политология зачёт

Термин «легитимность» введен М. Вебером для отличия «эмпирической» легитимности социального порядка от нормативной легитимности, характеризующейся формальным соответствием социального порядка законам страны (легальностью).

Легальность - это способ узаконения социального порядка (соответственно, порядка господства), который покоится на вере в юридически констатируемую «правильность» его основных положений, гарантируемую их соответствием требованиям разума.

БИЛЕТ 9 ЭЛИТЫ. ТЕОРИЯ ПРАВЯЩИХ ЭЛИТ.

Элита в переводе с французского – лучшее, отборное, избранное

Определение в общей форме: Элита – носители наиболее ярко выраженных политико-управленческих качеств и функций.

Теория политической элиты исходит из равноправности или даже превосходства политики по отношению к экономике и соц структуре общества. Поэтому эта идея несовместимо с марксизмом, где политика – только надстройка. (В советском обществе не употреблялось как положительное)

Термин получил распространение в начале ХХ в благодаря трудам Сореля и Парето, хотя идеи возникли еще в древности.

ТЕОРИЯ ЭЛИТ ГАЭТАНО МОСКИ (итал. Социолог и Политолог 1858-1941)

Попытка доказать неизбежное деление любого общества на две неравные по соц положению и роли группы. «Существуют 2 класса лиц: класс управляюзих и класс управляемых» – «Основы политической науки» – (1- малочисленный, монополизирует власть, 2– многочисленный, обеспечивает первый, мат поддержка политического организма) ЭТО СИЦ–ПОЛИТ ДИХОТОМИЯ ОБЩВА. Проанализировал проблему формирования политической элиты и ее специфических качеств. Важнейший критерий вхождения – способность к управлению другими людьми, + материальное, моральное,

интеллектуальное превосходство.

Элита – это политический класс. (он подтвержден постепенными изменениями). 2 тенденции в его развитии:

· Аристократическая Стремление стать наследственным

ØЗакрытие класса

ØОбщественный застой

ØАктивизация борьбы за господствующие позиции в обществе

· Демократическая Обоснование политического класса за счет наиболее

способных к управлению и активных низших слоев

ØПредотвращение дегенерации

Наиболее желательно – равносилие между этими тенденциями (обеспечивает стабильность и качественное обновление)

Критика теории за абсолютизацию политического фактора (принадлежности к управленческому слою) в соц структурировании общества, недооценка роли экономики.

Нашла подтверждение в тоталитарных государствах, тк там политика главенствует.

КОНЦЕПЦИЯ ПАРЕТО (1828-1923) Разделени общества на 2 страты (по индексам)

ØНеэлита

ØЭлита

o Правящая

o Неуправляющая (нет доступа тз за статуса – контрэлита)

Циркуляция элит – переход их одной в другую (+превнесение своего) – меняются лисы (эффективны в спокойные периоды) и львы (пр и насилии)

В элите складываются аристократиии, они не вечны. «История – кладбище аристократий» (упадок в количественном и качественном отношении)

“Если один из этих процессов прекратится или, что еще хуже, прекратятся оба, правящий класс придет к упадку, часто влекущему за собой упадок всей нации. Это мощная причина, нарушающая равновесие: накопление высших элементов в низших классах и, напротив, низших элементов

в высших классах.” «Революции происходят, поскольку с замедлением

циркуляции элиты или по какой-либо другой причине в высших стратах общества накапливаются деградировавшие элементы» ИЗ «ТРАКТАТА ПО ОБЩЕЙ СОЦИОЛОГИИ»

КОНЦЕПЦИЯ МИХЕЛЬСА (1876-1936)

Исследовал соц механизмы, порождающие элитарность общества.

Причины = Моска, но особо выделял организаторские способности.

Сама организация общества требует и порождает элитарность.

«Железный закон олигархических тенденций»: неотделимое от тех прогресса развитие крупных организаций неизбежно ведет к олигархизации управления, тк все члены управлять не могут. Требуется выделение руководящего ядра и аппарата, которые потом заботятся о своей привилегированности.

Сделал пессимистические выводы о возможностях демократии вообще и демократизма социал-дем партий в частности.

