24. Юридический состав административного правонарушения не содержит:

1. субъект.

2. общественную вредность.

3. субъективную сторону.

25. Субъектами административных правонарушений выступают:

1. граждане и лица, обладающие специальным административно-правовым статусом.

2. лица, достигшие 14-летнего возраста.

3. лица, достигшие 16-летнего возраста.

26. Основным административным наказанием выступает:

1. штраф.

2. административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

3. запрещение эксплуатации транспортного средства.

27. Дополнительным административным наказанием является:

1. возмездное изъятие орудия совершения административного правонарушения.

2. запрещение эксплуатации транспортного средства.

3. административный арест.

28. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, выступает:

1. раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

2. совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

3. совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или других чрезвычайных обстоятельств.

29. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является:

1. совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

2. вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения.

3. совершение административного правонарушения в состоянии аффекта.

30. Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:

1. издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания.

2. болезни лица, привлеченного к административной ответственности.

3. выезда за границу лица, привлеченного к административной ответственности.

Задачи:

1. Инспектор ГАИ во время проверки водительских прав допу­стил грубость по отношению к Н. Последний обратился с жалобой в кан­целярию районного ГАИ. Жалобу принять у Н. отказались, мотивируя тем, что ГАИ не суд, где разбирают обиды.

Решите задачу по существу. Является ли объектом административно-правовых отношений уважение прав граждан?

2. Петров без получения разрешения подключил к сети радио­установку. Участковый предложил установку отключить и выписал кви­танцию о взыскании с Петрова 5000 рублей.

Оцените действия сторон и обоснуйте их соответствующими нормативными актами.

3. Н., находясь на территории Татарстана, отказался выплатить штрафную сумму за безбилетный проезд, мотивируя отказ тем, что он гражданин РФ, и подчиняется только предписаниям законов России.

Оцените действия сторон. Что понимается под компетенцией субъектов административно-правовых отношений?

4. Мэрия Санкт-Петербурга издала распоряжение о привлечении граждан к административной ответственности за курение в обществен­ных местах. Администратор ресторана «Сакма» отказался платить штраф за то, что не выполнил данное распоряжение в ресторане.

Руководствуясь определенными нормативными актами, оцените действия сторон.

5. Ректор одного из вузов издал приказ о применении штрафных санкций за нарушение общественного порядка в вузе. Потерпевший обратился с жалобой в районную администрацию, районную прокуратуру и в суд.

Оцените действия сторон и примите решение по жалобе.

6. И. увидел за забором предприятия приглянувшиеся ему дета­ли. Дождался ночи, перелез через забор и в это время был задержан охра­ной. Пытался сопротивляться. Был доставлен в отделение милиции. Через два дня уголовное дело в отношении него было прекращено и передано в комиссию по делам несовершеннолетних в силу того, что детали признаны металлоломом.

Какой вид правонарушения усматривается в действиях И.?

7. Работник одного из вузов отказался выполнять распоряжение администрации об утеплении помещения, в котором он работал. От­каз мотивирован тем, что это не входит в его функциональные обязаннос­ти. За отказ был привлечен к ответственности.

По указанному поводу обратился к Вам. Решите вопрос по существу.

Правомерны ли действия сторон? К какой ответственности его могли привлечь? Утепление произ­водилось в рабочее время, во время простоя мастерских, в которых рабо­тал работник.

8. Группа поддержки кандидата в депутаты расклеивала агитаци­онные материалы на стенах магазина. За это она была задержана и подверг­нута штрафу. В то же время в оконных проемах магазина были вывешены портреты, программы и прочие материалы других кандидатов.

К Вам и обратились потерпевшие. Решите задачу по закону и совести.

9. Во время шторма капитан судна вынужден был избавиться от ценного груза. Стоимость груза исчисляется несколькими миллионами рублей. В порту было проведено административное расследование и капи­тана обязали уплатить денежную сумму в объеме месячной зарплаты.

Правомерно ли решение о привлечении к материальной ответственности? Если да, то обоснуйте почему?

10. Водитель В., оштрафованный за проезд на тракторе в нетрезвом состоянии, обжаловал решение суда потому, что он подверг его штрафу на большую сумму, чем Иванова, проходившего по тому же делу.

