- •Предмет и система курса «Судоустройство и правоохранительные органы».
- •Законодательство о судоустройстве и правоохранительных органах.
- •Соотношение курса «Судоустройство и правоохранительные органы» с другими учебными дисциплинами.
- •Роль Конституционного Суда рф в развитии и совершенствовании законодательства об организации и деятельности судов и других.
- •1. Конституционный Суд рф как механизм прямого практического применения Конституции рф и ее совершенствования
- •2. Конституционный Суд Российской Федерации как орган конституционного контроля
- •Понятие, основные признаки судебной власти и ее полномочия. Конституция рф о судебной власти.
- •Соотношение судебной власти с другими ветвями государственной власти.
- •Формы реализации судебной власти.
- •Суд как орган судебной власти.
- •Понятие правосудия и его признаки, отличие от других форм государственной деятельности.
- •Соотношение понятий «судебная власть», «правосудие», «судопроизводство».
- •Понятие и значение принципов правосудия, их признаки и система.
- •Принцип законности.
- •Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия.
- •Осуществление правосудия только судом.
- •Обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда.
- •Участие граждан в отправлении правосудия.
- •Самостоятельность судов, независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей.
- •Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.
- •Право на судебную защиту. Обеспечение доступа к правосудию. Право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок
- •Принцип состязательности процесса и равноправия сторон.
- •Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту.
- •Презумпция невиновности.
- •Язык судопроизводства и делопроизводства в судах. Гарантии реализации.
- •Гласность судебного разбирательства.
- •Судебная система Российской Федерации, ее структура и признаки.
- •Единство судебной системы.
- •Федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации, их соотношение.
- •Система судов общей юрисдикции, их общая характеристика.
- •1. Понятие и система судов общей юрисдикции.
- •2. Законодательство о судах общей юрисдикции.
- •3. Задачи и функции судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
- •4. Подсудность и подведомственность в уголовном и гражданском процессе.
- •Понятие судебных инстанций.
- •Понятие суда первой инстанции. Суд первой инстанции.
- •Понятие апелляционной инстанции. Суд апелляционной инстанции.
- •Понятие кассационной инстанции. Суд кассационной инстанции.
- •Понятие надзорной инстанции. Суд надзорной инстанции.
- •Соотношение понятий «звено судебной системы» и «судебные инстанции».
- •Составы суда при рассмотрении дел в первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
- •Районный суд. Полномочия, порядок образования и деятельности.
- •Председатель районного суда, его права и обязанности.
- •Областной и равный ему суд. Полномочия, состав, структура.
- •Президиум областного и равного ему суда, полномочия, порядок его утверждения, порядок работы.
- •Судебные коллегии областного и равного ему суда, полномочия, порядок их образования.
- •Военные суды. Понятие, полномочия и система.
- •Гарнизонный военный суд. Полномочия и состав.
- •Окружной (флотский) военный суд. Полномочия и структура.
- •Военная коллегия Верховного Суда рф. Полномочия, состав, порядок формирования.
- •Верховный Суд рф – высший орган системы судов общей юрисдикции, полномочия и его структура.
- •Пленум Верховного Суда рф, полномочия и его состав. Разъяснения Пленума Верховного Суда рф по вопросам судебной практики, их значение.
- •Президиум Верховного Суда рф. Полномочия и его состав, порядок формирования.
- •Кассационная коллегия Верховного Суда рф.
- •Судебные коллегии Верховного Суда рф. Полномочия, состав и порядок формирования.
- •Председатель Верховного Суда рф, его полномочия. Заместители председателя Суда. Председатели Судебных коллегий.
- •Председатель Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
- •Председатель Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
- •Мировые судьи. Понятие, полномочия, порядок назначения (избрания).
- •Конституционный Суд Российской Федерации. Полномочия и место в судебной системе рф. Состав Суда.
- •Решения Конституционного Суда рф, их юридическое значение.
- •Арбитражные суды рф. Их система, задачи и полномочия. Высший Арбитражный суд рф.
- •Часть 1.
- •Часть 2.
- •Статус судей в Российской Федерации. Общая характеристика.
- •Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности.
- •Независимость и неприкосновенность судей, гарантии.
- •Порядок назначения судей.
- •Приостановление полномочий судьи.
- •Прекращение полномочий судьи.
- •Отставка судей.
- •Судейское сообщество как организационная форма обеспечения независимости судей.
- •Органы судейского сообщества.
