Навчально-методичні матеріали до вивчення

дисципліни "Торгова політика та комерційна дипломатія"

для спеціальності 8103

Укладачі: Циганкова Тетяна Михайлівна – доктор економічних наук, професор

Гончарук Андрій Іванович – кандидат економічних наук, професор

Олефір Анна Олександрівна – кандидат економічних наук, доцент

Вступ

В умовах динамізації міжнародного конкурентного середовища ефективне використання багатосторонньо узгоджених правил міжнародної торгівлі та механізмів формування та реалізації політики надає країнам дієві важелі для послаблення потенційно негативних наслідків лібералізації торговельно-економічних відносин, пов’язаних, насамперед, з можливістю пом’якшення соціально-економічних проблем та усунення викривлень конкурентного середовища, що, в свою чергу, сприяє появі більш широких та різноманітних інструментів використання переваг участі країни у міжнародному поділі праці, забезпеченню реалізації національних економічних інтересів. Це обумовлює необхідність комплексного вивчення механізмів торгової політики та комерційної дипломатії в контексті правил сучасної міжнародної торгової системи СОТ.

Метою навчальної дисципліни є формування системи теоретичних знань та практичних навичок стосовно сучасних моделей, методів та інструментів формування торгової політики та системи комерційної дипломатії країни.

Завдання дисципліни спрямовані на формування у студентів системи знань, методичних підходів та навичок у сфері торгової політики та комерційної дипломатії країни, зокрема щодо:

• сучасних механізмів та інструментів формування торгової політики країни;

• уніфікованих міжнародних правил торгівлі товарами, послугами, сільськогосподарською продукцією, текстилем та одягом, об`єктами інтелектуальної власності; механізмів застосування в міжнародній практиці торговельних заходів захисту ринків (спеціальних захисних, компенсаційних та антидемпінгових заходів), стандартів та технічних бар'єрів, правил визначення походження товарів;

• обґрунтування доцільності та визначення ефективності заходів торгової політики країни;

• форм і методів комерційної дипломатії у процесі формування та реалізації торгової політики країни;

• процесуальних механізмів СОТ з урегулювання торгових суперечок та огляду торгових політик;

• проблемних сфер регулювання міжнародної торгівлі, що потребують правової гармонізації - конкурентна політика, інвестиції, охорона навколишнього середовища, електронна комерція.

Предмет дисципліни – відносини, що виникають між суб’єктами міжнародних торговельно-економічних відносин з приводу формування та реалізації торгових політик країн та системи заходів комерційної дипломатії.

Вивчення дисципліни "Торгова політика та комерційна дипломатія" спирається на знання, отримані студентами при вивченні таких дисциплін бакалаврського рівня як "Міжнародна торгівля", "Міжнародна економіка", "Міжнародний маркетинг", а також на знання та практичні навички, набуті під час опанування нормативних дисциплін магістерського рівня - "Міжнародний менеджмент", "Управління міжнародною конкурентоспроможністю підприємства", "Глобальна економіка".

Вивчення дисципліни "Торгова політика та комерційна дипломатія" спрямовано на формування у студентів наступних компетенцій:

• дослідження чинників розвитку міжнародної торгової системи, аналіз торгових політик країн, оцінювання причин, умов та тенденцій застосування регуляторних інструментів в сферах торгівлі товарами, послугами, результатами інтелектуальної праці з метою виявлення позицій сторін в дво- та багатосторонніх торговельно-економічних переговорах;

• ідентифікація ефективних з позицій досягнення цілей зовнішньоекономічної політики форм і методів комерційної дипломатії;

• розроблення та обґрунтування компонентів торгової політики України та пропозицій щодо формування позиції України у дво- та багатосторонньому торговельно-економічному переговорному процесі;

• планування діяльності структурних підрозділів державних органів управління та недержавних організацій в сфері комерційної дипломатії;

• організація реалізації переговорних позицій країни в процесі участі у багатосторонній торговельній системі СОТ та використання заходів й інструментів торгової політики та комерційної дипломатії країни;

• аналіз результативності участі країни у багатосторонній торговельній системі СОТ та оцінка адекватності заходів комерційної дипломатії національним економічним інтересам, цілям торгової політики та напрямам формування позитивного іміджу країни в глобальній економічній системі;

• виявлення регулятивних пріоритетів та тенденцій вдосконалення міжнародної торговельної системи, оцінка доцільності зміни регуляторного механізму створення та реалізації торгової політики країни, ініціювання і розробка заходів з вдосконалення форм та методів комерційної дипломатії.