Возможно ли такое и почему.

Контрольные вопросы:

1. Назовите участников административного правоотношения.

2. Что такое административное право и дееспособность?

3. Что такое жалоба? Назовите порядок и сроки обжалования.

4. Охарактеризуйте органы исполнительной власти и органы государственного управления.

5. Охарактеризуйте органы местного самоуправления.

6. Дайте определение понятиям «служба», «служащий».

7. Что есть государственная должность?

8. Дайте определение понятия «должностное лицо».

9. Дайте определение понятия «административное правонарушение».

10. Назовите виды административных правонарушений.

11. Дайте определение понятия «административное взыскание».

12. Назовите виды административных взысканий.

Нормативные акты:

1. Кодекс РФ об административных правонарушениях. - М.: Юристъ, 2004.

2. Конституция Российской Федерации.- М.: Юристъ, 2004.

Библиография:

1. Агапов А.Б. Административное право. - М.: «Дашков и К», 2004.

2. Административное право / Под ред. Кикотя В.Я - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

3. Богданов А.В., Богродицкий И.Б., Россинский Б.В. Административное право. - М.: НОРМА.

4. Большой юридический словарь / Под ред. Сухарева А.Я., Крутских В.Е. – М.: ИНФРА – М.,2001.

4. Дугинец А.С. Вопросы уплаты административного штрафа // Юрист. - № 10. - 2004.

5. Зайцева И.Л. Административная ответственность за нарушение авторских и смежных прав // Государство и право. - №11. - 2004.

6. Куракин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы (История и современность) // Государство и право. - №9. - 2002.

7. Комментарий к Кодексу РФ об административных нарушениях. / Под ред. Козлова Ю.М. – М., 2002.

8. Максимов И.В. Предупреждение как мера административного наказания // Юрист. - № 11. - 2004.

9. Мухаев Р.Т. Правоведение. – М.: Приор-издат, 2003.

10. Правоведение / Под ред Козбаненко В.А. – М.: Дашков и К, 2004.

11. Российская юридическая энциклопедия / Под ред. Суханова А.Я. – М.: ИНФРА – М., 1999.

12. Татарин В.Г. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности по новому КоАП РФ // Юрист. №10. 2002.

13. Тирин В.А. О понятии мер пресечения в административном законодательстве // Государство и право. - №7. - 2002.

14. Хаменушко И., Шеленков С. Привлечение к административной ответственности за нарушение валютного законодательства: новеллы и возможные проблемы правоприменения // Юрист. - №4. - 2004.

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

Тесты:

1. Специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности в течении установленного срока называется:

1. лицензией.

2. акцией.

3. доверенностью.

2. Термин «экология» впервые ввел:

1. К.Маркс.

2. Э.Геккель.

3. М.Ломоносов.

3. Экологический мониторинг это:

1. изучение вредных воздействий на природу.

2. наблюдение за состоянием окружающей природной среды.

3. исследование земельных ресурсов.

4. Среди глобальных экологических проблем выделяют проблему:

1.загрязнения воздуха.

2. войны и мира.

3. глобальных экологических изменений.

5. Документ, удостоверяющий право его владельца на долгосрочное пользование участками лесного займа, называется:

1. лесорубочным билетом.

2. лесным билетом.

3. договором.

6. Экологическое право это:

1. Совокупность юридических норм, предназначенных для регулирования поведения людей по отношению к окружающей природной среде.

2. отношения, возникающие в результате взаимодействия общества и окружающей природной среды.

3. отношения между человеком и окружающей природной средой.

8. Источником экологического права не является:

1. водный кодекс.

2. экологический кодекс.

3. лесной кодекс.

9. Укажите экологические права и свободы личности:

1. право частной собственности;

2. право на благоприятную окружающую среду;

3. право на образование.

10. Государственный кадастр это:

1. свод сведений.

2. свод сведений экологического и экономического характера об объектах, а также сведения о собственниках, пользователях и других субъектах прав в отношении этих объектов.

3. сведения, используемые для оценки стоимости объектов, определения арендной платы за пользование объектом и др.

11. Содержание права собственности на природные объекты определяется:

1. гражданским законодательством.

