Уголовно-исполнительное право(1)

35.Ограничение свободы - новый для российского уголовного законодательства вид наказания, предусмотренный ст. 53 УК РФ, схожий с ранее действовавшей уголовно-правовой мерой воздействия - условным осуждением с обязательным привлече­нием к труду. Он заключается в содержании осужденного, дос­тигшего к моменту вынесения судебного приговора 18-летнего возраста, в специальном учреждении, а именно исправительном центре, без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. Ограничение свободы применяется только как ос­новное наказание.

Данный вид наказания назначается: 1) лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим ранее судимости, - на срок от одного года до 3 лет; 2) лицам, осуж­денным за преступления, совершенные по неосторожности, - на срок от одного года до 5 лет. При замене обязательных работ или исправительных работ ограничением свободы оно может быть назначено на срок менее одного года.

Ограничение свободы не может назначаться инвалидам пер­вой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 8 лет, женщинам, достигшим 55 лет, мужчинам, достигшим 60 лет, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.

Ограничение свободы может быть применено и в порядке замены неотбытой части наказания иным его видом; например, в случае злостного уклонения от уплаты штрафа (ч. 5 ст. 46 УК) или замены неотбытой части срока лишения свободы более мяг­ким наказанием (ст. 80 УК РФ).

Осужденный обязан выехать для отбывания наказания не позднее 3 суток со дня получения такого предписания и прибыть в исправительный центр в указанный в предписании срок. В аналогичном порядке должны направляться для отбывания на­казания лица, которым неотбытая часть лишения свободы заме­нена ограничением свободы.

Согласно ч. 1 ст. 49 УИК РФ срок ограничения свободы ис­числяется со дня постановки осужденного на учет в исправи­тельном центре. В срок засчитывается время содержания осуж­денного под стражей в порядке меры пресечения и время следо­вания под конвоем из исправительного учреждения в исправи­тельный центр. Один день пребывания под стражей (под конво­ем) засчитывается за два дня ограничения свободы.

Когда осужденному при замене лишения свободы ограниче­нием свободы администрацией учреждения предоставляется краткосрочный выезд (до 5 суток), то время краткосрочного вы­езда и время нахождения в пути также засчитывается в срок ог­раничения свободы из расчета день - за день Когда осужденному при замене лишения свободы ограниче­нием свободы администрацией учреждения предоставляется краткосрочный выезд (до 5 суток), то время краткосрочного вы­езда и время нахождения в пути также засчитывается в срок ог­раничения свободы из расчета день - за день.

В срок наказания не засчитывается время самовольного от­сутствия осужденного на работе или по месту жительства свыше одних суток (ч. 3 ст. 49 УИК). Данные о начале, окончании срока, его продлении отража­ются в личных делах осужденных.

Порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы определяется ст. 50 УИК РФ. Согласно этой статье органы ме­стного самоуправления по представлению органов внутренних дел определяют границы территории исправительного центра и устанавливают правила поведения населения на этой террито­рии.

За осужденными устанавливается надзор (наблюдение и кон­троль) по месту жительства и месту работы. Они обязаны строго выполнять Правила внутреннего распорядка исправительного центра, работать там, где им будет предложено администраци­ей, постоянно находиться в пределах центра, не покидать его без разрешения администрации.

Осужденные обязаны проживать, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях, которые им запрещено покидать без разрешения администрации исправительного цен­тра в ночное время. Кроме того, осужденные обязаны прини­мать участие в работе без оплаты по благоустройству террито­рии центра в нерабочее время (в порядке очереди), продолжи­тельностью не более 2 часов в неделю, иметь при себе постоянно удостоверение личности установленного образца.

Осужденные к ограничению свободы вправе иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими. Они могут приобре­тать, хранить и использовать предметы, изделия и вещества, кроме тех, которые запрещены им законодательством РФ и Правилами внутреннего распорядка центра (например, холод­ное и огнестрельное оружие, взрывчатые вещества, одежду во­енного образца и т.п.). При обнаружении такие предметы по постановлению начальника центра подлежат изъятию и пере­даются на хранение, либо уничтожаются, либо реализуются. Средства от реализации зачисляются в соответствующий бюд­жет.

