Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Вопроссы к госсам макро с 13 по 30.docx
Скачиваний:
12
Добавлен:
03.05.2019
Размер:
597.44 Кб
Скачать

28 Вопрос. Сущность, субъекты, объекты, инструменты и направления государственного регулирования экономики. Проблемы государственного регулирования экономики в России.

11.1. Сущность, необходимость и основные направления государственной экономической политики

Государственная экономическая политика (ГЭП) – это комплексная система мер, проводимая государством в экономике.

Содержание ГЭП, ее цели и средства определяются характером общественного строя, внутренними и международными условиями развития страны.

Возникновение ГЭП связано с формированием государства. В эпоху рабовладения и феодализма экономическая политика обычно ограничивалась взиманием налогов, регулированием денежного обращения и земельных отношений.

В период первоначального накопления капитала для экономической политики были характерны меркантилизм и протекционизм, способствующие созданию капиталистических мануфактур и развитию торговли, а по мере роста промышленности и капитала все большую роль стала играть политика свободного предпринимательства.

Государственная экономическая политика теоретически шире государственного регулирования экономики, так как первая может основываться на принципе невмешательства государства в хозяйственную жизнь (это известный принцип либерализма) и на применении мер ГРЭ. То есть включает в себя и либеральный взгляд на экономику и ГРЭ. Что явилось причиной появления ГЭП?

Так, в частности, известно, что по мере развития рыночного хозяйства возникли и обострялись экономические и социальные проблемы, которые не могли быть решены автоматически на базе частной собственности. Появилась необходимость значительных инвестиций, малорентабельных или нерентабельных с точки зрения частного капитала, но необходимых для продолжения воспроизводства в национальных масштабах; отраслевые и общехозяйственные кризисы; массовая безработица, нарушения в денежном обращении, обострившаяся конкуренция на мировых рынках требовали государственной экономической политики.

Именно поэтому для современной ГЭП характерны такие черты, как усиление экономической роли государства, т.е. государственной регулирование экономики (ГРЭ). Государство все активнее вторгается в процесс воспроизводства, осуществляет антикризисные и антиинфляционные меры, регулирование внешнеэкономической деятельности.

Формы и методы ГЭП во многом зависят от состояния экономики, сочетания рыночной экономики с ГРЭ.

Видами ГЭП являются: фискальная политика; денежно-кредитная политика; внешнеэкономическая политика; социально-экономическая политика; политика регулирования валютного курса; создание экономического и оборонного потенциала национальной безопасности; развитие научно-технического прогресса; антициклическая политика; антиинфляционная политика; политика занятости и борьбы с безработицей; политика расширенного воспроизводства в стране; политика модернизации экономики; аграрная политика; политика по защите окружающей среды; политика борьбы с теневой экономикой; политика экономического обеспечения развития фундаментальных наук и исследований; политика создания государственных резервов (материальных, финансовых и т.п.); антимонопольная политика; политика компенсации «провалов» рынка; политика экономического обеспечения функционирования всех элементов государства: всех ветвей власти; вооруженных сил; внутренних войск; органов безопасности и т.д.

Таким образом, в современных условиях невмешательство государства в социально-экономические процессы немыслимо.

Однако до сих пор идут споры о масштабах вмешательства государства в экономику. Так, либеральные экономисты утверждают, что ГРЭ ведет в тупик, что это пройденный этап в экономическом развитии.

Сторонники усиления роли государства в экономики, опираясь на идеи Д.М. Кейнса, приводят свои аргументы в защиту ГРЭ. Отметим лишь, что в России сторонники ГРЭ имеют больший вес и споры идут не о необходимости ГРЭ, а о его масштабах, формах и интенсивности. Поэтому термины «государственная экономическая политика» и «государственное регулирование экономики» в наше время почти идентичны.

Рассмотрим их взгляды сторонников ГРЭ более подробно.