2. Рівні політичних ризиків

Рівень ризику - це кількісна оцінка ситуації (що відображає ступінь невизначеності у прийнятті рішень) з урахуванням збитку, обумовленого можливими небажаними наслідками прийнятих рішень. Практично рівень ризику характеризує ступінь відповідальності чи безвідповідальності того, хто вибирає шляхи вирішення завдання.

На практиці оцінки політичного ризику даються для різних часових горизонтів, вибір яких визначається специфікою рішень, що вимагають обліку оцінок ризику.

Політичний ризик оцінюється на різних рівнях: глобальному, регіональному (за групами [4, c.852] країн), національному, по окремих регіонах усередині деяких країн (по краях, областях, республіках, наприклад, в Росії). В останні роки зріс інтерес до глобального ризику. Це видно, зокрема, з тематики дискусій на щорічних конференціях Ради з управління ризиком міжнародного бізнесу. Це знайшло відображення в тенденції, пов'язаних з прагненнями деяких впливових кіл Заходу до "глобальної координації" відносин між країнами. Посилилися тенденції до створення "світового поля довіри". Однак тут велика небезпека посилення "уразливості" деяких держав від тих, хто буде контролювати це "поле" і визначати норми, яких повинні дотримуватися учасники подій. В цілому можна очікувати, що чим більше буде зростати "координація" на глобальному рівні у сфері економіки, тим більшою мірою буде знижуватися рівень політичної організованості на глобальному рівні за рахунок появи дедалі більшої кількості малих держав, що не знаходять для себе місця "під сонцем" в результаті розпаду колишніх великих держав. Рівень політичного ризику при цьому повинен підвищуватися.

При оцінці політичного ризику на національному рівні зазвичай використовуються порівняльні дані, коли кількісні оцінки, що характеризують рівень ризику по країні, перетворюються у відповідні рейтинги. Рейтинг країни - це її місце в загальній сукупності порівняльних країн, що відбиває ступінь бажаності стану відповідної обстановки. Іноді говорять про відмінності "політичного клімату". Складність полягає в тому, що рейтинги зазвичай прив'язані до конкретного числа розглянутих країн (а їх число не є постійним).

На практиці рейтинг країни визначається з урахуванням її місця в групі країн, які впорядковані в певній послідовності з урахуванням відповідних оцінок рівня політичного ризику, які визначаються в балах. Найчастіше використовується 100-бальна шкала, де країни з мінімальним рівнем політичного ризику отримують найбільші оцінки в балах. Політологи, які залучаються для оцінки рівня політичного ризику при їх використанні на практиці, часто [4, c.853] користуються методами оцінки ризику, заснованими на застосуванні імовірнісних моделей. Імовірнісні оцінки трансформуються в бальні, на основі яких визначається рейтинг країни (або іншою стратегічною зони діяльності).

Таблиця 1

Шкали оцінки рівня ризику Рівень ризику Бали Імовірність істот. Збитку

практично відсутній 83-100

дуже низький 75-82 Низька

Низький 67-74 (Мала)

Помітний 60-66

Нижче середнього 55-59 Помірна

51-54 (Допустима)

Середній 45-50

Вище середнього 40-44 Велика

на межі допустимого 34-39 (Велика)

не припустимо 26-33

18-25 Висока

0-17

3. Управління політичним ризиком.

Оцінки політичного ризику використовуються, перш за все, на стадії прийняття рішень, але останнім часом вони застосовуються і при їх реалізації, що знайшло відображення у відповідній цілеспрямованої діяльності - управлінні ризиком. Мова йде про необхідність впливу на розвиток подій таким чином, щоб не допускати створення критичних ситуацій, пов'язаних з надмірним ризиком.

Управління ризиками - це процеси, пов'язані з ідентифікацією, аналізом ризиків та прийняттям рішень, які включають максимізацію позитивних і мінімізацію негативних наслідків настання ризикових подій.

Американський Інститут управління проектами (PMI), який розробляє і публікує стандарти в області управління проектами, значно переробив розділи, які регламентують процедури управління ризиками. У новій версії PMBOK (прийняття якого очікується в 2000 році) описано шість процедур управління ризиками.

Процес управління ризиками проекту включає виконання наступних процедур:

1) Планування управління ризиками - вибір підходів і планування діяльності з управління ризиками проекту.

2) Ідентифікація ризиків - визначення ризиків, здатних вплинути на проект, і документування їх характеристик.

3) Якісна оцінка ризиків - якісний аналіз ризиків і умов їх виникнення з метою визначення їх впливу на успіх проекту.

4) Кількісна оцінка - кількісний аналіз ймовірності виникнення та впливу наслідків ризиків на проект.

5) Планування реагування на ризики - Визначення процедур і методів з ослаблення негативних наслідків ризикових подій та використання можливих переваг.

6) Моніторинг і контроль ризиків - моніторинг ризиків, визначення залишаються ризиків, виконання плану управління ризиками проекту та оцінка ефективності дій з мінімізації ризиків.

