2. Рынок труда.
Рынок труда – общественно-экономическая форма движения рабочей силы (трудовых ресурсов), система высокоразвитых товарных отношений. Субъектами на рынке труда выступают работодатель и работополучатель. В рыночной экономике субъектами рынка труда выступают также профсоюзы, союзы предпринимателей и государство. На рынке труда существует двусторонняя монополия. Монополистом являются администрация предприятия, работодатель, с одной стороны, а с другой – рабочий. В основе механизма их взаимодействия лежат трудовые отношения между ними. При этом существует диктат работодателя, т.е. монопсония. Со стороны рабочих тоже проявляется монополия на рабочую силу. Это во многом зависит от организованности рабочих, вмешательства профсоюзов.
Функции рынка труда:
обеспечивает согласование интересов работников и собственников средств производства;
способствует увеличению эффективности занятости за счет рационального размещения работников по отраслям экономики;
объединяет подготовку и использование рабочей силы;
регулирует индивидуальные доходы работников;
поддерживает динамическое равновесие между спросом и предложением рабочей силы;
стимулирует эффективную и рациональную занятость;
содействует формированию оптимальной профессионально квалификационной структуры кадров;
формирует кадровый резерв для обеспечения непрерывности общественного воспроизводства.
Формирование рынка труда предполагает следующие условия:
1) свободу предложения рабочей силы, между занятостью и незанятостью в общественном производстве;
2) свободу выбора вида деятельности, реальное право найма и увольнения работников, снятие всяких ограничений на движение заработной платы.
Рынок труда имеет особенности:
постоянное превышение предложения рабочей силы над спросом на нее;
динамичность, изменяемость структуры общей и профессиональной подготовки;
зависимость положения на рынке от особенностей циклического развития экономики, развертывания НТР;
регулирует рынок труда государство, предприниматели, профсоюзы;
здесь продается специфический товар – рабочая сила.
Среди специфических особенностей рынка труда Республики Беларусь – низкая миграционная подвижность работников из-за прописки и неразвитости рынка жилья. Форма найма в нашей экономике в советские годы носила преимущественно формальный характер. В условиях государственной монополии, диктата партийных органов в кадровых вопросах, ограниченной свободы передвижения (паспортный режим, прописка) работник не имел свободы в выборе места работы и приложении своей рабочей силы. С переходом к рынку расширяется свобода выбора не только места работы, но и способа применения каждым членом общества своей рабочей силы.
Основные компоненты рынка труда – спрос и предложение. Спрос на труд выступает в форме потребности в рабочей силе в разрезе отраслей, районов, предприятий и организаций. Он зависит от уровня развития экономики, наличия ресурсов, уровня технологии, величины спроса на товары и услуги производственного и личного потребления, фазы экономического цикла (подъема или спада экономики). Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы, при прочих равных условиях, предприниматель в целях сохранения равновесия должен соответственно сократить спрос на труд, а при снижении заработной платы спрос на труд возрастет.
Предложение труда выступает в форме трудовых ресурсов, предъявленных на рынке. Трудовые ресурсы – это часть населения страны, способная к трудовой деятельности. Основными критериями включения человека в трудовые ресурсы являются возраст и здоровье. Трудовые ресурсы образуют в основном трудоспособные лица. Занятые в общественном хозяйстве – это активная часть трудовых ресурсов. Обучающиеся с отрывом от производства и занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве – потенциальная часть трудовых ресурсов. Трудовые ресурсы характеризуются количественными и качественными показателями. На изменение качественного состава трудовых ресурсов влияет вступление в трудоспособный возраст новых поколений молодежи и НТП (повышает требования к качеству рабочей силы).
Предложение труда зависит от его численности и темпов прироста, доли трудоспособных лиц в общем количестве населения, продолжительности рабочего дня, интенсивности и производительности труда, квалификации работников, миграционной подвижности рабочей силы. Предложение труда также зависит от величины заработной платы: при повышении реальной заработной платы предложение труда возрастет, а при ее снижении – уменьшится.
Оптимальное функционирование рынка труда предполагает поддержание равновесия между спросом и предложением рабочей силы. Соотношение спроса и предложения характеризует конъюнктуру рынка, т.е. складывающиеся в определенный период времени и в конкретном месте социально-экономические, торговые и др. условия реализации товаров. Конъюнктура рынка – реальная хозяйственная ситуация на рынке, складывающаяся под влиянием действующих процессов и явлений. При совпадении спроса и предложения конъюнктура будет равновесной, при превышении спроса над предложением – трудодефицитной, при превышении предложения над спросом – трудоизбыточной. Показателем отражения равновесия спроса и предложения труда является занятость трудоспособного населения. Отсутствие равновесия находит выражение в безработице.
Заработная плата.
В экономической литературе существуют разные определения заработной платы:
основная форма распределения по труду;
личный трудовой доход работника, определяемый по количеству и качеству труда;
денежное выражение стоимости (или цены) рабочей силы и др.
Сущность заработной платы проявляется в ее функциях:
воспроизводственная функция: заработная плата обменивается на материальные блага и услуги для возмещения израсходованных в процессе труда умственных и физических способностей человека, его рабочей силы;
стимулирующая функция: с помощью заработной платы усиливается материальная заинтересованность работника в результатах трудовой деятельности (действенность этой функции зависит от уровня дифференциации заработной платы и от реализации трудовых доходов на потребительском рынке);
компенсирующая функция: заработная плата – материальная компенсация за тяжесть, непривлекательность труда, вредность для здоровья.
Выделяют и другие функции заработной платы: функцию главного источника повышения материального благосостояния; функцию средства повышения индивидуального уровня жизни; функцию средства гармонизации интересов.