- •Основными задачами органов судейского сообщества являются
- •Квалификационные коллегии судей, порядок их формирования и полномочия.
- •Судебный департамент при Верховном Суде рф. Полномочия и система. Роль Судебного Департамента в кадровом, организационном и ресурсном обеспечении судов.
- •Федеральная служба судебных приставов: полномочия, система органов.
- •Основные задачи службы
- •Директор Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав рф Структура
- •Символика Служба имеет флаг и геральдический знак-эмблему, утверждённые Указом Президента рф.
- •Судебные приставы, их виды и полномочия.
- •Требования, предъявляемые к лицам, назначенным на должность судебного пристава.
- •Понятие органов предварительного расследования, их задачи.
- •Органы предварительного следствия. Их задачи, полномочия и система.
- •Органы дознания. Их задачи, полномочия и система.
- •Оперативно-розыскная деятельность (орд). Понятие, органы ее осуществляющие.
- •Законодательство о прокуратуре.
- •Понятие прокурорского надзора, направления и отрасли прокурорского надзора, отличие от других видов контроля и надзора.
- •Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •Принцип законности в организации и деятельности прокуратуры.
- •Единство и централизация органов прокуратуры.
- •Принцип независимости прокуратуры.
- •Гласность в деятельности прокуратуры.
- •Понятие отраслей прокурорского надзора, их система.
- •Прокурорский надзор за исполнением законов (общий надзор). Предмет надзора и полномочия прокурора.
- •Акты реагирования прокурора на нарушения закона при осуществлении общего надзора.
- •Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Полномочия прокурора по надзору за законностью оперативно-розыскной деятельности, предварительного следствия и дознания.
- •Полномочия прокурора по надзору в местах лишения свободы, местах содержания задержанных и заключенных под стражу.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами.
- •1. Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами
- •2. Организация работы прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами
- •Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
- •Система и структура органов прокуратуры (основные положения).
- •Система и задачи органов военной прокуратуры.
- •Генеральная прокуратура рф. Состав и структура.
- •Прокуратура района и приравненные к ней прокуратуры. Их состав.
- •Коллегия в органах прокуратуры.
- •Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей.
- •Назначение прокуроров на должность, их подотчетность. Основания освобождения прокуроров от должности.
- •Генеральный прокурор рф, порядок его назначения, полномочия. Статья 12 фз «о прокуратуре рф» Назначение на должность Генерального прокурора Российской Федерации
- •Прокурор субъекта рф. Порядок его назначения и полномочия.
- •Понятие и задачи адвокатуры и адвокатской деятельности.
- •Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре в рф.
- •Права и обязанности адвоката.
- •3. Адвокат вправе:
- •1. Адвокат обязан:
- •Статус адвоката, его приобретение.
- •Приостановление и прекращение статуса адвоката: основания, порядок.
- •Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами.
- •Оказание адвокатами юридической помощи бесплатно.
- •Формы адвокатских образований.
- •Органы адвокатского самоуправления. Адвокатская палата субъекта Федерации, ее органы.
- •Всероссийский съезд адвокатов. Собрания (конференции) адвокатов.
- •Федеральная палата адвокатов рф, ее органы.
- •Министерство юстиции Российской Федерации и его органы на местах. Функции и полномочия Минюста России.
- •Подведомственные органы исполнительной власти
- •Нотариат, функции, полномочия. Система органов нотариата.
Принцип законности.
1. Правовое регулирование.
Конституция РФ (ч. 2 ст. 15, ст. 120 и др.), УПК РФ (ст. 7), ГПК РФ (ст. 11), АПК РФ (ст. 6, 13), КоАП РФ (ст. 1.6), Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР» (ст. 7) и др.
2. Содержание принципа.
Законность - общеправовой принцип, заключающийся в том, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).
Это требование в полной мере относится к суду при осуществлении им правосудия, ко всем участникам судопроизводства (сторонам, экспертам, свидетелям и др.), а равно к лицам, присутствующим в зале судебного заседания.
Любое решение суда должно быть законным, т.е. соответствовать положениям материального и процессуального права.
Необходимость соблюдения процессуальных норм предполагает порядок проведения судебных заседаний в соответствии с установленной законом процедурой (например, закон устанавливает последовательность и порядок исследования доказательств, предоставления сторонам слова для выступления и т.д.).
Требование соблюдения судом материального закона при осуществлении правосудия закреплено в ст. 3 УК РФ, ст. 3 – 7 ГК РФ.