ВАЖНЕЙШИЕ СВОЙСТВА ИЗ ТРЕХ ТЕОРИЙ Параметры разграничения и оценивания различных

элитарных теорий:

1.Особые свойства представителей элиты

2.Взаимоотношения внутри элитарного слоя, характеризующие степень его сплоченности, интеграции.

3.Отношения элиты с неэлитой, массой

4.Рекрутирование элиты (как образуется)

5.Роль (конструктивная/деструктивная) элиты в обществе, ее функции и влияния

10. Теория политических партий (Острогорский, Михельс) (информация об авторах, их эпоха, что Вы читали из трудов, дать определение партии, исторический путь формирования партий).

М. Острогорского, Р. Михельса - основоположники исследований партий в рамках социологии.

М. Острогорский, пессимистически оценивший перспек​тивыдемократического развития в условиях сосредоточения средств контроля и манипулирования политическим поведением масс в руках небольшого числа людей, входящих в так называемый партийный «кокус».

Основное произведение - «Демократия и политические партии», 1912.

В общих чертах о книге Книга принадлежит к классике политической науки. Острогорский впервые раскрыл механизм власти и управления в современном обществе, показав противоречие принципов демократии и реального функционирования политических партий, впервые установил связь таких параметров современного развития как переход к массовому обществу и возможность манипуляции волей избирателей, взаимоотношение масс и политических партий, бюрократизация и формализация самих этих партий в условиях жесткой конкуренции в ходе борьбы за власть. Обобщил опыт функционирования партийных систем США и Великобритании (представительные демократии). считал он, на место партий с жесткой организацией должны быть поставлены свободные общественные ассоциации, ставящие более конкретные и выполнимые задачи, причем участие в одной из них не должно исключать участие в другой, так, чтобы два человека, оказавшиеся противниками по одному вопросу, стали затем союзниками по другому. Острогорский первым установил связь таких параметров современного развития как переход к массовому обществу и возможность манипуляции волей избирателей, взаимоотношение масс и политических партий, бюрократизация и формализация самих этих партий в условиях жесткой конкуренции в ходе борьбы за власть. (ИЗ ГОТОВОГО) (Это не из ее источников, но неплохо объясняет, локонично и поделу https://vk.com/topic-34261423_26108222) Роберт Михельс

(1876-1936) – немецкий социолог, ученик Гаэтано Моска и Макса Вебера. Его теория. «Социология политической партии в условиях современной демократии» 1911. речь идет о марксистской теории, об уходе от классовой системе. О том, что сейчас (на момент написания) все перемены в

политических элитах, не что-то новое, а просто смена лидеров и элит. ( если кто-то захочит прочитать 12 страниц текста http://v4.conf.udsu.ru/files/1303479468.pdf) Автор

«железного закона олигархии». Любая форма социальной организации, вне зависимости от её первоначальной демократичности либо автократичности, неизбежно вырождается во власть немногих избранных — олигархию – концентрацию власти в руках обеспеченного меньшинства, преследующего свои интересы.

Государство по своей природе олигархично. Государство может быть лишь организацией меньшинства, стремящегося навязать остальной части общества «правовой порядок», порожденный отношениями господства и эксплуатации и никогда не может быть порождением большинства, не говоря уж о том, чтобы быть его представителем. Всякий правитель постепенно начинает искать выгоду для себя, забывая о всеобщем благе. Считал, что только марксизм способен дать отпор всем остальным идеологиям, т.к. у Маркса государство сращивается с правящим классом (диктатурой пролетариата). Пришел к выводу, что представительная демократия невозможна вообще. «Демократия представляет собой наихудший» буржуазный порядок. Стал поддерживать Муссолини и фашизм, считая олигархическое управление не только не порочным, но даже благотворным для общества в целом.

