Введение
В последнее время интеллектуальная собственность стала одной из основных движущих сил развития общества. В большинстве стран мира сложилась крупная отрасль общественного производства — экономика интеллектуальной собственности, вклад которой в валовой национальный продукт достиг нескольких процентов. Продукты интеллектуальной деятельности стали одним из основных товаров как традиционной международной торговли, так и электронной коммерции. Причем объекты авторского права и смежных прав оказались идеальным товаром электронной коммерции, поскольку все они могли быть размещены в Интернет и стать доступными любому пользователю на тех или иных условиях, а иногда и без всяких условий.
Образовался разрыв между технологическим уровнем создания и использования продуктов интеллектуальной собственности и правовым положением таких объектов и их законных правообладателей. Законодательство об интеллектуальной собственности большинства стран мира основано на международных нормах 25—35-летней давности, когда формы и методы создания и использования объектов интеллектуальной собственности были иными, чем в настоящее время
В последние годы в экономике большинства развитых стран произошли радикальные изменения. Возникли новые отрасли национальной экономики, изменилась ее структура и ведущей движущей силой национальной экономики стала интеллектуальная собственность. Сложилась комплексная отрасль общественного производства — экономика интеллектуальной собственности.
Интеллектуальная собственность в экономике
В последние годы в экономике большинства развитых стран произошли радикальные изменения. Возникли новые отрасли национальной экономики, изменилась ее структура и ведущей движущей силой национальной экономики стала интеллектуальная собственность. Сложилась комплексная отрасль общественного производства — экономика интеллектуальной собственности.
Ориентировочный объем этой отрасли общественного производства можно оценить по данным, подготовленным к Семинару по некоторым вопросам авторского права и смежных прав стран СНГ1. В соответствии с ними экономика авторского права и смежных прав являлась еще в 1992 году крупнейшей комплексной отраслью общественного производства США. При этом вклад в валовой национальный продукт химической промышленности — самой крупной отрасли промышленности — оказался меньше, чем вклад экономики авторского права и смежных прав. Поскольку отрасли, связанные с информационной технологией и инфраструктурой, развивались опережающими темпами, в настоящее время доля экономики авторского права и смежных прав в валовом национальном продукте США стала еще выше. Следует отметить, что в последние годы к экономике авторского права и смежных прав стали относить только базовые, а не смежные отрасли. По оценкам Международного альянса интеллектуальной собственности', объем базовых отраслей экономики авторского права и смежных прав достиг в 1996 году 3,65 % валового национального продукта США, или 278,4 млрд. долларов. Объем всей экономики авторского права и смежных прав достиг в том же году 5,68 % валового национального продукта, или 433,9 млрд. долларов. Следует особо подчеркнуть, что темпы роста экономики авторского права и смежных прав за период с 1977 по 1996 год ежегодно составляли 5,5 %, что более чем в два раза превосходит темпы роста экономики США за тот же период. Более того, занятость в базовых отраслях экономики авторского права и смежных прав росла более высокими темпами, чем занятость в целом в экономике. В экономике авторского права и смежных прав в 1996 году было занято 6,5 млн. человек, что составляет около 5,15 % всей рабочей силы.
Как уже отмечалось, интеллектуальная собственность включает не только объекты авторского права и смежных прав, но и объекты промышленной собственности. Говоря о соотношении объема промышленной собственности и собственности, относящейся к авторскому праву и смежным правам, обычно считают, что объем промышленной собственности существенно превосходит объемы всех иных форм интеллектуальной собственности, а все наиболее крупные и динамично развивающиеся компании и даже сектора экономики достигали своего лидирующего положения благодаря широкому использованию промышленной собственности — патентов, изобретений, полезных моделей, торговых знаков и т.д.
