, начатого с проведения первой иберо-американской встречи в 1991 г. в Гвадалахаре (Мексика) и активизации диалога ЕС – ЛА (с ее «подачи» был подготовлен первый саммит Евросоюза и латиноамериканских стран в Рио-де-Жанейро летом 1999 г.).

В заслугу правительству ИСРП можно поставить расширение сотрудничества и активную  политику  налаживания многосторонних и двусторонних связей с государствами Латинской Америки, активизацию контактов с Кубой.

Продолжением курса предыдущих правительств стало углубление отношений с СССР, а затем с РФ.