Во время отбывания наказания осужденные, а также помеще­ния, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденного - досмотру.

К осужденным, нарушающим трудовую дисциплину, общест­венный порядок или установленные правила проживания, ад­министрацией центра могут быть применены следующие меры взыскания:

- выговор;

- запрещение покидать общежитие в определенное время су­ток на срок до одного месяца;

- водворение в соответствии с Правилами внутреннего рас­порядка центра в дисциплинарный изолятор на срок до 15 су­ток.

Все меры взыскания, как и меры поощрения, применяются к осужденным только в письменной форме и отражаются в их учетных документах. Взыскание должно соответствовать харак­теру и тяжести совершенного нарушения, личности виновного. Оно налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нару­шения, а если в связи с нарушением производилась проверка, -то со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня наруше­ния. Взыскание исполняется, как правило, немедленно, в исклю­чительных случаях - не позднее 30 суток со дня его наложения.

36. Порядок и условия исполнения ареста.

Осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах. Перевод осужденного из одного арестного дома в другой допускается в случае его болезни либо для обеспечения его личной безопасности, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном арестном доме.

Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции. Изолированно от иных категорий лиц, содержащихся под стражей, и раздельно размещаются: осужденные мужчины, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость.

На осужденных распространяются условия содержания, установленные настоящим Кодексом для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме. Осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. Общее образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных не осуществляются; передвижение без конвоя не разрешается. Осужденные имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму, не превышающую 20 процентов минимального размера оплаты труда. Несовершеннолетним осужденным предоставляются краткосрочные свидания один раз в месяц продолжительностью до трех часов с родителями или лицами, их заменяющими. Осужденные пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не менее одного часа, а несовершеннолетние осужденные - не менее полутора часов. При исключительных личных обстоятельствах осужденным к аресту может быть разрешен телефонный разговор с близкими.

45. Правовое регулирование материально-бытового обеспечения осужденных в ИУ осуществляется УИК. нормативными актами Правительства, МВД РФ и иных государственных органов.

Материально-бытовое обеспечение осужденных реализуется по следующим направлениям:

1) создание необходимых жилищных и коммунально-бытовых условий;

2) обеспечение питанием;

3) вещевое обеспечение;

4) организация торговой сети и иных источников дополни­тельного материально-бытового обеспечения осужденных.

В соответствии со ст. 99 УИК норма жилой площади на од­ного осужденного в исправительной колонии не может быть менее 2 кв.м., в тюрьмах - 2,5 кв.м., в женских колониях - 3 кв.м., в воспитательных колониях - 3,5 кв.м., в лечебных испра­вительных учреждениях - 3 кв.м., в лечебно-профилактических учреждениях - 5 кв.м. Питание организу­ется 3-разовое и дифференцируется по калорийности и ассорти­менту. Минимальная норма питания осужденных к лишению свободы должна содержать не менее 1,879 кг на одного человека в сутки. Повышенные нормы питания устанавливаются лицам, работающим на производстве с тяжелыми или вредными усло­виями труда, беременным женщинам, кормящим матерям, несо­вершеннолетним осужденным и больным.

Жилые помещения строятся из расчета размещения осужден­ных по отрядам, бригадам и оборудуются под спальные комна­ты, помещения для проведения культурно-массовых мероприя­тий, туалеты, прачечные, бани, помещения для хранения личных вещей и т.д. Осужденные обеспечиваются индивидуальным спальным местом.

Наряду с постельными принадлежностями, которые предос­тавляются всем категориям осужденных бесплатно, они обеспе­чиваются одеждой, бельем и обувью по сезону с учетом клима­тических условий. Нормы обеспечения вещевым имуществом дифференцируются в зависимости от вида учреждения, пола, возраста, состояния здоровья осужденных.

В соответствии с ч. 4 ст. 82 УИК РФ все лица, лишенные сво­боды, обязаны носить одежду установленного образца. Ноше­ние одежды, принятой в открытом обществе, разрешается осуж­денным в воспитательных колониях общего и усиленного режи­мов, лицам, находящимся на льготных условиях отбывания наказания (ч. 3 ст. 133 УИК). а также всем иным категориям осужденных во время их пребывания на длительном свидании.