В действительности же ситуация иная. Патенты, изобретения, полезные модели, торговые знаки составляют лишь часть материальных и нематериальных активов любого предприятия. С другой стороны, нематериальные активы, связанные с объектами авторского права и смежных прав, оказываются в некоторых случаях гораздо выше материальных активов самых крупных компаний мира. Показательным,, но далеко не единственным, является пример компании Microsoft — крупнейшего разработчика и производителя программного обеспечения. Имея самый высокий в мире уровень капитализации прибыли, эта фирма стала самой крупной компанией в мире. Основой ее финансового успеха являются разработанные, произведенные и реализованные объекты авторского права — компьютерные программы.
Этот пример показывает, что в большинстве индустриально развитых стран мира объем промышленной собственности не может превышать объема собственности, охраняемой авторским правом и смежными правами, поскольку к промышленной собственности относятся только те результаты интеллектуального труда, которые имеют уровень изобретений, полезных моделей, товарных знаков и т.д. Основные же результаты интеллектуального труда реализуются именно в объектах авторского права и смежных прав. Поскольку к этой сфере относятся практически все направления интеллектуальной деятельности, они дают значительный вклад в национальную экономику каждой страны. Легко представить себе масштабность объектов авторского права и смежных прав, если эти объекты включают в себя прежде всего произведения науки, литературы и искусства, исполнения, фонограммы, передачи вещательных организаций. К объектам авторского права относятся также компьютерные программы, базы данных (по существу все информационные ресурсы), все кинофильмы и видеофильмы, фонограммы, полиграфическая продукция. В настоящее время принято считать, что стоимостный объем интеллектуальной собственности, относящейся к авторскому праву и смежным правам, в три раза превосходит промышленную собственность. Другими словами, доля всей интеллектуальной собственности в валовом внутреннем продукте оказывается еще выше.
Необходимо подчеркнуть, что во всех странах СНГ также существуют отрасли общественного производства, которые имеют в своей основе создание и использование объектов авторского права и смежных прав, а также объектов промышленной собственности. Причем вклад этой отрасли общественного производства в национальную экономику превосходит вклад иных отраслей. Оценки показывают', что в Республике Беларусь вклад экономики интеллектуальной собственности в валовой внутренний продукт превосходит даже вклад машиностроения и металлообработки — самых крупных отраслей общественного производства в Республике Беларусь. Поскольку суммарная стоимость объектов авторского права и смежных прав превосходит стоимость объектов промышленной собственности приблизительно в три раза, то экономика авторского права и смежных прав оказывается самой крупной отраслью общественного производства. Даже если считать представленные оценки завышенными, однако несомненно, что экономика авторского права и смежных прав представляет крупную отрасль общественного производства в любой стране СНГ.
Таким образом, коммерциализация объектов интеллектуальной собственности в развитых странах мира привела к созданию целой отрасли общественного производства. В отличие от объектов промышленной собственности, которые могут иметь высокую единичную коммерческую стоимость, но не всегда имеют массовое распространение, многие объекты авторского права и смежных прав имеют очень высокие тиражи и очень высокую массовую коммерческую стоимость. Понимание этой особенности позволяет оценить особую важность данной комплексной отрасли общественного производства и принять меры для ее приоритетного развития, как это уже сделано в большинстве стран мира.
Республика Беларусь в числе первых 50 государств мира подписала Договоры ВОИС еще в 1997 году, а в 1998 году их ратифицировала. Необходимо отметить, что страны СНГ активно работают над ратификацией Договоров ВОИС. Например, Республика Молдова первой в мире ратифицировала Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам. Вслед за Молдовой оба Договора были ратифицированы Республикой Беларусь, а позже Договор ВОИС по авторскому праву ратифицировали Кыргызстан и Казахстан.
Международные обязательства по Договорам ВОИС, а также Соглашению ТРИПС требуют приведения в соответствие с ними национального законодательства. В настоящее время из стран СНГ только Республике Беларусь удалось привести свое национальное законодательство в соответствие с современными международными нормами. В Законе Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» от 11 августа 1998 года1 учтены нормы Договоров ВОИС, а также Соглашения ТРИПС. Следует подчеркнуть, что США сумели гармонизировать свое национальное законодательство уже после вступления в силу Закона Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» 11 августа 1998 года.