- •Основы конституционного устройства.
- •Понятие и элементы государственного устройства (гу). Формы гу (фгу).
- •Российский федерализм.
- •Понятия и признаки.
- •Система государственных органов в рф.
- •Принципы ип.
- •Образование избирательных округов и участков.
- •Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Основания для регистрации кандидатов, является:
- •Голосование.
- •Повторное голосование, выборы и дополнительные выборы.
- •Порядок избрания Президента рф.
- •17 Октября в Белоруссии был проведён референдум, которым из к был изъят запрет на занятие президентом своего поста более двух сроков подряд.
- •Администрация Президента рф.
- •Консультативные, координационные органы при Президенте.
- •Факультативные стадии.
- •По итогам рассмотрения ок может рекомендовать гд:
- •Для повторного рассмотрения:
- •Анализ решений кс рф по вопросам законодательного процесса.
- •Правительство и его место в органах власти.
- •Организация деятельности Правительства рф.
Для повторного рассмотрения:
Текст ФЗ.
Письмо Президента.
Постановление ГД о повторном рассмотрении.
Стенограмма заседания ГД.
Заключение комитета ГД на письмо Президента.
Председатель СФ направляет ФЗ и сопровождающие его документы в комитет, который ранее давал по нему заключение, а также членам СФ.
По результатам рассмотрения ФЗ председательствующий ставит на голосование вопрос о его одобрении.
Если при повторном рассмотрении, ФЗ принят в новой редакции, то он рассматривается СФ как вновь принятый. ФЗ считается одобренным, если решение об этом принято большинством в 2/3 голосов от общего числа членов СФ. ФЗ в этом случае в течение 5 дней направляется Президенту РФ, который обязан его подписать и официально опубликовать.
Анализ решений кс рф по вопросам законодательного процесса.
Постановление КС РФ от 23.03.95г. по делу о толковании ч. 4 ст. 105.
Постановление КС РФ 12.04.95г. – общее число депутатов ГД; Общее число депутатов ГД и членов СФ.
Постановление КС РФ от 22.04.96г. по делу о толковании отдельных положений ст. 107 К РФ. – принятый ФЗ; возвращение ФЗ в палаты ФС.
Федеральная исполнительная власть.
Правительство РФ, его место.
Компетенция правительства.
Организация деятельности Правительства.
Акты Правительства.
ФОИВ. Единая система исполнительной власти в РФ.
ФКЗ «О правительстве РФ»; регламент Правительства от 18.06.98.; УП РФ «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» от 12 мая 2008 года.
Правительство и его место в органах власти.
В системе ФОГВ Правительство РФ занимает крайне важное положение – оно выступает в качестве высшего исполнительного ОГВ РФ.
Правительство РФ занимает равное положение в отношении с ФС РФ, так как олицетворяет одну из ветвей государственной власти.
В то же время сама природа ИВ зарактеризует П РФ как орган, исполняющий чьи-то решения.
В первую очередь это законы.
Такое же равноправное положение занимает Правительство РФ и в отношении с судами.
В частности, оно может запросы в КС РФ, обращаться с исками в суды общей юрисдикции.
Правительство РФ является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в РФ и осуществляет свою деятельность на основе К РФ, ФКЗ, ФЗ и нормативных указов Президента РФ.
В состав Правительства входят:
Председатель Правительства.
Заместители Председателя П РФ.
Федеральные министры.
Председатель правительства назначается Президентом с согласия ГД.
Председатель П РФ освобождается от должности Президентом:
По заявлению Председателя об отставке.
В случае невозможности исполнения Председателем своих полномочий.
Президент обязан уведомить палаты ФС об освобождении от должности Председателя П РФ в день принятия решения.
В случае освобождения от должности Председателя Президент вправе до назначения нового поручить исполнение обязанностей Председателя одному из замов Председателя на срок до 2-х месяцев.
Заместители Председателя П РФ и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются Президентом по предложению Председателя Правительства РФ.
Члены Правительства не вправе:
Быть членами СФ, ГД, депутатами ЗПОГВ субъектов.
Занимать другие должности в ОГВ, ОМС и ОО
Заниматься предпринимательской деятельностью.
Заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или творческой деятельности.
Быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в ОГВ.
Использовать в неслужебных целях информацию, материальные средства, предназначенные только для служебного пользования.
Получать гонорары за публикации и выступления в качестве члена Правительства.
Получать подарки от физических и юридических лиц.
Принимать без разрешения Президента почётные грамоты и звания от иностранных государств.
Выезжать в служебные командировки за пределы РФ за счёт физических и юридических лиц.
Основания прекращения деятельности П РФ:
Сложение полномочий.
Отставка.
Сложение полномочий. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ.
Отставка:
Правительство может подать в отставку.
Президент вправе принять решение об отставке Правительства.
ГД вправе выразить недоверие Правительству. Решение принмает Президент.
Председатель Правительства может поставить вопрос о доверии Правительству. Решает Президент.
Компетенция Правительства РФ.
Правительство руководит работой ФОИВ и контролирует их деятельность.
Правительство может создавать свои территориальные органы и назначать ДЛ.
Правительство РФ назначает на должность и освобождает замов федеральных менистров, руководителей ФОИВ, их замов, руководителей органов и организаций при Правительстве, утверждает членов коллегий ФОИВ.
Правительство вправе:
Отменять акты ФОИВ или приостанавливать их дейтсиве
Учреждать организации, образовывать органы при Правительстве.
Общие полномочия П РФ:
Организация реализации внутренней и внешней политики РФ.
Осуществление регулирования в социально-экономической сфере
Обеспечение единства системы ИВ в РФ, направление и контроль деятельности её органов.
Формирование федеральных целевых программ и обеспечение их реализации.
Реализация права законодательной инициативы.
Передача РОИВ части своих полномочий на основании соответствующих соглашений.
Осуществление полномочий, переданных ему РОИВ, на основании соответствующих соглашений.
ФКЗ «О Правительстве РФ» подробно регламентирует полномочия Правительства в различных сферах.