Стоимость одежды (кроме стоимости спецодежды), белья и обуви оплачивается осужденными в том же порядке, что и стои­мость их питания.

Еще одним дополнительным источником удовлетворения материально-бытовых потребностей осужденных служат посту­пающие им денежные переводы, посылки, передачи, бандероли. Количество, содержание и порядок их получения определяются уголовно-исполнительным законодательством и Правилами внутреннего распорядка ИУ. Так, Правила устанавливают Пе­речень вещей и предметов, которые осужденным разрешается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях и приобретать в магазинах ИУ. Среди них: табачные изделия, спички, нательное белье, туалетные принадлежности, посуда, учебники, литература, спортивные костюмы, предметы туалета из недрагоценных металлов, часы наручные или карманные из недрагоценных металлов (кроме воспитательных колоний и тю­рем) и т.д.

43.В Минималь­ных стандартных правилах обращения с заключенными подчер­кивается, что «все осужденные заключенные обязаны трудиться в соответствии с их физическими способностями»*.Однако такая обязанность не распространяется на ряд категорий осужденных. Это в основном лица полностью утратившие трудоспособность, либо ограниченно годные к труду: осужденные, достигшие пен­сионного возраста, инвалиды I и II группы; беременные женщи­ны, а также женщины, имеющие детей в домах ребенка.

Все эти лица могут привлекаться к труду исключительно с их согласия, если нет для этого медицинских противопоказаний. Поскольку труд осужденных организуется в рамках режима от­бывания наказания в местах лишения свободы, в порядке его организации допускается применение принуждения. Однако со­гласно Международному пакту о гражданских и политических правах, принятому ООН, «термином принудительный или обя­зательный труд..... не охватывается какая бы то ни было работа или служба, которую, как правило, должно выполнять лицо, находящееся в заключении на основании законного распоряже­ния суда».

Принципиально новым является положение о возможности осужденных заниматься индивидуальной трудовой деятельно­стью, что позволяет не только получать дополнительные рабо­чие места, но и способствует реализации индивидуальных на­клонностей осужденных, их профессионального мастерства.

Труд осужденных к лишению свободы регулируется в основном нормами трудового законодательства. Согласно ст. 104 УИК продолжительность рабочего времени осужденных, пра­вила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в строгом соответствии с нормами законодательства РФ о труде. Однако некоторые особенности организаций их трудовой деятельности во время отбывания наказания определяются нормами уголовно-исполнительного за­конодательства.

Работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск: продолжительностью 18 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях; 12 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях. Указанные отпуска предоставляются с выездом за пределы исправительного учреждения или без него в соответствии со статьей 97 настоящего Кодекса.

Осужденные имеют право на трудовые отпуска по истечении 11 месяцев работы в ИУ время привлечения осужденного к оплачиваемому труду засчитывается в общий трудовой стаж. Оплата труда осужденных к лишению свободы регулируется действующим законодательством РФ о труде без всяких ограни­чений и изъятий (ст. 105 УИК РФ). Размер оплаты труда осуж­денных, отработавших полностью определенную на месяц нор­му рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального раз­мера оплаты труда.

Как и любой гражданин, осужденный обязан платить установленные законом налоги с получаемых им доходов. Но помимо уплаты налогов с осужденных производятся удержания для возмещения расходов на их содержание в местах лишения свободы. Удержания на указанные цели производятся ежемесячно из заработной платы, пенсий или иных доходов осужденных.

47.Исправительные колонии ОБЩЕГО РЕЖИМА предназначены для отбывания ли­шения свободы осужденными, достигшими совершеннолетия. В исправительных колониях общего режима отбывают нака­зание мужчины, преимущественно впервые осужденные за умышленные преступления различной степени тяжести, а также осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок свыше 5 лет. В исправительных ко­лониях общего режима отбывают наказание и женщины, кроме осужденных при особо опасном рецидиве.