2.трудовым законодательством.

3. экологическим законодательством.

12. Содержание права пользования природными объектами устанавливается:

1. в отношении каждого объекта особо федеральными законами.

2. постановлениями правительства.

3. указами президента.

13. Нормирование качества окружающей природной среды - это:

1. установление предельно допустимых норм воздействия на окружающую природную среду.

2. нормативы государственных стандартов.

3. нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ.

14. Государственная экологическая экспертиза проводится:

1. при принятии любого хозяйственного решения, осуществление которого может оказать вредное воздействие на окружающую природную среду.

2. в случаях, предусмотренных законом.

3. в экстренных случаях.

15. Экологический контроль не может быть:

1. государственным.

2. общественным.

3. личным.

16. Принципами экологического права являются:

1.справедливость.

2. гуманность.

3.рациональное использование природных ресурсов.

17. При регулировании экологических отношений не используется следующий метод правового регулирования:

1. административно-правовой.

2. трудовой.

3. гражданско-правовой.

18. Экологические права в РФ защищаются:

1. самими гражданами;

2. государственными органами и судами;

3. гражданами с помощью международных организаций.

18. Дисциплинарная и материальная ответственность за нарушение природоохранительного законодательства наступает в соответствии с нормами:

1. уголовного права.

2. трудового права.

3. административного права.

19. Административная ответственность наступает за следующие правонарушения в области охраны окружающей природной среды:

1. бесхозяйственное использование земель.

2. незаконная добыча водных растений и животных.

3. нарушение правил в обращении с экологически опасными веществами и отходами.

20. Уголовная ответственность не наступает за следующие правонарушения в области охраны окружающей природной среды:

1. нарушение правил при обращении с микробиологическими агентами и токсинами.

2. нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с вредителями растений.

3. выброс загрязняющих веществ в атмосферу с превышением нормативов или без разрешения и вредное воздействие на атмосферный воздух.

21. Особенностью гражданско-правовой ответственности за причинение вреда в области охраны окружающей природной среды является то, что:

1. то, что ответственность наступает при наличии вины причинителя вреда.

2. то, что вред возместить невозможно.

3. то, что ответственность за причинение вреда может наступать независимо от вины причинителя вреда.

22. Нанесенный ущерб при гражданско-правовой ответственности за причинение вреда взыскивается:

1. с помощью материального наказания.

2. с помощью отбывания уголовного наказания.

3. в денежной форме.

23. Требования экологической безопасности, охраны здоровья населения и мероприятия по охране природы должны выполнятся со стадии:

1. строительства объекта.

2. технико-экономического обоснования и проектирования объекта.

3. при сдаче объекта в эксплуатацию.

24. Нарушение требований экологической безопасности, охраны здоровья населения и мероприятий по охране природы влечет за собой:

1. прекращение работ.

2. временное приостановление работ.

3.приостановление строительных работ до устранения недостатков по предписанию уполномоченных на то государственных органов.

25. Сброс и выброс вредных веществ, захоронение отходов допускаются:

1. только на основании специального разрешения, в котором устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов.

2. в зависимости от вредности сбросов и выбросов.

3. в соответствии с законодательством субъекта федерации.

26. Атомные электростанции могут быть размещены:

1. на территориях с большой концентрацией населения.

2. вблизи земель сельскохозяйственного назначения.

3. в любом месте, если есть необходимость.

27. Земли сельскохозяйственного назначения могут быть использованы:

1. только для сельскохозяйственных работ.

2. для строительства объектов сельскохозяйственного назначения.

3. для любых целей.

28. Животноводческие фермы и комплексы могут располагаться:

1. в любом месте.

2. в местах, исключающих загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха.

3. в любом месте по желанию собственника.

29. Охрана окружающей природной среды - это:

1. система мер, направленных на сохранение, улучшение природной среды, предотвращение вредных последствий хозяйственной и иной деятельности человека.

2. меры, по рациональному природопользованию.

3. меры, по использованию человеком в своих целях окружающей природной среды.

30. Окружающая природная среда - это:

1. среда обитания человека, которая служит условием, средством и местом его жизни и жизни других живых организмов.

2. среда обитания человека.