Всі ці процедури взаємодіють один з одним, а також з іншими процедурами. Кожна процедура виконується, принаймні, один раз в кожному проекті. Незважаючи на те, що процедури, представлені тут, розглядаються як дискретні елементи з чітко певними характеристиками, на практиці вони можуть частково збігатися і взаємодіяти.

Планування управління ризиками - Процес прийняття рішень щодо застосування та планування управління ризиками для конкретного проекту. Цей процес може включати в себе рішення по організації, кадрового забезпечення процедур управління ризиками проекту, вибір кращою методології, джерел даних для ідентифікації ризику, часовий інтервал для аналізу ситуації. Важливо спланувати управління ризиками, адекватне як рівнем і типу ризику, так і важливість проекту для організації [7, c.39].

Ідентифікація ризиків визначає, які ризики здатні вплинути на проект, і документує характеристики цих ризиків. Ідентифікація ризиків не буде ефективною, якщо вона не буде проводитися регулярно на протязі реалізації проекту.

Ідентифікація ризиків повинна залучати якомога більше учасників:

менеджерів проекту, замовників, користувачів, незалежних фахівців.

Ідентифікація ризиків - ітераційний процес. Спочатку ідентифікація ризиків може бути виконана частиною менеджерів проекту або групою аналітиків ризиків.

Далі ідентифікацією може займатися основна група менеджерів проекту. Для формування об'єктивної оцінки в завершальній стадії процесу можуть брати участь незалежні фахівці. Можливе реагування може бути визначено протягом процесу ідентифікації ризиків [7, c.39].

Якісна оцінка ризиків - процес подання якісного аналізу ідентифікації ризиків та визначення ризиків, які потребують швидкого реагування. Така оцінка ризиків визначає ступінь важливості ризику і вибирає спосіб реагування.

Доступність супровідної інформації допомагає легше розставити пріоритети для різних категорій ризиків. Якісна оцінка ризиків це оцінка умов виникнення ризиків та визначення їх впливу на проект стандартними методами і засобами.

Використання цих засобів допомагає частково уникнути невизначеності, які часто зустрічаються в проекті. Протягом життєвого циклу проекту повинна відбуватися постійна переоцінка ризиків [7, c.40].

Кількісна оцінка ризиків визначає ймовірність виникнення ризиків і вплив наслідків ризиків на проект, що допомагає групі управління проектами вірно приймати рішення і уникати невизначеностей. Кількісна оцінка ризиків дозволяє визначати:

- Імовірність досягнення кінцевої мети проекту, - ступінь впливу ризику на проект і обсяги непередбачених витрат і матеріалів, які можуть знадобитися,

- Ризики, що вимагають якнайшвидшого реагування та більшої уваги, а також вплив їх наслідків на проект,

- Фактичні витрати, передбачувані терміни закінчення.

Кількісна оцінка ризиків часто супроводжує якісну оцінку і також потребує процес ідентифікації ризиків. Кількісна і кількісна оцінка ризиків можуть використовуватися окремо або разом, у залежності від наявного часу та бюджету, необхідності в кількісній або якісній оцінці ризиків [7, c.41].

Планування реагування на ризики - це розробка методів і технологій зниження негативного впливу ризиків на проект. Бере на себе відповідальність за ефективність захисту проекту від впливу на нього ризиків. Планування включає в себе ідентифікацію та розподіл кожного ризику за категоріями. Ефективність розробки реагування прямо визначить, чи будуть наслідки вплив ризику на проект позитивними чи негативними.

Стратегія планування та реагування повинна відповідати типам ризиків, рентабельності ресурсів і часових параметрів. Питання, обговорювані під час зустрічей, повинні бути адекватні завданням на кожній стадії проекту, і узгоджені з усіма членами групи з управління проектом. Зазвичай потрібні декілька варіантів стратегій реагування на ризики [7, c 42].

Моніторинг та контроль стежать за ідентифікацією ризиків, визначають залишкові ризики, забезпечують виконання плану ризиків і оцінюють його ефективність з урахуванням зниження ризику. Показники ризиків, пов'язані із здійсненням умов виконання плану фіксуються. Моніторинг та контроль супроводжує процес впровадження проекту в життя [7, c.43].

Якісний контроль виконання проекту надає інформацію, яка допомагає приймати ефективні рішення для запобігання виникнень ризиків. Для надання повної інформації про виконання проекту необхідна взаємодія між усіма менеджерами проекту.

Метою моніторингу та контролю є з'ясувати, чи було:

- Система реагування на ризики впроваджена у відповідності з планом

- Реагування досить ефективно або необхідні зміни

- Ризики змінилися в порівнянні з попереднім значенням

- Наступ впливу ризиків

- Необхідні заходи прийняті

- Вплив ризиків виявилося запланованим або стало випадковим результатом.

Контроль може спричинити за собою вибір альтернативних стратегій, прийняття коректив, перепланування проекту для досягнення базового плану. Між менеджерами проекту і групою ризику має бути постійна взаємодія, повинні фіксуватися всі зміни і явища. Звіти з виконання проекту повинні формуватися регулярно.