Кроме того, в колониях общего режима могут отбывать на­казание осужденные, переведенные в это учреждение по реше­нию (определению) суда. К ним относятся: лица, переведенные из воспитательных колоний после достижения возраста 21 года (ч. 9 ст. 74 УИК); осужденные, возвращенные из колоний-поселений, если они ранее были переведены в эти колонии из колоний общего режима (ч. 4 ст. 78 УИК) Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях общего режима, проживают в общежитиях жилой зоны колонии, которая разделена на три локаль­ных отгороженных друг от друга участка в соответствии с ви­дом условия. Им разрешается из средств, имеющихся на лице­вых счетах, ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости сумму в размере 50% минимального размера оплаты труда; иметь 4 краткосроч­ных и 4 длительных свидания в течение года; получать за тот же период 6 посылок (передач) и 6 бандеролей.

Осужденные могут быть переведены из обычных условий от­бывания наказания в облегченные условия при наличии сле­дующих показателей:

- отсутствие взысканий за нарушения установленного поряд­ка;

- добросовестное отношение к труду;

- отбытие на обычных условиях не менее 6 месяцев срока на­казания, причем общий срок наказания не имеет значения.

Пе­ревод осуществляется по решению комиссии ИУ, в работе кото­рой могут принимать участие представители органов местного самоуправления.

Правовое положение осужденных в облегченных условиях существенно изменяется в лучшую сторону. В 2 раза увеличива­ется сумма денег, разрешенная к расходованию, и количество разрешаемых к получению посылок, передач и бандеролей. Им позволяется иметь до 6 краткосрочных и 6 длительных свида­ний. Из облегченных условий злостные нарушители могут быть переведены в обычные или строгие условия отбывания. Из обычных условий эта категория осужденных переводится в строгие условия. В каждом конкретном случае вопрос о перево­де решается комиссией исправительной колонии индивидуаль­но. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, изолируются от основной массы осужденных. Они проживают в запираемых помещениях, а их правовое положение изменяется в худшую сторону по сравнению с лицами, содержащимися на обычных и тем более облегченных условиях. Они могут расхо­довать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости лишь те средства, которые они сами заработали в ИУ. Им предоставлено право только на 2 краткосрочных и 2 длительных свидания в год; они могут получить лишь 3 посылки или передачи и 3 бандероли в год. В связи с тем, что осужденные проживают в запираемых помещениях, им ежедневно предос­тавляется прогулка продолжительностью 1,5 часа.

Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через 6 месяцев при отсутствии взы­сканий за нарушение установленного порядка отбывания нака­зания.

Осужденные, переведенные из другой исправительной коло­нии общего режима, отбывают наказание в тех же условиях, ко­торые были им определены до перевода.

Привлечение осужденных, содержащихся в колониях общего режима, к труду производится на общих основаниях, установ­ленных уголовно-исполнительным законодательством.

48. Исполнение наказания в колониях строгого режима

В соответствии со ст. 58 УК РФ и 74 УИК РФ в колониях строгого режима отбывают наказание мужчины: а) впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; б) при рецидиве преступлений и опасном рециди­ве, если они ранее отбывали лишение свободы, а также женщи­ны при особо опасном рецидиве.

По определению суда в исправительную колонию строгого режима могут быть возвращены лица, ранее переведенные из этих колоний в колонии-поселения, где они злостно нарушали требования режима.

Согласно ч. 2 п. "а" ст. 78 УИК РФ в порядке поощрения в колонию строгого режима направляются лица, отбывшие не ме­нее половины срока назначенного им по приговору суда тюрем­ного заключения. Кроме того, в колонию строгого режима мо­гут быть переведены из тюрьмы осужденные для отбывания ос­тавшегося наказания в соответствии с положениями ч. 4 п. "в" ст. 78 УИК.

Подавляющее число лиц, отбывающих наказание в колониях строгого режима, составляют рецидивисты, ранее подвергав­шиеся наказанию в виде лишения свободы

Осужденные, находящиеся на обычных условиях, проживают в общежитиях, которые находятся в пределах локально изоли­рованного участка. Им разрешается: а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необ­ходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 40% минимального размера оплаты труда; б) иметь 3 краткосрочных и 3 длительных свидания в течение года; в) получать 4 посылки или передачи и 4 бандероли в течение года.

