ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ПРОКУРАТУРИ УКРАЇНИ

кафедра представництва інтересів громадян та держави у суді

Л Е К Ц І Я № 2

на тему „ Організація роботи прокуратури з представництва

інтересів громадян і держави у суді”

Підготовлено:

Завідуючий кафедри представництва

інтересів громадян і держави у судах

ІПКК А.А.Матвієць

К И Ї В 2010

Лекція на тему” Організація роботи прокуратури з представництва інтересів громадян та держави в суді”

1. Поняття та значення організації роботи прокуратури з представництва інтересів громадянина та держави в суді. Структурні елементи організації роботи прокуратури по представництву.

2. Організація роботи міських, районних прокуратур з представництва інтересів громадян та держави в суді.

3. Організація роботи обласних, міст Києва, Севастополя та прирівняних до них прокуратур з представництва інтересів громадян і держави в суді.

4. Організація роботи структурних підрозділів Генеральної прокуратури України з представництва інтересів громадян і держави у суді.

5. Ефективність діяльності прокурора з представництва інтересів громадян і держави в суді.

Список використаних джерел:

1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України.– 1996.–№30.– Ст.141.

2. Господарський процесуальний кодекс України // Відомості Верховної Ради України.– 1992.– №6. – Ст.56.

3. Кодекс адміністративного судочинства України // Відомості Верховної Ради України.– 2005.– №35-36, №37. – Ст.446.

4. Цивільний процесуальний кодекс України // Відомості Верховної Ради України.– 2004.– №40-41, 42. – Ст.492.

5. Про прокуратуру: Закон України // Відомості Верховної Ради України.– 1991.– №53.– Ст.793.

6. Закон України ,,Про судоустрій і статус суддів” чинне законодавство зі змінами та доповненнями на 1 вересня 2010 К:ПАЛИВОДА А.В., 2010.-172 с. (Закони України)

7. Про організацію роботи і управління в органах прокуратури України: наказ Генерального прокурора України від 19.09.05 № 1

8. Про організацію представництва прокурором в суді інтересів громадянина або держави та їх захисту при виконанні судових рішень: наказ Генерального прокурора України від 29.11.06 № 6 гн

9. Про організацію роботи з розгляду і вирішення звернень та особистого прийому в органах прокуратури України: наказ Генерального прокурора України від 28 грудня 2005 року № 9-гн -

10. Матвієць А. Організація роботи прокуратури району (міста) з представництва в суді інтересів держави у галузі земельних відносин // Вісник академії прокуратури України – 2010. – №1. Ст. 75-81

11. Організація і діяльність прокуратури в Україні: історія і сучасність/ Сухонос В.В.- Суми: Університетська книга , 2004

12. Якимчук М.К. Організаційно – правові основи управління в органах прокуратури України: автореф.дис доктора юр. наук / НАНУ Інститут держави та права ім. В.М. Корецького .-К., 2002.

13. Організація діяльності районної (міської) прокуратури: науково-практичний посібник: Г.П. Середа, М.К. Якимчук, В.М. Куц та ін. – Кіровоград: МПП «Антураж», 2009. – 468с..

14. Руденко М.М., Руденко М.В. Прокурор в адміністративному судочинстві України: правові, теоретичні та прикладні проблеми: Монографія-.Х.: Харків юридичний, 2010.-276 с.

1.Поняття та значення організації роботи прокуратури з представництва інтересів громадянина та держави в суді. Структурні елементи організації роботи прокуратури по представництву.

Відповідно до п.2. ст.121 Конституції України на органи прокуратури покладено представництво інтересів громадянина або держави у суді, у випадках визначених законом.

Законом України «Про прокуратуру» (ст.36/1) визначено, що представництво прокурором інтересів громадянина або держави у суді полягає у вчиненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави, у випадках визначених законом.

Діяльність прокуратури, як і будь-якого іншого державного органу, вирішальною мірою залежить від правильної організації.

Про важливість її належної організації свідчать і назви галузевих наказів Генерального прокурора України, у яких відображені найбільш при­нципові (організаційні) аспекти прокурорської діяльності.