Так, в ст. 3 УК РФ отмечается, что преступность и наказуемость деяния определяется только уголовным кодексом РФ, применение закона по аналогии не допускается.
3. Гарантии принципа законности:
Институт допустимости доказательств (ч. 2 ст. 50 Конституции РФ: «При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона»).
Возможность обжалования судебных решений в вышестоящий суд для проверки законности и обоснованности этого решения (в апелляционном, кассационном, надзорном порядке). Судебное решение, признанное незаконным, подлежит отмене или изменению.
Деятельность Пленума ВС РФ и Пленума ВАС по анализу судебной практики и выработке рекомендаций по единообразному применению закона.
4. Значение принципа законности:
гарантирует соблюдение прав и свобод граждан, вовлеченных в сферу правоохранительной деятельности;
обеспечивает выполнение задач правоохран. деятельности;
служит условием реализации всех остальных принципов правосудия.
Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия.
Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия основан на положениях ст. 2 Конституции РФ, согласно которой «Человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».
Данный принцип очерчивает пределы допустимых ограничений прав и свобод граждан в судопроизводстве и гарантирует их соблюдение государством.
При осуществлении правосудия охраняются:
1. Честь и достоинство личности при осуществлении правосудия.
Понятия "честь" и "достоинство" определяют близкие между собой нравственные категории. Различия между ними лишь в субъективном или объективном подходе при оценке этих качеств.
Честь - объективная оценка личности, определяющая отношение общества к гражданину, социальная оценка обществом моральных и иных качеств личности.
Достоинство - внутренняя самооценка личности, осознание ею своих личных качеств, способностей, мировоззрения, выполненного долга и своего общественного значения.
Каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ).
Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам (ст. 21 Конституции РФ).
Указанные конституционные положения конкретизируется во многих нормах отраслевого законодательства, регулирующих производство по гражданским и уголовным делам, делам об административных правонарушениях.
Судебное разбирательство может быть проведено в закрытом судебном заседании, если рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство (п. 3 ч.2 ст.241 УПК РФ). Аналогичные нормы закреплены в ст. 10 ГПК РФ, ст. 11 АПК РФ.
Нарушение правил, требующих уважение чести и достоинства личности, может повлечь обращение пострадавшего лица с иском о защите чести и достоинства, компенсации ему морального вреда, привлечение виновных к ответственности.
2. Неприкосновенность личности предполагает недопустимость произвольного ограничения свободы.
Закон исчерпывающе определяет формы, основания и условия ограничения свободы лиц при производстве по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, устанавливает круг должностных лиц и органов, полномочных принимать решения, ограничивающие неприкосновенность личности, срок таких ограничений.
По уголовным делам ограничение свободы может происходить в форме задержания, заключения под стражу, помещения в медицинский или психиатрический стационар.
При производстве по делам об административных правонарушениях при условиях и основаниях, указанных в КоАП, допускаются доставление (т.е. принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным – ст. 27.2) и административное задержание (т.е. кратковременное ограничение свободы физического лица, применяемого, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении – ст. 27.3).
Рассматриваемый принцип обеспечивает также и надлежащие условия содержания лица под стражей. Лица, задержанные по подозрению в совершении преступления, а также заключенные под стражу должны содержаться в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью, иное противоречит международным нормам.
3. Неприкосновенность жилища.
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения (ст.25 Конституции РФ).
Так, осмотр жилища допускается как с согласия проживающих в нем лиц либо на основании судебного решения (в случае, когда такого согласия не получено); обыск и выемка в жилище могут производиться только на основании судебного решения.
4. Тайна связи.
Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ).
Положения, гарантирующие тайну переписки, закреплены также в ст.13 УПК РФ, ст.15 ФЗ от 24 июня 1994 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи».
Рассматриваемый принцип обеспечивает тайну связи, осуществляемой в любых формах (переписки, телефонных переговоров и т.д.) Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», информация «…об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям».
Только суд правомочен принимать решения:
о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;
о контроле и записи телефонных и иных переговоров;
о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.
(ч. 2 ст. 29 УПК РФ в ред. Федерального закона от 01 июля 2010 № 143-ФЗ)
Обыск, наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров могут производиться только при наличии достаточных доказательств, подтверждающих основания для производства указанных следственных действий, что устанавливается судом при рассмотрении ходатайства следователя или дознавателя о производстве этих следственных действий.