Полит. партии - политические институты совре​менного общества, посредством которых граждане реализуют свои по​литическиеправа и свободы, социальные группы артикулируют свои интересы, государство взаимодействует с общественными структурами. (Н. Баронов) партии есть добровольные политические организации граждан, стремящиеся к завоеванию и /или осуществлению публичной политической власти с целью реализации в политике своих групповых интересов. (в ссылке, которую она дала эта часть была выделена. Сайт Н. Баранова)

Современные партии - это те партии, которые складываются в эпоху становления гражданского общества и демократии, всеобщего избирательного права как

единственного способа легитимации власти и качественного расширения прав парламента. (Н. Баранов)

Признаки по Д. Ла Паломбару:

Первый и третий признаки - это то, что отличает политические партии от заинтересованных групп, второй и третий - это то, что от​личаетих от общественных движений, а четвертый — это то, что всех их объединяет. (Н. Баранов)

Признаки партии сформулировали Лапаломбара и Вебер в «Политические партии и политическое развитие» (Это из готовых ответов, потому что я не поняла из лекции, что за признаки такие): - это организация, т. е. достаточно устойчивое во времени объединение людей - наличие устойчивых местных организаций, поддерживающих регулярные связи с национальным руководством. - существование конкретной цели завоевания и осуществления власти. Стремление к власти позволяет отличить партии от групп давления (последние не стремятся к захвату власти, а пытаются воздействовать на нее, оставаясь в тени). - обеспечение народной поддержки, начиная от голосования и кончая активным членством. По этому признаку партии отличаются от политических клубов, которые не участвуют в выборах и парламентской деятельности. Функции: формирование общественного мнения (электоральная), политическое рекрутирование (отбирают кандидатов на выборы), связующее звено между избирателями и депутатами, создают среду, в которой действуют депутаты-парламентарии, артикуляция (представительство) интересов.

11. Теория политических систем (Истон) (информация об авторе, его время, что Вы читали из трудов, определение и структура политической системы).

(НИЖЕ ЕСТЬ ЕЩЕ ОДНА ТРАКТОВКА ДВУХ ПЕРВЫХ СИСТЕМ, НАЧАЛА С НЕЕ, НО ЭТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОКАЗАЛИСЬ ПОНЯТНЕЕ, ХОТЯ И НЕ ТАК ПОДРОБНЫ)

Теория Д. Истона. Д. Истон определял политику как

«волевое распределение ценностей», как механизм формирования и функционирования власти в обществе по поводу распределения ресурсов и ценностей». С точки зрения Д. Истона, политика, с одной стороны, – самостоятельная сфера распределения ресурсов, с другой стороны, – часть общества, реагирующая на социальные импульсы, предотвращающая социальные конфликты. Таким образом, политика – это «система, погруженная в среду», подвергающаяся воздействия со стороны окружающей среды. Чтобы выжить в окружающей среде, политика должна реагировать на её импульсы. Постоянно контролируя с внешней средой – экономикой, социальной структурой, культурой, – политическая система при помощи механизмов регуляции вырабатывает ответные реакции и приспосабливается к внешним условиям функционирования. Теория Г. Алмонда – Д. Пауэлла (В вопросах только первая фамилия). В 1950-1960-х годах политическая практика западных демократических систем были перенесены в развивающиеся страны. В это время возникли сравнительные исследования, был применен структурно-функциональный анализ политических систем. В результате выяснилась необходимость добавить к таким категориям, как «адаптация», «сохранение», «изменение» политической системы еще одну категорию – «взаимодействие политических структур». Исходя их этого нового подхода, американские политологи Г. Алмонд и Д. Пауэлл, проводившие сравнительное изучение различных политических систем, определили политическую систему как «совокупность ролей и их взаимодействий между собой», осуществляемых не только правительственными органами, но и всеми структурами общества по политическим вопросам. Таким образом, структура – это совокупность взаимосвязанных ролей. Г. Алмонд и Д. Пауэлл установили, что политическая система должна осуществлять три группы функций: - взаимодействие с внешней средой; - взаимодействие внутри политической сферы; (ПО ИСТОНУ ЭТОГО ПУНКТА НЕТ СОВСЕМ) - сохранение и адаптация системы. Теория К Дойча. Переход развитых индустриальных стран к информационным

технологиям, массовое и повсеместное распространение компьютерной техники позволили использовать в изучении политических систем механические модели. Кибернетика выявила сходство между поведением машины и человека:

