Часть 4 ст.113 упк предусматривает право на обжалование отказа в возбуждении уголовного дела, о чем должно быть разъяснено заявителю.

Следует отметить, что Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 апреля 1998г.№ 13-П ч.4 ст.113 УПК признана несоответствующей Конституции РФ в той части, в какой она не допускает  судебного обжалования постановления прокурора, следователя или органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела, а также исключает для лиц, интересы которых затрагиваются этим постановлением, возможность использовать для своей защиты, любые не запрещенные законом способы.

    Таким образом, исходя из указанного постановления, право на обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела имеет не только заявитель, но и другие заинтересованные в этом лица. Кроме того, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано не только прокурору, но и в суд, что является важной гарантией соблюдения ст. 46 Конституции РФ, согласно которой "Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд".

    В законе не содержится указания,  в какой срок может  быть  обжаловано постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Это означает, что при принесении жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела следует руководствоваться общими  сроками давности привлечения к уголовной ответственности, предусмотренными ст.78 УК РФ.

Задачи

1. согласно приказа МВД РФ от 13 марта 2003 г № 158 " Анонимные заявления, поступившие по почте, в которых содержатся признаки совершенного или готовящегося преступления, без регистрации передаются в соответствующие подразделения органа внутренних дел для возможного использования в установленном порядке в оперативно-розыскной деятельности. ", то есть по заявлению в любом случае проводится проверка, одно заявление списать в дело нельзя, необходимо проверсти проверку по заявлению. ОСколок не прав, так как возбудить уголовное дело, в случае если будет установлено, что произошло преступление возможно и без заявления, тем более тяжкое, в соответствии со ст. 143 УПК РФ сотрудником милиции составляется рапорт, данный рапорт регистрируется в КУСП и на основании него и п. 3 ч. 1 ст.140 УПК РФ будет возбуждено уголовное дело. На практике часто возбуждаются уговные дела и без заявления лица, в отношении которого совершено преступление, так как потерпевший может нахотиться в больнице, может быть умственно отсталым, инвалидом, малолетним и т.д. то есть в силу своего состояния не может сам осуществлять свои права и обязанности.

2. В 5

3. В 2 поводы

4. Частное обвинение – решать по нему(в. 5)

5. Соответстует.

Полномочия прокурора:

вправе возбудить уголовное дело  о  любом преступлении,

независимо от  подследственности дела.  Это вытекает из возложенной на прокурора функции уголовного преследования,  выполняя которую он или его заместитель "…по основаниям установленным законом, возбуждает уголовное дело или производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности".(112 упк).

6. Следователь, провела проверку информации, (см. в 3)

7. Частное обвинение (в 5)

8. Весь процесс можно разделить на пять этапов: 1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела.(законные основания 24 УПК) 2. Составление заявления на ознакомление с материалами проверки по заявлению о преступлении. 3. Ознакомление с материалами проверки по заявлению о преступлении. 4. Составление жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. 5. Подача жалобы.( Согласно ст.ст. 123, 124, 125 УПК РФ, жалоба на Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть подана руководителю следственного органа, следователь (дознаватель) которого выносил Постановление, в прокуратуру или в суд. Вы в праве по своему усмотрению выбирать способ обжалования)

Частное обвинение (в 5)

9. Отказ на оснавании ст 24 упк ч 1 п 1 и 2

10. ??

11. В 5 частное

12. В соответствии с п.3 части первой ст. 10 Закона о милиции ми­лиция обязана принимать и регистрировать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, административных право­нарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, своевременно осуществлять меры, предусмотрен­ные законодательством. Информация о преступлениях и происшествиях независимо от места и времени их совершения, а также полноты сообщаемых све­дений принимается в любом органе милиции круглосуточно штат­ными дежурными, их помощниками или сотрудниками, назначен­ными на дежурство в установленном порядке.  Действия дежурного не правомерны.

Порядок приема, регистрации, учета и разрешения в органах и учреждениях внутренних дел заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и происшествиях регламен­тируется Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, ут­вержденным приказом Генпрокуратуры России, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразви­тия России, ФСКН России от 29 декабря 2005 г. № 39/1070/1021/ 253/780/353/399; Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации за­явлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утвер­жденной приказом МВД России от 1 декабря 2005 г. № 985, Уставом патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности и рядом других ведомственных нормативных актов.

Устные заявления о преступлении оформляются протоколом в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законо­дательства.  

Вне служебных помещений органов внутренних дел прием ин­формации о преступлениях и происшествиях, наряду с участковы­ми уполномоченными милиции, обязаны в соответствии со ст.18 Закона о милиции осуществлять все лица рядового и начальствую­щего состава органов внутренних дел, находящиеся при исполне­нии служебных обязанностей. Они не вправе отказываться от ее приема под предлогом, что обслуживают другую территорию или сообщаемые сведения недостаточны для решения вопроса о нали­чии признаков преступления, либо по каким-то другим причинам