30.Органы местного управления по «Учреждению для управления губерниями» 1775г

Областная реформа 1775готменяла деление страны на губернии, провинции и уезды и вводила двухуровневую систему: губернии и уезды. В стране образовывалась 50 губерний. В основу нового территориального деления был положен принцип учета количества населения: 300-400 тыс. жителей в губернии, 20-30 тыс. жителей в уезде.

Во главе областной администрации был поставлен губернатор, или наместник. Вице-губернаторов назначался Сенатом. Исполнительным, распорядительным и полицейским органом в губернии становилось губернское правление. В его задачу входило обнородавание и привидение в исполнение распоряжений центральной власти. На уездном уровне органом губернского правления был Нижний земский суд под председательством исправника или капитана. Нижний земский суд выполнял в уездах распоряжения губернского правления. Финансами в губернии ведала Казенная палат. Ей были подчинены губернские и уездные казначейства

31.Система судебных органов по «Учреждению для управления губерниями» 1775г

Суд был сословным: для дворян – Верхний земский суд, для горожан – Губернский магистрат, для государственных крестьян – Верхняя расправа. Частновладельческих крестьян судил помещик.

Судебные уездные учреждения повторяли губернские: для дворян – Уездный суд, для горожан – Городской магистрат, для крестьян – Нижняя расправа.

Кроме административного, финансовых и специальных судебных учреждений, в каждом губернском городе был создан новый орган – Приказ общественного призрения, ведавший школами, больницами, богадельнями и приютами. В отличии от Губернского правления и Казенной палаты приказ общественного призрения имел выборный состав.

32.Военная ре форма Петра I

В ходе военной реформы все прежние роды войск были заменены одной регулярной армией С 1705 г. стала вводиться рекрутская система, в соответствии с которой в армию посредством регулярных наборов призывались мужчины в возрасте от 17 до 32 лет От службы освобождалось лишь духовенство, все остальные сословия подлежали призыву с той лишь разницей, что дворянство служило на офицерских должностях. Служба продолжалась 25 лет Регулярная армия делилась на дивизии, бригады, полки, роты и т.д., сохранившиеся до сего дня. Введена была единая военная фор­ма. За годы войны был создан морской флот (около 150 кораблей на Бал­тике и до 100 судов на Каспии), который обслуживали около 30 тыс. мат­росов и офицеров. Обучение солдат и матросов проводилось по утвер­жденным уставам, неявка на службу сурово наказывалась. В армии и на флоте вводилась строгая дисциплина, шпицрутены в качестве наказаний, запреты жениться дворянским недорослям, пока не окончена учеба. Все выслужившие офицерские звания, согласно Табели о рангах (1722 г.), по­лучали дворянство. В лице Воинского (1716) и Морского (1720) уставов была создана законодательная база регулярной армии.

33.Введение подушной подати и правовое положение крестьян XVIII в

Ведение войн требовало значительных расходов, государство увеличивало налоги, и этот прежде всего отразилось на положении крестьянства как основного податного сословия. Кроме того крестьяне вынуждены были работать на строительстве городов, верфей и т.д. Введенная в ноябре 1718 г. подушная подать с помещичьих и монастырских крестьян значительно ухудшила и без того их тяжелое положение. Введение подушной подати, с одной стороны, и размещение армии по деревням и селам, с другой, привели к необходимости выявит лиц мужского пола в государстве и, в конечном итоге, к изменению в правовом положению холопов.

Указ от 22 января 1719 г. предписывал учитывать при подушном сборе и холопов, которые имели свою пашню. Но оставалась значительная группа дворовых холопов, не связанных с пашней. В указах 1720 и1723 гг. подушной податью облагались все лица мужского пола: крестьяне пашенные и непашенные, холопы, дворовые, городские или сельские помещичьи люди.

Различия между холопами и крепостными крестьянами окончательно стирается. Таким образом, холопы, существовавшие ещё со временем Русской Правды, перестали представлять собой определенную, юридически обособленную группу населения.

Введение подушной подати привело к ликвидации и такого разряда населения, как людей вольных и гулящих. Они, как и холопы, не несли никаких государственных податей и повинностей, являясь для государства «опасными элементами», активно участвовали во всяких волнениях. Вольных людей забирали в солдаты, а в случае негодности к службе записывали их за тем помещиком, на землях которого их застала перепись. Помещики в отношении крестьян обладали широкими полномочиями. Они распоряжались крестьянами как своей собственностью.