3. среда обитания живых организмов.

Задачи:

1. Городская администрация своим решением взыскала с предприятия пять миллионов рублей за ущерб, причиненный окружающей природной среде сбросом неочищенных вод. Предприятие, причинитель вреда обратилось в арбитражный суд с иском о признании данного взыскания недействительным. Мотивировалось это тем, что предприятие регулярно перечисляет на счет экологического фонда плату за нормативные и сверхнормативные выбросы.

Решите дело.

2. Предприятие при разработке месторождений огнеупорных глин выбрасывало в отвалы фосфориты, формовочные и стекольные пески.

Допустимо ли такое использование природных ресурсов? Сошлитесь на закон.

3. Решением районной администрации строительному управлению был предоставлен во временное пользование земельный участок для добычи песка. Строительное управление не приняло мер по сохранению плодо­родного слоя почвы, за что было оштрафовано.

Правильно ли был взыскан штраф? Что должно было предпринять строительное управление до того, как приступить к добыче песка?

4. По решению местной администрации был выделен земельный уча­сток для строительства зоопарка. Население микрорайона добилось про­ведения научной экспертизы, выводы которой оказались отрицательными. Тем не менее, строительство зоопарка началось. Общество охраны приро­ды по просьбе местного населения предъявило в арбитражный суд иск, в котором, опираясь на заключение научной экспертизы, просило отменить решение администрации о строительстве зоопарка.

Решите дело.

5. Из-за несовершенства очистных сооружений цементный завод заг­рязняет территорию прилегающего населенного пункта.

Какие меры дол­жны быть приняты? Кто осуществляет экологический контроль? Сошлитесь на закон.

6. Не имея лицензии на охоту, гражданин Петров застрелил в лесу лося, за что был задержан охотинспектором.

К какой ответственности может быть привлечен гражданин Петров? Под­лежит ли изъятию мясо и шкура убитого лося? Подлежит ли изъятию ружье?

7. Директор государственного заповедника разрешил местным жителям сенокошение в пределах заповедника.

Инспектор по охране и использованию земель комитета по земельным ресурсам и землеустройству наложил штраф на директора заповедника. Являются ли действия директора заповедника противоправными? Действовал ли инспектор в пределах своей компетенции?

8. Главный государственный санитарный врач обратился к прокурору области с просьбой опротестовать решение областной администрации о выделении садоводческому товариществу 10 га земли, занятой лесом пер­вой категории, имеющим важное водоохранное значение.

Правомерно ли решение областной администрации? Что должен пред­принять областной прокурор?

9. Гражданин Иванов совершил незаконную порубку деревьев. Поруб­ка квалифицировалась как совершенная в крупном размере.

Что такое порубка, совершенная в крупном размере? Какая ответственность за порубку деревьев в крупном размере предусмотрена законодательством?

10. Как следует квалифицировать загрязнение воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей вещества­ми выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны окру­жающей среды или как нарушение правил охраны труда?

Назовите юридические признаки, при наличии которых воздух будет ох­раняться с помощью законодательства об охране окружающей природ­ной среды.

Контрольные вопросы:

1. Что такое экологическое право?

2. Что такое экологическое правоотношение?

3. Что такое субъект экологического правоотношения?

4. Что такое объект экологического правоотношения?

5. Что такое природопользование?

6. Что такое право природопользования?

7. Что такое кадастр?

8. Что такое экологическая экспертиза?

9. Что такое экологическая лицензия?

10. Что такое идеально допустимая норма?

11. Что такое мониторинг обслуживания?

12. Что такое экологическое правонарушение?

13. Укажите стороны экологического правонарушения.

14. Что такое дисциплинарная ответственность за нарушение природного законодательства?

15. В чем суть административной ответственности за нарушение природного законодательства?

16. При каком условии может наступать уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства?

Нормативные акты:

1. Водный кодекс РФ. - М.: Юристъ, 2004.

2. Земельный кодекс РФ. - М.: Юристъ, 2004.

3. Закон РФ «О недрах» // Собрание законодательства Российской Федерации. - №10. - 1995.

4. Закон РФ «Об экологической экспертизе» // Собрание законодательства Российской Федерации. - №18. - 1999.