1. Тематичний план дисципліни

Назва теми	Кількість годин
	Денна форма навчання
	Лекції	С (П, Л)	ІКР	СРС
1. Сучасна концепція торгової політики країни	1		2	7
2. Інструменти торгової політики на світових ринках товарів	2		4	7
3. Торговельні заходи захисту внутрішніх товарних ринків	2		4	8
4. Особливості інструментарію торгових політик країн в сфері послуг	2		4	7
5. Торгова політика країн та права інтелектуальної власності	1		2	8
6. Обґрунтування та оцінка ефективності заходів торгової політики країни	1		4	7
7. Комерційна дипломатія у реалізації торгової політики країни	2		4	8
8. Методи просування торговельно-економічних інтересів національного бізнесу за кордоном	1		2	8
9. Стратегії та тактики ведення міждержавних торгово-економічних переговорів	1		2	7
10. Механізми та процедури огляду торгових політик країн	1		4	8
11. Правила і процедура врегулювання міжнародних торговельно-економічних суперечок	1		4	7
12. Пов’язані з торгівлею перспективні сфери багатосторонньої гармонізації	1		2	8
Разом годин	16		38	90

Згідно навчального плану дисципліна на вечірній та заочній формі навчання не викладається.

2. Зміст дисципліни

Тема1. Сучасна концепція торгової політики країни

Торгова політика в реалізації національних економічних інтересів та забезпеченні економічної безпеки держави. Поняття та структурні елементи торгової політики. Класифікація торгових політик за критеріями: об’єкт впливу, спрямованість, характер обмежень, ступінь залежності від торговельно-економічних партнерів, технологія розробки, охоплення сфер регулювання, характер реалізації. Система чинників формування національних торгових політик. Цілі та принципи формування торгової політики країни. Вплив міжнародних торговельних угод та організацій на формування торгової політики країни. Ключові міжнародні організації з регулювання міжнародних торговельно-економічних відносин. Неурядові та громадські інститути в міжнародній торговельній системі. Еволюція підходів до формування торгової політики в контексті розвитку міжнародної торговельної системи від ГАТТ до СОТ. Уніфіковані інструменти та елементи процесу розробки та реалізації торгових політик країн. Гармонізація торгової політики з кредитно-фінансовою, інноваційною, інвестиційною та промисловою політикою країни. Світовий досвід застосування інструментів торгової політики. Еволюція та ключові етапи розвитку торгової політики України. Сучасна система торгової політики України. Діяльність урядових інститутів з розробки та реалізації торгової політики України. Правові підвалини реалізації торгової політики України. Напрями вдосконалення механізму реалізації торгової політики України.

Тема 2. Інструменти торгової політики на світових ринках товарів

Стан і тенденції розвитку системи регулювання світової торгівлі товарами. Цілі та принципи Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ-1994). Фундаментальні принципи уніфікованих міжнародних правил товарної торгівлі. Принцип недискримінації та його застосування в торгівлі. Принцип еквівалентності прав та обов‘язків: сутність та практика застосування. Принцип забезпечення доступу до ринку та його застосування в практиці торговельно-економічних відносин. Еволюція системи правил з міжнародної торгівлі товарами (від ГАТТ-1947 до ГАТТ-1994). Регулятивні наслідки раундів багатосторонніх торгових переговорів. Результати Уругвайського раунду щодо торгівлі товарами. Сучасні механізми та правила тарифного регулювання. Система легітимних нетарифних обмежень в глобальній торговій системі СОТ. Специфічні багатосторонні угоди з торгівлі товарами. Правила міжнародної торгівлі сільськогосподарською продукцією. Принципи та правила застосування технічних стандартів та санітарних і фітосанітарних заходів у міжнародній торгівлі. Умови та правила застосування урядами надзвичайних заходів захисту внутрішніх ринків. Ініціативи щодо вдосконалення регулювання міжнародної торгівлі товарами на Міністерських конференціях.

Тема 3. Торговельні заходи захисту внутрішніх товарних ринків

Типи захисних заходів в торговельних політиках країн: надзвичайні (спеціальні), антидемпінгові та компенсаційні. Умови та правила застосування урядами надзвичайних заходів захисту від імпорту. Поняття “суттєвої шкоди”. Правила проведення розслідування та застосування надзвичайних заходів захисту від імпорту. Спеціальний та диференційований режими для країн, що розвиваються. Поняття “демпінгу” в контексті правил СОТ. Умови та правила застосування урядами антидемпінгових заходів. Процедури визначення шкоди, заподіяної національному виробнику. Визначення галузі вітчизняного виробництва. Етапи процедури розслідування. Тривалість та перегляд антидемпінгових заходів. Можливі рішення за результатами антидемпінгового розслідування. Сутність, визначення та класифікація субсидій в СОТ. Заборонені субсидії. Дозволені субсидії та застосування заходів "жовтої" скрині. Дозволені субсидії, що не дають підстав для застосування заходів ("зелені" заходи). Субсидії та застосування компенсаційних заходів. Процедурні вимоги до запровадження компенсаційних мит.