Согласно ч. 2 ст. 122 УИК осужденные могут быть переведе­ны с обычных условий отбывания наказания на облегченные. Такая возможность реализуется при отсутствии у осужденных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, добросовестном отношении их к труду; при отбытии ими не менее 9 месяцев наказания в обычных условиях.

Осужденные, переведенные на облегченные условия отбыва­ния наказания, также проживают в общежитиях. В этих услови­ях им увеличиваются по сравнению с обычными условиями в 2 раза средства, из имеющихся на их счетах, на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. Они могут иметь 8 свиданий, из них 4 - длительных и 4 - краткосроч­ных, 6 посылок или передач и 6 бандеролей в год.

Строгие условия содержания предусматривают существенные ограничения в правовом положении осужденных. Наиболее же­сткое из них - содержание в запираемых помещениях, что вле­чет за собой повышенный контроль и надзор за поведением осуждённых. Строгие условия содержания значительно ограни­чивают право осужденных на передвижение в пределах колонии, что лишает их возможности общения с другими осужденными.

Существенным ограничением материального характера явля­ется норма, определяющая, что осужденные в этих условиях от­бывания наказания вправе ежемесячно расходовать на приоб­ретение продуктов питания и предметов первой необходимости только средства, заработанные ими в период отбывания наказа­ния

Перевод на строгие условия отбывания наказания уменьшает по сравнению с другими условиями получение осужденными передач и бандеролей и предоставление им свиданий. Они могут в течение года: а) получать лишь 2 посылки или передачи и 2 бандероли; б) иметь 2 краткосрочных и одно длительное свида­ние.

В связи с проживанием осужденных в запираемых помещени­ях им предоставлено право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью 1,5 часа. Осужденные, переведенные из других колоний строгого ре­жима, содержатся в тех же условиях, которые были определены им до перевода.

49/ Отбывание наказания в колониях особого режима

В исправительных колониях особого режима отбывают нака­зание (ст. 58 УК, ст. 74 УИК) осужденные к лишению свободы мужчины, признанные особо опасными рецидивистами, и муж­чины, осужденные к пожизненному лишению свободы.

Особую категорию составляют осужденные, которым смерт­ная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы. Эти лица содержатся в специальных колониях (ст. 126 УИК) с особыми условиями отбывания наказания (ст. 127 УИК).

Для основной массы осужденных, отбывающих наказания в колониях особого режима, так же как и в колониях общего и строгого режима, предусмотрено 3 вида условий отбывания на­казания.

Поступившие в исправительные колонии особого режима отбывают наказание в обычных условиях. Исключение состав­ляют лица, осужденные за умышленные преступления, совер­шенные в период отбывания лишения свободы; осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления (ч. 4,5 ст. 15 УК); переве­денные из облегченных и строгих условий отбывания наказания.

Обычные условия содержания в колониях особого режима те же. что и в исправительных колониях других видов режимов. Различия заключаются в размере денежных средств, разрешае­мых к расходованию и др. Им разрешается ежемесячно расходо­вать из имеющихся на их лицевых счетах средств сумму в разме­ре 30% минимального размера оплаты труда; иметь 2 кратко­срочных и 2 длительных свидания в год; получать 3 посылки или передачи и 3 бандероли в течение года.

В колониях особого режима предусмотрены и облегченные условия. В эти условия переводятся осужденные, не имеющие взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания,

Труд указанных осужденных организуется, как правило, в специально оборудованных камерах. Они имеют право на еже­дневную прогулку в течение 1,5 часов. При хорошем поведении, добросовестном отношении к труду прогулка может быть уве­личена до 2 часов.

Для осужденных к пожизненному лишению свободы преду­сматриваются обычные условия отбывания наказания, на кото­рые осужденные могут быть переведены по отбытии не менее 10 лет в строгих условиях. Причем такой перевод возможен, если осужденный в течение года, предшествующего переводу, не имел взысканий за нарушения установленного порядка отбыва­ния наказания.

В обычных условиях осужденные дополнительно приобрета­ют право на 2 длительных свидания, получать 3 посылки или передачи и 3 бандероли в течение года. Они могут ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевом сче­те, в размере 30% минимального размера оплаты труда.

Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, проживают в общежитиях, где организуется свое производство, с учетом требований раздельного содержания от всех остальных категорий осужденных.

Осужденные, признанные злостными правонарушителями режима отбывания наказания, по решению комиссии колонии не могут быть переведены из обычных или облегченных условий в строгие. Законодатель не лишает данную категорию осужден­ных возможности повторно быть переведенными в обычные или облегченные условия отбывания наказания при соблюдении ими необходимых требований.

Необходимо отметить, что новое уголовное законодательст­во в отличие от ранее действовавшего предусматривает воз­можность применения условно-досрочного освобождения для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы после факти­ческого отбытия ими не менее 25 лет лишения свободы (ч. 5 ст. 79 УК РФ). Для этого необходимо, чтобы суд признал, что лицо не нуждается в дальнейшем отбывании этого вида наказа­ния. Таким образом, элементы прогрессивной системы отбыва­ния наказания применимы и к данной категории осужденных.

добросовестно относящиеся к труду при отбывании ими наказания в обычных условиях в течение года.

В облегченных условиях осужденные могут расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необхо­димости средства, которые имеются на их лицевых счетах, в размере 60% минимальной месячной оплаты труда. Они или имеют право на 3 краткосрочных и 3 длительных свидания в те­чение года и на получение за тот же период 4 посылок или пере­дач и 4 бандеролей.

Индивидуальный подход к оценке поведения осужденных предусматривает возможность их перевода с облегченных усло­вий в обычные или строгие, а с обычных условий - в строгие. Основанием для такого перевода является признание осужден­ного злостным нарушителем порядка отбывания наказания (п. 4, 5 ст. 124 УИК).

Строгие условия в колониях осо­бого режима предусматривают прежде всего более строгую изо­ляцию осужденных. Они проживают в помещениях камерного типа, которые специально оборудуются.

Содержание в камерах усиливает карательную сторону нака­зания и накладывает отпечаток на весь процесс его исполнения. Осужденные, содержащиеся в камерах, значительно ограничены в распоряжении своим свободным временем, до минимума све­дена возможность их общения с другими осужденными, что су­щественно осложняет применение общественно полезного тру­да, общеобразовательного и профессионального обучения, влияет на формы и методы воспитательного воздействия на осужденных.

Строгие условия содержания предусматривают значительные ограничения и материально-бытового характера. Осужденным разрешается:

- расходовать на приобретение продуктов питания и предме­тов первой необходимости только деньги, заработанные в пери­од отбывания наказания (норма не установлена);

- иметь 2 краткосрочных свидания в течение года;

- получать одну посылку или передачу и одну бандероль в те­чение года.

Поскольку осужденные в строгих условиях содержатся в по­мещениях камерного типа, то им разрешается ежедневная про­гулка продолжительностью 1,5 часа. Для этих целей в каждом учреждении оборудуются прогулочные дворики, которые рас­полагаются рядом с помещениями камерного типа.

При отсутствии взысканий за нарушение режима и добросо­вестном отношении к труду по отбытии не менее одного года срока наказания осужденные с обычных переводятся на облег­ченные условия. Перевод со строгих условий содержания на общие производится не ранее чем через один год при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Повторный перевод из строгих условий в обычные или из обычных в облегченные производится аналогичным об­разом. В системе ИУ создаются колонии особого режима для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы по приговору суда и которым смертная казнь в порядке помилования заменена по­жизненным лишением свободы.

50 Отбывание наказания в колониях-поселениях

Одни колонии-поселения предназначены для содержания в них осужденных за преступления, совершенные по неосторож­ности, и у которых срок наказания не превышает 5 лет. Основ­ную массу этой категории осужденных составляют лица, совер­шившие автотранспортные преступления. Второй вид колоний-поселений предназначен для отбывания в них положительно характеризующихся осужденных, переведенных из колоний об­щего и строгого режимов характеризующихся осужденных, переведенных из колоний об­щего и строгого режимов.

