- •Публикации имэмо ран размещаются на сайте http://www.Imemo.Ru
- •1. Итоги выполнения ведущих программ по стимулированию экономики
- •2. Проблемы государственного долга и бюджетного дефицита
- •1. Создание Совета по надзору за финансовой стабильностью для контроля за системными рисками
- •2. Новые полномочия фрс по надзору за системообразующими
- •3. Создание механизма ликвидации крупных небанковских
- •4. Защита потребителей финансовых услуг и инвесторов
- •5. Регулирование торговлей деривативами
- •6. Эффективность и перспективы государственного регулирования в области поддержания финансовой стабильности
- •Кредитные активы различных финансовых секторов сша до и после финансового кризиса 2007-2009 гг.* (в % к общему объему активов финансовых секторов сша)
- •1. Различные виды теневых банков и кредитного посредничества
- •2. Изменения в регулировании теневого банковского сектора
- •3. Каково будущее теневой банковской системы сша?
- •1. Основные направления социально-экономической политики
- •2. Реформа системы здравоохранения сша
- •3. Реформа системы образования сша
- •4. Перспективы модернизации социально-экономической системы
- •1. Повышение энергетической эффективности экономики
- •2. Программы расширения использования чистых и возобновляемых
- •Место сша в пятерке лидеров по возобновляемой энергетике
- •В 2010 году
- •Производство электроэнергии в сша по видам потребляемых энергоресурсов
- •3. Гарантированная нефтяная независимость
- •Импорт сша нефти из основных стран-поставщиков (млрд барр в день)
- •Технически извлекаемые неоткрытые ресурсы нефти и природного газа на шельфе сша
- •1. Основные задачи иммиграционной политики сша в начале XXI века
- •2. Законодательная деятельность штатов
- •Международные стандарты и инструменты эконологического контроля и оценки
- •Прибыли американских корпораций в 2002 - 2010 гг., млрд долл. Сша с поправкой на цикличность в годовом выражении
- •Общие налоговые поступления и налог на прибыль в % к ввп сша
- •Ставки налога на прибыль и доля налога на прибыль в ввп
- •Средние эффективные налоговые ставки в разных секторах экономики
- •Распределение фирм с численностью менее 500 человек по отраслям
- •1. Малый бизнес в период кризиса 2007-2009 гг.
- •2. Действия правительства для поддержки мб в кризисных условиях
- •Результаты основных программ продержки малого бизнеса через фонды Администрации по делам малого бизнеса
- •3. Реформа здравоохранения и ее влияние на малый бизнес
- •1. Динамика и структура нетто-задолженности
- •3. Движение требований и обязательств банков и небанковских
- •4. Прямые инвестиции
- •5. Экономические последствия роста нетто-задолженности
- •Динамика нетто-задолженности (в млрд долл.)
- •216 Вложения в ценные бумаги
4. Защита потребителей финансовых услуг и инвесторов
Поскольку доверие общества к финансовой системе является немаловажным фактором ее стабильности, особое значение имеют меры по укреплению защиты потребителей финансовых услуг. Благодаря Закону Додда-Фрэнка в структуре ФРС создается Бюро по защите потребителей финансовых услуг (Bureau of Consumer Financial Protection) с полномочиями вводить новые правила и насаждать их исполнение. Ведомству передаются функции по защите прав потребителя, которые раньше выполнялись всеми другими регулирующими органами (ФРС, ФКСД, Управлением контролера денежного обращения и др.).
Через год после подписания Закона функции по защите потребителей финансовых продуктов были переданы всеми регуляторами единому ведомству. К июлю 2011 г. была завершена организационная работа по созданию Бюро, достигнуты необходимые договоренности о том, как будет финансироваться новое подразделение (законом предусмотрено финансирование посредством выделения части дохода ФРС). И.о. директора назначена Элизабет Уоррен - автор идеи создания независимого органа по защите прав потребителя. Обама не может назначить ее директором без утверждения Сенатом; последний же не утвердит кандидатуру Уоррен, так как она считается слишком радикальной защитницей прав потребителей. Поэтому новое ведомство находится в некоем подвешенном состоянии. 21 июля 2011 года Бюро по защите потребителей финансовых услуг начало работать, однако полномочия устанавливать новые правила у ведомства появятся только после вступления в должность постоянного директора, утвержденного Сенатом.
Юрисдикция Бюро ограничена рынками кредитования, оно не регулирует процесс инвестиций или страховую отрасль. К тому же, Бюро по защите потребителей финансовых услуг является единственным в стране регулятором, новые правила которого могут быть отменены или переписаны Советом по надзору за финансовой стабильностью.
Законом Додда-Фрэнка предусматриваются также меры по защите инвесторов, в том числе, повышение требований к деятельности брокеров, консультирующих розничных инвесторов. Если точнее, то речь идет о наложении на брокеров обязанности выступать доверенным лицом клиента (fiduciary duty). Дело в том, что по нынешнему законодательству консультант по инвестициям является доверенным лицом клиента, а брокер-дилер, консультирующий розничного инвестора, - нет. 23 января 2011 г. КЦББ представила конгрессу доклад, в котором говорится о целесообразности данных мер, однако голосования по этому вопросу в Комиссии еще не было.
Вызывает сомнения наличие у КЦББ ресурсов для проведения в жизнь данных нововведений. В другом докладе, представленном 19 января 2011 г., Комиссия признает, что ей не хватает средств и персонала для того, чтобы своевременно и эффективно проводить надзор за деятельностью зарегистрированных консультантов по инвестициям. Предлагается либо ввести денежные сборы с клиентов, либо организовать саморегулирующуюся организацию, которая будет проверять консультационные фирмы, и предоставлять информацию в КЦББ.