Применяются две основные формы заработной платы: повременная и сдельная.
Повременная заработная плата начисляется работнику в зависимости от фактически отработанного времени. Различают почасовую, поденную, понедельную, помесячную заработную плату. В Республике Беларусь используются помесячная и почасовая заработная плата. Выплаты производятся два раза в месяц. Повременная заработная плата имеет следующие формы: простую повременную и повременно-премиальную.
Сдельная заработная плата предусматривает зависимость размера заработка от количества изготовленной продукции в соответствии с установленными расценками. Ее разновидностями являются следующие системы:
прямая сдельная (оплата производится по неизменной расценке за каждую единицу произведенной продукции);
сдельно-прогрессивная (предусматривается выплата премий за достижение определенных количественных и качественных показателей);
сдельно-премиальная (предполагает получение платы по основным сдельным расценкам за выпуск каждого изделия в размерах нормы выработки, а за выпуск изделий сверх нормы – по расценкам более высоким);
аккордная оплата (вознаграждение выплачивается за весь объем выполненных работ).
В странах с развитой рыночной экономикой широко распространена такая система заработной платы, как "система участия в прибылях" (например, в США свыше 1/3 компаний используют различные формы "участия в прибылях"). Здесь денежное вознаграждение делится на части: первая выплачивается по обычным нормам заработной платы, вторая – в конце года в виде премии из прибыли предприятия. Ее цель – увязать экономические интересы работника с достижением высоких конечных результатов деятельности предприятия в целом.
За рубежом широко используется система двух или нескольких ставок заработной платы. Суть ее состоит в том, что устанавливаются две часовые ставки: одна – для рабочих, которые выполняют свою норму, другая (обычно на 20 % выше) – для тех, кто ее перевыполняет; не выполняющий норму имеет более низкую ставку (обычно на 20 %).
Применение тех или иных форм и систем заработной платы обусловлено техническим уровнем производства и его организацией. Сдельная форма заработной платы находит наибольшее применение в тех производствах, где результат производственной деятельности в значительной степени зависит от усилий отдельных работников. Комплексная механизация и автоматизация производства обусловливают широкое применение повременной формы заработной платы. При этом снижается удельный вес простой повременной и растет доля повременно-премиальной системы.
По принципам организации заработной платы ведущие страны условно можно разбить на три группы: США, Япония и западноевропейские страны. Американский тип организации заработной платы отражает прежде всего оценку самих работ и некоторые требования к исполнителю по их выполнению. Особенность японского типа в том, что на первый план выступают работники, их качества (возраст, образовательный уровень, стаж работы, преданность фирме). В странах Западной Европы используются элементы как американского типа организации заработной платы, так и японского, в связи с чем западноевропейский тип называют переходным, или промежуточным.
Важное значение в экономической теории имеет разграничение номинальной и реальной заработной платы. Номинальная (или денежная) заработная плата – количество денег, полученных работником за выполненную работу. Реальная заработная плата определяется тем количеством товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату. Для анализа уровня жизни и благосостояния общества всегда необходимо обращаться к реальной, а не номинальной, денежной заработной плате. Величина реальной заработной платы зависит от ряда факторов:
величины номинальной заработной платы (чем выше денежная заработная плата, тем выше уровень реальной заработной платы);
уровня цен на потребительские товары и услуги (если денежная плата остается неизменной, а цены растут, то это равносильно снижению зарплаты, и наоборот, если цены снижаются, то это означает повышение зарплаты);
наличия в магазинах достаточного количества товаров, соответствующих спросу населения (если цена не меняется, но товаров нет, то дефицит также равносилен снижению зарплаты, здесь потребитель либо переплачивает спекулянтам, т.е. покупает по более дорогой цене, либо вовсе не удовлетворяет свою потребность);
уровня стоимости платных услуг (плата за пользование транспортом, телефоном, ремонт жилья, одежды, бытовой техники, посещение кино и театров).
Существуют значительные различия в уровнях заработной платы. Такие различия зависят прежде всего от наличия природных ресурсов, уровня технологии и производительности труда. На различия в заработной плате оказывают влияние спрос и предложение труда. Даже при одинаковых ресурсных возможностях реальная заработная плата выше там, где более совершенны в техническом отношении методы производства, где выше производительность труда, совершеннее технологии. Воздействие предложения на единицу заработной платы проявляется в следующем: если предложение рабочей силы ограничено по сравнению с предложением других факторов производства, то происходит рост заработной платы, а увеличение предложения имеет тенденцию понижать ее уровень. Этим объясняются существующие в ряде стран законы, ограничивающие въезд в страну иностранных рабочих (такие законы косвенно способствуют росту заработной платы).
В заключение перечислим основные направления, пути совершенствования оплаты труда в условиях перехода к рыночной экономике:
усиление ее связи с конечными результатами труда и воспроизводством рабочей силы;
деятельность человека одновременно и в качестве работника, и в качестве хозяина, которая гарантирует получение вознаграждения, эквивалентного вложенному труду;
создание таких условий, при которых фонд оплаты становится первичным, а не остаточным;
существенные изменения во всей системе организации оплаты труда, появлением новых мотивов и стимулов в развитии предпринимательства, инициативы, ответственности, заинтересованности в результатах своего труда;
недопущение падения уровня жизни людей, т.к. рынку нужен активный потребитель.
Концепция заработной платы при переходе к рыночным отношениям исходит из таких принципов, как: самозарабатывание средств для выплаты заработной платы работникам данного предприятия; установление прямой зависимости заработной платы от реальных результатов труда; самостоятельность предприятий в стимулировании труда работников; государственная регламентация минимума заработной платы; комплексность проводимых изменений в области заработной платы.