Приоритет прав и свобод человека и гражданина как основа конституционного строя. Пределы прав человека. Ограничения прав человека.
Одним из ключевых принципов российской Конституции является приоритет прав и свобод человека над иными ценностями общества и государства (ст. 2 Конституции). Реальный демократизм государства определяется объемом прав и свобод человека, который закрепляет и гарантирует Конституция.
Конституция России 1993 г. закрепила максимально широкий перечень прав и свобод личности в самых различных сферах общественной жизни (экономика, политика, социальная защищенность, правосудие, сфера личной свободы). Впервые в отечественной конституционной истории Основной Закон четко подразделяет права человека и права гражданина. Первые носят универсальный характер, распространяющийся на всех лиц, находящихся на территории России. Вторые предоставляются только гражданам России, отражают специфику нашего государства, степень социальной поддержки им своего населения. Объем прав человека и гражданина, закрепленный Конституцией РФ, отвечает Основным документам в области прав человека:
- Устав Организации Объединенных Наций Сан-Франциско, 26 июня 1945 года
- Всеобщая декларация прав человека Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948 года
- Международный пакт о гражданских и политических правах 16 декабря 1966 года. Пакт вступил в силу 23.03.1976. Пакт вступил в силу для СССР 23.03.1976
- Конвенция о защите прав человека и основных свобод Рим, 4 ноября 1950 года. Конвенция вступила в силу 03.09.1953. Конвенция вступила в силу для России 05.05.1998. Текст приводится в редакции Протокола N 2 от 06.05.1963, Протокола N 3 от 06.05.1963, Протокола N 5 от 20.01.1966, Протокола N 8 от 19.03.1985 и Протокола N 11 от 11.05.1994
Основные права и свободы - это закрепленные в Конституции РФ возможности совершать те или иные действия, избирать вид и меру поведения, пользоваться предоставленными благами для удовлетворения своих интересов и потребностей. Они относятся к ОБЩЕМУ правовому статусу (по его конспекту- это совокупность прав и свобод, которые принадлежат каждому человеку независимо о общества и конкретных взаимоотношений), а Специализированный правовой статус - это совокупность прав и обязанностей определенной категории субъектов.
Под правовым статусом личности понимается юр. закрепленное положение личности в обществе.
Основы прав. статуса личности включают:
1. принципы основ прав. статуса личности
2. гражданство
3. права и свободы ч. и г.
4. гарантии осуществления прав и свобод ч. и г.
5. обязанности лиц, находящихся на тер-рии РФ
Основные права и свободы ч. и г. – это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в некоторых случаях в силу гр-ва), защищаемые гос-вом и составляющие ядро правового статуса личности. Конст. строй (по его лекции) основывается, что права и свободы являются неотчуждаемыми и естественными. По Конст. Сам факт рождения человека достаточен для возникновения этих прав и свобод.-п.2ст.17. Однако признание их зависят только от социума и общества, где родился этот человек. Отсюда вытекает, что к естественным и неотчуждаемым правам не относятся такие притязания на социальные блага, которые нельзя защитить в суде в стране, где свобода, безопасность и собственность реально обеспечены правосудием.
Неотчуждаемость основных прав и свобод означает, что они составляют минимальную неотъемлемую свободу, и отчуждение хотя бы части этой свободы в пользу власти
приводит к несвободе, является опасным для свободы, делает власть деспотической. Конституционность Российского государства предполагает, что государственная власть
не может обладать полномочиями, приобретенными за счет основных прав и свобод.
Естественные и неотчуждаемые права и свободы - это безусловные притязания на свободную самореализацию индивида в обществе и государстве. Притязания-статусы, из которых складываются эти права и свободы:
1) status negativus - притязания на сферу свободы, в которую не вправе вмешиваться ни государство, ни частные лица; сюда входят личные права и свободы, а также
свобода собственности и предпринимательства;
2) status positivus - обращенные к государству притязания на защиту общего правового статуса - полицейскую и судебную, а также так называемые "права" (привилегии) социально слабых на бесплатное получение от государства (общества) иных социальных благ не относятся к естественным и неотчуждаемым правам и свободам;
3) status activus - притязания на участие в формировании и осуществлении государственной власти и местного самоуправления, на участие в общественной жизни как индивидуально, так и совместно с другими; сюда входят политические права, а также права на самоуправление, на коллективные трудовые споры и забастовку.