- все саморегулирующиеся системы самостоятельно реагируют на поступающую информацию; - если изменения эффективны и система достигает поставленной цели, то часть внутреннего напряжения спадает; - эффективность любой саморегулирующейся системы зависит от двух переменных – от передачи информации и от механизмов команд, направляющих и регулирующих действия. Американский политолог К. Дойч первым уподобил политическую систему кибернетическому устройству. Он применил коммуникационный подход и определил политику как процесс координации усилий людей по достижению поставленных целей. Политическая система получает информацию: о положении общества и его отношении к поставленным целям; о расстоянии до цели; о результатах предыдущих действий, направленных на приближение к поставленной цели. На основе полученной информации политическая система формулирует и корректирует политические цели. Следовательно, функционирование политической системы зависит от качества двух потоков информации – о внешних изменения и о собственном движении. Исходя их этого, К. Дойч считал управление общество «пилотированием» (вождением самодвижущегося агрегата»): обществом управляют так же, как кораблем или самолетом. ДРУГИЕ ВАРИАНТЫ ПЕРВЫХ ДВУХ СИСТЕМ (труды, выделены красным)

Дэвид Истон – американский ученый, был первым, кто применил общую теорию систем к анализу политики.

В качестве подсистемы политическая система взаимодействует с другими общественными подсистемами: экономической, социальной, культурной, правовой и др., которые наряду с природой образуют ее “окружающую среду”.

Д. Истон определяет политическую систему как совокупность взаимодействий, посредством которых ценности авторитетным образом привносятся в общество и

распределяются в нем.

Все жизнеспособные политические системы выполняют две важнейшие функции: 1) предлагают обществу ценности; 2) вынуждают большинство членов признавать их в качестве обязательных.

Не важно, что внутри у полит. системы, важно лишь ее взаимодействие с окружающей средой. Выделял два базовых понятия: обмен и трансакция. Обмен указывает на взаимную связь, а трансакция – на наличие однонаправленного воздействия, либо со стороны окружения, либо со стороны политической системы.

Своеобразные пограничные столбы, которые указывают на пределы системы, называются “вход” и “выход”:

На входе: система воспринимает воздействие окружающей среды. (Требования - мнение общества, свидетельство о том, что народу что-то надо. Также есть ожидания, предпочтения, ценностные установки, настроения. Могут совпадать или дополнять требования. Также существует поддержка - открытое или скрытое мнение общества касательно системы)

Внутри происходит преобразование импульса. Так можно объяснить эффект функционирования социальных институтов.

Поддержка может быть эмоциональной (диффузной) (устойчивая и стабильная, основанная на ожидание поощрения) и инструментальной (специфической) (нестабильная, подверженная эрозии).

Типы поддержки: первый тип – поддержка всего политического сообщества. Второй – поддержка режима. Режим понимается как ценность, на который опирается политическая система, нормы и структуры власти. Третий тип поддержки – поддержка органов власти.

Без поддержки политические системы недолговечны. Штык всем хорош, но не нем нельзя сидеть, говорил Талейран.

На выходе: реагирует, осуществляя принятые решения (законы) - обратная связь.

Вход и выход тесно связаны. Без обратной связи система существовать не может.

Труды: «Политическая система»(1953) «Концептуальная структура для политического анализа» (1965), «Системный анализ политической жизни» (1965) (все о том, что написано выше)

Г. Алмонд. Политическая система - особый тип социальной системы – такой, которая задействована в принятии властных публичных решений. «Политическая система представляет собой совокупность институтов (таких как парламенты, бюрократии и суды), которые формулируют и воплощают в жизнь коллективные цели общества и существующих в них групп».

Основное внимание он сосредоточил на функциях «входа» и «выхода» политической системы. Политическая функция – полезная деятельность, вклад отдельной политической структуры в политическую жизнь или политическую систему в целом. К функциям «входа» он отнес: артикуляцию и агрегирование интересов, политическую социализацию и рекрутацию, а также политическую коммуникацию.

В работе «Политика в развивающихся странах» (1971) сформулировал основные условия эффективности политической системы:

●Агрегирование интересов – придание однородности множеству разнохарактерных требований и интересов, выработка общих требований и их иерархизация, соединение требований в партийные программы.

●Артикуляция интересов – процесс формулирования и выражения требований, предъявляемых к политическим структурам, принимающим властные решения.

●Политическая коммуникация – распространение и передача политической информации как между элементами политической системы, так и между политической системой

иокружающей средой.

●Политическая социализация – процесс приобщения индивидов к нормам и ценностям политической системы.

●Рекрутация – отбор лиц для осуществления властных функций в политической системе.

В функции «выхода» были включены: нормотворчество,