Основанием для перевода является отбытие указанной в законе части срока в исправительных ко­лониях закрытого типа. Из колоний общего и строгого режимов в колонии-поселения могут быть переведены только лица, от­бывающие наказание на облегченных условиях содержания, по­сле отбытия ¹/₃ срока наказания, назначенного судом. Закон (ст. 78 УИК) допускает также перевод из указанных колоний после отбытия ²/₃ срока наказания в колонию-поселение и тех осужденных, которые совершили особо тяжкие преступления или ранее условно-досрочно освобождались от отбывания ли­шения свободы и совершили новое преступление в период ос­тавшейся неотбытой части наказания.

Не подлежат переводу в колонии-поселения осужденные: 1) при особо опасном рецидиве преступлений; 2) к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в по­рядке помилования лишением свободы на определенный срок; 3) к смертной казни, которая в порядке помилования заменена лишением свободы; 4) не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа; 5) не давшие письменного согласия на перевод в колонию-поселение.

В колониях-поселениях обоих видов действуют единые усло­вия отбывания наказания. В отличие от остальных видов ИУ в колониях-поселениях предусмотрено совместное содержание мужчин и женщин. Од­нако проживают они раздельно: либо в отдельных общежитиях, либо в отдельных блоках одного общежития.

По действующему законодательству осужденные, совершив­шие преступление в соучастии, отбывают лишение свободы, как правило, раздельно. Это требование распространяется и на со­держание осужденных в колониях-поселениях.

Как отмечалось, во всех колониях-поселениях действуют единые условия отбывания наказания. В соответствии со ст. 129 УИК они предполагают, что осужденные:

- содержатся без охраны, но под надзором;

- в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах территории колонии;

- с разрешения администрации колонии могут передвигаться без надзора вне территории колонии, но в пределах соответст­вующего административно-территориального образования, ес­ли это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением;

- могут носить гражданскую одежду, иметь при себе деньги и ценные вещи, пользоваться деньгами без ограничения;

- могут получать и отправлять письма, получать бандероли, посылки, передачи и иметь свидания без ограничения их коли­чества;

- с разрешения администрации колонии могут проживать со своими семьями на арендованной или собственной жилой пло­щади на территории колонии или за ее пределами.

Проживание осужденных без семьи вне общежития возможно в том случае, если они приобрели жилье в границах территории колонии. Они имеют право обзаводиться личным хозяйством. Жилые помещения, в которых проживают осужденные, как на территории колонии, так и за ее пределами, могут посещаться в любое время представителем администрации колонии.

В отличие от остальных лишенных свободы осужденные в колониях-поселениях могут обучаться заочно в заведениях выс­шего и среднего профессионального образования, расположен­ных в пределах территории административно-территориального региона - места расположения колонии.

. Так, согласно ч. 2 ст. 113 УИК в качестве поощрения им может быть разрешено проведение выход­ных и праздничных дней за пределами колонии. Как и другие осужденные, они могут быть представлены к условно-досрочному освобождению или к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, к помилованию и др.

К лицам, содержащимся в колонии-поселении, могут приме­няться следующие виды взысканий: выговор, дисциплинарный штраф в размере до 2 минимальных размеров оплаты труда; во­дворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток; отмена пра­ва проживания вне общежития и запрещение на срок до 30 суток выходить за пределы общежития в свободное от работы время.

46.. Материальная ответственность осуждённых

Материальная ответственность осужденных к лишению свободы явля­ется частью их правового статуса во время отбывания наказания Условия, при которых наступает материальная ответственность лиц, отбывающих на­казание в виде лишения свободы, в целом не отличаются от условии, дейст­вующих в отношении свободных граждан, но при этом имеются особенно­сти, определяемые уголовно-исполнительным законодательством

Осужденные несут материальную ответственность в случае причинения во время отбыва­ния наказания материального ущерба государству, а также физическим и юридическим лицам: 1. за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством РФ о труде; 2. за ущерб, причиненный иными действиями, - в размерах, предусмо­тренных гражданским законодательством РФ.

Осужденный обязан возместить ущерб, причиненный исправительному учреждению, а также дополнительные затраты, связанные с пресечением его побега или его лечением в случае умышленного причинения вреда сво­ему здоровью.

За ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, осуж­денные в соответствии с законодательством о труде несут ограниченную или полную материальную ответственность.