- •7.Борьба русских земель с монгольскими завоеванием и крестоносцами.
- •8. Северо-восточная русь во второй половине 8-первой половине 15 вв:возвышение москвы.
- •9.Завершение процесса образования цнетрализованного росс государства:иван 3,василий 3
- •10. Культура руси XIV–XV вв
- •11. Российское государство в правлении Ивана 4 Грозного:внутренняя и внешняя политика.
- •12. Россия на рубеже 16-17 вв. Кризис государственности в смутное время.
- •13. Основные этапы юридического закрепления крепостного права в России
- •14.Социально-экономическое развитие России в XVII в.
- •15. Внешняя политика россии в XVII в
- •16. Русская культура в XVI в-xviIвв.
- •17.Россия в конце 17-первой четверти 18вв.Реформы Петра1.
- •18. Внешняя политика России в первой четверти 18 в.
- •19.Внутренняя и внешняя политика России в эпоху дворцовых переворотов
- •20.Россия во второй половине 18вв. Просвещенный абсолютизм екатерины II
- •21. Внешняя политика россии во второй половине XVIII в.
- •22. Культура россии в XVIII в
- •23.Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX века
- •25. Идейная борьба и общественное движение в России в первой половине XIX в.
- •26. Культура россии в первой половине XIX в
- •27. Предпосылки крестьянской реформы 1861 г., отмена крепостного права
- •28. Россия в период правления александра III. Контрреформы 1890-х гг
- •30. Социально- экономическое развитие России во второй половине 19 в.
- •31. Развитие революционного движения в россии в 70-80-е гг. XIX в
- •32. Основные политические партии в России начала 20 века.
- •33. Революция 1905–1907 гг., причины, задачи, движущие силы, историческое значение
- •34. Становление парламентаризма в России
- •35. Столыпинские реформы 1906–1911 гг
- •36. Россия в первой мировой войне 1914–1918 гг
- •37. Культура России второй половины XIX – начала хх вв.
- •38. Февральская буржуазно-демократическая революция. Двоевластие
- •39. Октябрьская революция 1917 г., формирование новой власти
- •40. Причины гражданской войны и иностранной военной интервенции в россии 1918–1921 гг
- •41. Внутренняя политика весной 1918 г.
- •43.Ссср во втор половине 20-х 30-х гг: индустриализация, коллективизация, культурная революция.
- •44. Установление в ссср тоталитарного политического режима.
- •45. Внешняя политика советского государства во второй половине 20-х и 30-е гг.
- •46. Ссср в начальном периоде Великой Отечественной войны.
- •48. Коренной перелом в ходе великой отечественной войны
- •49. Ссср на завершающем этапе вов.Завершение 2вов
- •50. Союзники ссср. Образование антигитлеровской коалиции
- •51. Послевоенное восстановление народного хозяйства. Начало «холодной войны»
- •52. Хрущевское десятилетие.
- •53.Внутренняя политика ссср в 1964 – 1984 гг.
- •1. Экономика
- •2. Общественное-политическое развитие
- •54.Ссср на международной арене во второй половине 60-х – начале 80-х гг.
- •55. Начало перестройки в ссср. М.С. Горбачев
- •56. События августа 1991. Б.Н. Ельцин. Образование снг
- •57. Создание новой российской государственности в 90-е г 20 в.
- •58. Международные связи России в последнее десятилетие хх в.: дальнее и ближнее зарубежье.
- •59. Россия на пути социально-экономической и политической модернизации (1992 – 2000 гг.).
- •60. Российская Федерация в 2000 – 2008 гг.
57. Создание новой российской государственности в 90-е г 20 в.
Этапы становления современного российского государства
Исследователи выделяют различные этапы в становлении современного российского государства. Так, О. Смолин выделяет четыре основных периода в социально-политическом процессе, в результате которых произошло формирование новой российской государственности: реформистский (апрель 1985 г. - август 1991 г); революционный (август 1991 г. - август 1996 г); постреволюционный (август 1996 г. - декабрь 1999 г); период стабилизации и реформирования постреволюционного политического режима (январь 2000 г). В. Согрин разделяет современный период российской истории на три завершенных этапа: 1985-1986 гг., 1987-1991 гг., 1991-1999 гг. - и один незавершенный (начался с приходом к власти В. Путина).
В качестве отправной точки для периодизации становления современного российского государства можно выделить 12 июня 1990 г., когда Первым Съездом народных депутатов РСФСР была принята Декларация о государственном суверенитете. Поэтому первый этап можно рассматривать как создание юридических, политических и экономических основ для формирования самостоятельного российского государства. Он был ознаменован введением поста президента и избранием на этот пост Б.Н. Ельцина. Завершается первый этап распадом Советского Союза и созданием Содружества Независимых Государств (12.06.1990 г. - декабрь 1991 г).
