- •Міністерство освіти і науки України Запорізький національний технічний університет
- •Информационное право и информационные отношения
- •1.1 Информационное право
- •1.2 Основные субъекты информационного права
- •1.3 Особенности и юридические свойства информации
- •1.4 Основные принципы информационного права
- •1.5 Понятие законодательного уровня информационной безопасности
- •1.6 Нормативная правовая база в области обеспечения информационной безопасности
- •1.7 Правоприменительная деятельность в сфере обеспечения информационной безопасности
- •2. Правовая защита информационных ресурсов
- •2.1 Виды и свойства информационных ресурсов
- •2.2 Права на доступ к информации из информационных ресурсов
- •2.3 Конфіденційна інформація, що є власністю держави
- •2.4 Конфіденційна інформація про особу
- •2.5 Правовая охрана государственных секретов
- •2.5.1 Правовые основы защиты государственной тайны в Украине
- •2.5.2 Отнесение информации к государственной тайне
- •2.5.3 Порядок засекречивания и рассекречивания сведений и их носителей
- •2.5.4 Охрана государственной тайны
- •2.5.5 Ответственность за совершение правонарушений в сфере деятельности, связанной с государственной тайной
- •2.6 Правовая защита коммерческой и банковской тайны
- •2.7 Правовое регулирование защиты информационных ресурсов информационно-телекоммуникационных систем (итс)
- •2.8 Ответственность за правонарушения в сфере использования компьютерных технологий
- •2.9 Анализ раздела XVI ук Украины "Преступления в сфере использования электронно-вычислительных машин (компьютеров), систем и компьютерных сетей и сетей электросвязи"
- •2.10 Правовое регулирование электронного документооборота
- •2.11 Правовые основы использования электронной цифровой подписи (эцп)
- •3. Лицензирование хозяйственной деятельности в сфере защиты информации
- •3.1 Законодательство Украины о лицензировании хозяйственной деятельности
- •3.2 Особенности лицензирования деятельности в области технической защиты информации
- •3.3 Особенности лицензирования деятельности в области криптографической защиты информации
- •4. Правовые основы Сертификации средств технической и криптографической защиты информации в Украине
- •4.1 Основные принципы и правила системы сертификации средств защиты информации
- •4.2 Организационно-правовая основа стандартизация и сертификация средств технической и криптографической защиты информации
- •4.3 Порядок проведення робіт із сертифікації засобів забезпечення технічного захисту інформації загального призначення
- •5. Гражданско-правовое регулирование отношений, связанных с творческой деятельностью
- •5.1 Творческая деятельность и роль гражданского права в ее организации. Понятие и значение творческой деятельности
- •5.2 Специальные институты гражданского права, опосредующие творческую деятельность
- •5.3 Авторское право
- •5.4 Патентное право
- •Основна література
- •Додаткова література
1.6 Нормативная правовая база в области обеспечения информационной безопасности
Основным источником права в области обеспечения информационной безопасности Украины является Конституция Украины. Согласно Конституции Украины:
- защита суверенитета и территориальной целостности Украины, обеспечение ее экономической и информационной безопасности являются важнейшими функциями государства, делом всего Украинского народа;
- каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфной и другой корреспонденции; сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия не допускаются, кроме случаев, определенных законом (статьи 31, 32);
- каждый имеет право свободно собирать, хранить, использовать и распространять информацию устно, письменно или иным способом - по своему выбору. Осуществление этих прав может быть ограничено законом в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка с целью предупреждения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья населения, для защиты репутации или прав других людей, для предупреждения разглашения информации, полученной конфиденциально, либо для поддержания авторитета и непредвзятости правосудия (статья 34).
Таким образом, Конституция определяет информационную безопасность как одну из составляющих национальной безопасности Украины и гарантирует гражданам Украины соблюдение их прав в сфере информационных отношений.
Одним из основных способов обеспечения информационной безопасности Украины является защита информации.
Система нормативных правовых актов Украины в области защиты информации включает в себя законы, стандрты, подзаконные акты (указы и распоряжения Президента Украины и постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины, нормативные правовые акты органов исполнительной власти), а также ряд двусторонних и многосторонних международных договоров Украины, являющихся согласно Конституции составной частью ее правовой системы.
Основными законодательными актами в данной области являются: Законы Украины “Об информации”, “О государственной тайне”, “Об авторском праве и смежных правах”, "Об охране прав на изобретения и полезные модели" "О научно-технической информации", "О Национальном архивном фонде и архивных учреждениях", “О связи”, "О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах". Кроме того, нормы, регулирующие отношения в области защиты информации, имеются в ряде кодексов (Гражданском, Хозяйственном, Гражданско-процессуальном, Уголовном, Уголовно-процессуальном, Таможенном, Налоговом, Семейном и других), в законодательных актах, устанавливающих правовой статус ряда государственных органов, например в законах “О банках и банковской деятельности", О таможенном деле в Украине" и т.д.
Наиболее общие правовые основы фнкционирования информационной сферы устанавливаются Законом Украины "Об информации". Действие этого закона распространяется на всю совокупность информационных отношений во всех сферах жизни и деятельности общества и государства. Следовательно, он является базисным, служащим источником для формирования правовых норм в различных специфических областях информационной деятельности. В то же время в этом законе были определены и основные направления и способы государственной информационной политики:
обеспечение доступа граждан к информации;
создание национальных систем и сетей информации;
содействие постоянному обновлению, обогащению, и сбережению национальных информационных ресурсов;
создание общей системы охраны информации;
содействие международному сотрудничеству в сфере информации и гарантирования информационного суверенитета Украины и так далее
К важнейшим подзаконным актам следуе отнести нормативно-правовые документы, принятые КМ Украины: "Концепция технической защиты информации в Украине", "Про затвердження Порядку взаємодії органів виконавчої влади з питань захисту державних інформаційних ресурсів в інформаційних та телекомунікаційних системах", "Про затвердження Державної програми створення, розвитку та забезпечення функціонування Національної системи конфіденційного зв'язку" и т.д.; и нормативные документы технической защиты информации (НД ТЗИ), разработанные Державною службою спеціального зв'язку та захисту інформації України, яка є державним органом, який призначений для забезпечення функціонування і розвитку державної системи урядового зв'язку, Національної системи конфіденційного зв'язку, захисту державних інформаційних ресурсів в інформаційно-телекомунікаційних системах, криптографічного та технічного захисту інформації.
Как свидетельствует приведенный перечень национальное (государственное, публичное) право Украины уже имеет значительный массив нормативных актов (законов и подзаконных), которые прямо или опосредствовано регулируют информационные отношения в обществе. Однако, до этого времени все еще не существует достаточно четкого представления о системе информационного законодательства. Не определены его структура и состав, границы сферы правовой регуляции. Сегодня можно констатировать, что совокупность правовых норм в сфере общественных отношений относительно информации, определенных в законах и подзаконных актах в нашей стране, достигла критической массы, что предопределяет необходимость и возможность выделения их в теории права в отдельную межотраслевую институцию и инкорпорацию и легализацию ее на уровне законодательства.
Однако открытым остается вопрос формирования доктрины, стратегии, концепции развития публичного права Украины в сфере общественных информационных отношений.