Виконання завдань, покладених на прокуратуру щодо здійснення функції представництва інтересів грома­дянина або держави в суді, вимагає чіт­кої організації роботи апарату Гене­ральної прокуратури України, прокуратур АРК, областей, м.м. Києва та Севастополя і підпорядкованих їм прокуратур.

Існує чимало точок зору стосовно сутності організації прокурорської роботи.

Наприклад, П.М. Каркач підкреслює, що організація ро­боти в органах прокуратури - це вжиття організаційно-уп­равлінських заходів, які спрямовані на виконання завдань органів прокуратури, визначених Законом «Про прокурату­ру», а також галузевими наказами Генерального прокурора України по кожному напрямку прокурорської діяльності.

В.В. Кравчук стверджує, що організація роботи район­них (міських) прокуратур означає вміле розміщення людей і об'єднання їх зусиль з метою найефективнішого вирішення завдань, що стоять перед даною прокурорською системою. Саме такий підхід пропонує В.М. Гусаров.

М.І. Мичко доходить до висновку, що організація роботи апарату обласної прокуратури передбачає: раціональне роз­ділення праці та чіткий розподіл обов'язків, утворення ор­ганізаційного порядку та належних умов праці, планування роботи, організацію взаємодії структурних підрозділів апа­рату. Згадані елементи організації роботи обласного апарату щільно пов'язані та, внаслідок цього, на практиці наклада­ються одне на інше.

O.P. Михайленко під організацією роботи в органах про­куратури розуміє комплекс взаємопов'язаних дій, заходів, спрямованих на ефективне виконання функцій і завдань, покладених на прокуратуру.

Організація роботи органів прокуратури озна­чає вжиття заходів, спрямованих на раціональний розподіл роботи, створення умов для праці й належного організацій­ного порядку, а також постановку перед відповідним проку­рорським колективом конкретних завдань і контроль за їх виконанням.

Організація роботи в органах прокуратури, регулювання процесу організаторської роботи тісно пов'язані з відповід­ним управлінням. Сутність управління в системі прокура­тури визначають як вплив вищестоящих прокурорів на під­леглих і на органи нижчого підпорядкування, керівництво і контроль за їх діяльністю з метою забезпечення ефектив­ного виконання покладених на них завдань. Такі ж погляди на сутність управління висловлює й Л. Давиденко, однак він підкреслює, що зміст управлінської діяльності вищестоящих прокуратур значно ширше, ніж до­помога і контроль за діяльністю нижчестоящих прокуратур.

Організація роботи з представництва інтересів громадян і держави у суді є складовою організації роботи органів прокуратури, яка має свої особливості, зумовлені повноваженнями та завданнями прокурора у судовому процесі.

Розкрити зміст поняття організації роботи органів прокуратури по здійсненню представництва інтересів громадянина або держави допоможе і визначення її структурних елементів

До них можна віднести: 1) розподіл обов”язків між працівниками прокуратури у здійсненні представництва інтересів громадянина або держави у суді; 2) інформаційне забезпечення представницької діяльності; 3) планування роботи з питань представництва; 4) взаємодію працівників та структурних підрозділів органів прокуратури при здійсненні представництва; 5) взаємодію прокуратури із судом, контролюючими та правоохоронними органами при здійсненні представництва інтересів громадян і держави у суді;6) реалізацію прокурорами повноважень у цивільному, господарському, адміністративному судочинстві з питань представництва; 7) аналітичну роботу з питань представництва інтресів громадянина або держави у суді; 8) контроль виконання представницьких заходів, в тому числі роботи підпорядкованих прокурорів; 9) первинний облік, діловодство та статистичну звітність виконаної роботи з питань представництва; 10) інформування прокурором суспільства про стан законності у сфері реалізації представницьких повноважень; 11) надання методичної допомоги у реалізації прокурорами функції представницьких повноважень.

Враховуючи викладене, організація представництва прокурором інтересів громадянина і держави у суді – це повсякденна, унормована законом, узгоджена діяльність органів прокуратури щодо вчинення процесуальних та інших дій, яка передбачає чіткий розподіл праці, взаємодію з іншими державними органами і спрямована на забезпечення належного захисту у суді інтересів громадян і держави.