Второй этап (1992-1993 гг.) обычно определяют как антиэтатистский. Реформаторы первой волны (Е. Гайдар, А. Чубайс, А. Шохин и др.) стремились вытеснить государство, прежде всего из экономической сферы. Его функции здесь, по их замыслу, должен был выполнять саморазвивающийся рынок. На этом этапе были ликвидированы институты планового регулирования экономики, началось ее разгосударствление. Приватизация государственной собственности, либерализация цен, создание институтов рыночной экономики (бирж, коммерческих банков и др.) должны были привести к становлению независимых от государства хозяйствующих субъектов и вызвать соответствующие социальные изменения: формирование класса крупных частных собственников и среднего класса, составляющих основу гражданского общества, способного подчинить себе государство. В социальной сфере государство оставляло за собой поддержку образования, медицины, пенсионного обеспечения, помощь безработным. Государство должно было обеспечивать продвижение реформ, формируя для них правовое пространство, обеспечивая правопорядок и стабильность общества, поддержку мирового сообщества, достаточную обороноспособность страны. В политической сфере он был ознаменован противостоянием Верховного Совета и президента, роспуском Съезда народных депутатов и прекращением деятельности советской власти.
На третьем этапе (1994-1998 гг.) выявилась иллюзорность намерений реформаторов ограничить вмешательство государства в экономическую сферу. Опыт реформ свидетельствовал о том, что государство не ушло из экономики, изменились лишь характер и способы его влияния на экономические процессы. Причем некоторые специалисты отмечают, что эти изменения имели крайне негативные последствия как для государства, так и для общества.
Государственные институты, отказавшись от функций директивного управления и непосредственного контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов, активно влияли, прежде всего, на процесс приватизации государственной собственности. Это стало основой для сращивания государственной бюрократии с формировавшимся классом частных собственников, сопровождавшегося фантастическим всплеском коррупции, возникновением номенклатурно-олигархических кланов, стремившихся подчинить государство своим интересам.
Не сбылась надежда реформаторов на то, что эффективным регулятором экономических отношений в стране станет "саморазвивающийся" рынок. Напротив, в течение этого периода усилилась тенденция к социально-экономическому кризису в стране. Государство, лишившись значительной части своей собственности, не имея возможности собирать налоги в размере, необходимом для выполнения своих важнейших функций, само оказалось в ситуации острого кризиса.
Этот кризис проявился в неспособности государства консолидировать общество, в котором резко усилилась социальная поляризация, противостояние власти и оппозиции, приобретавшее порой чрезвычайно острые формы; в невыполнении важнейших социальных функций, о чем свидетельствует кризис системы здравоохранения, образования, науки, культуры, пенсионного обеспечения; в неэффективной деятельности органов правопорядка, не сумевших остановить вал нараставшей преступности, вызванный переделом собственности; в деградации Вооруженных Сил России, теряющих свою боеспособность; в перманентных кризисах правительства; в падении внешнеполитического престижа и влияния российского государства; в неопределенности перспектив экономического сотрудничества России с развитыми государствами, которая особенно усилилась после дефолта.
К осени 1998 г. выявились пороки выбранной модели взаимодействия государства и общества, которая складывалась в процессе современных российских реформ. Мнение об оздоровлении государства и усилении его роли разделяли основные политические силы страны в широком спектре: от "правого" центра до национал-патриотических сил.
Четвертый этап (сентябрь 1998 г. - декабрь 1999 г) был ознаменован сменой правительства, которое возглавил Е. Примаков, заявивший о необходимости корректировки курса реформ.
Основная цель этой корректировки - повысить роль государства в реформировании российского общества и, прежде всего, его экономики. Это было необходимо для повышения эффективности реформ в интересах всего общества, а не номенклатурно-олигархических кланов. Это не означало возврата к методам жесткого государственного регулирования, свойственным советской эпохе. Необходимы были методы, обеспечивающие оптимальный баланс механизмов саморазвития общества и государственного регулирования, неизбежного для сложно организованных социально-экономических систем. Идеологи радикал-либеральных реформ допустили существенную ошибку в оценке тенденций, определяющих логику развития современных государств. Эта логика оценивалась ими в понятиях "уменьшение - возрастание" роли государства, тогда как в реальной действительности государство не уменьшало и не усиливало своей роли в обществе, оно меняло методы и средства своего воздействия на общество, оставаясь основным фактором, обеспечивающим устойчивое, стабильное развитие сложных социально-экономических систем.
Пятый этап (2000-е гг.) начался с приходом к власти В. Путина и характеризуется усилением вертикали власти, повышением роли государства в социально-экономической сфере, сменой приоритетов в региональной политике, попыткой создания действенной судебной системы. Не отказываясь от либеральных преобразований в экономической сфере, государство проводило активную социальную политику путем перераспределения ресурсов в пользу проигрывающих слоев общества (бюджетники, пенсионеры, молодежь). Политические преобразования носили в значительной степени авторитарный характер, но не вызывали резких протестов основной части общества. Президентом был определен курс на создание сильного государства посредством проведения эффективной экономической политики при реализации принципа верховенства права. В своих президентских посланиях глава государства акцентировал внимание на взаимосвязи сильного государства и защиты гражданских, политических и экономических свобод. Усиление государства связывалось с достижением эффективности во всех сферах жизнедеятельности общества