- •Понятие Семейного права.
- •Метод регулирования семейных правоотношений
- •4. Этапы развития семейного права
- •5. Первые декреты Советской власти по вопросам семьи и брака и их значение.
- •6. Кодекс законов рсфср об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 года, его основные положения и значение.
- •7. Кодекс законов рсфср о браке, семье и опеке 1926 года. Его значение
- •9. Понятие и виды семейных правоотношений.
- •10. Субъекты семейного права. Сроки в семейном праве.
- •11. Родство, свойство родства и их юридическое значение
- •12. Защита и ответственность в семейном праве
- •13 Понятие и правовая природа брака.
- •14. Порядок регистрации брака.
- •15. Условия вступления в брак и препятствия к вступлению в брак
- •16. Не действительность брака. Правовые последствия признания брака не действительным.
- •17. Личные права и обязанности супругов.
- •18. Имущественные права супругов.
- •19. Совместная собственность.
- •20 Раздельная собственность супругов.
- •21. Договорный режим имущества супругов
- •22. Ответственность супругов по обязательствам.
- •23 Прекращения брака и его правовые последствия
- •24. Основания возникновения родительских прав.
- •25 Установление происхождения детей
- •26. Установление отцовства и материнства при применении искусственных методов репродукции человека
- •27 Добровольное установление отцовства. Установление отцовства в судебном порядке.
- •28. Личные неимущественные и имущественные права детей.
- •29. Родительские правоотношения.
- •30. Ответственность родителей за воспитание детей
- •31. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей.
- •32 Лишение родительских прав, основания, порядок и правовые последствия. Восстановление.
- •33 Ограничение родительских прав. Основания юридические последствия.
- •34. Алиментное соглашение, взыскание алиментов до разрешения спора судом.
- •36. Алиментное соглашение, взыскание алиментов до разрешения спора судом.
- •35 Установление размера, вида и порядка выплаты алиментов по суду.
- •37 Обязанность совершеннолетних детей по содержанию своих родителей.
- •38 Алиментные отношения супругов и бывших супругов.
- •39 Алиментные отношения между другими членами семьи.
- •40. Ответственность по алиментным обязательствам.
- •41. Специфика алиментных отношений и основания их прекращения
- •42. Органы опеки и попечительства и их основные функции. Правовое регулирование опеки и попечительства.
- •43 Ведение учета детей, оставшихся без попечения родителей.
- •44. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
- •Понятие, значение, условия, судебный порядок и правовые последствия усыновления.
- •46 Приемная семья.
- •47. Судебный порядок прекращения отношений по усыновлению.
- •48. Значение и цели института опеки и попечительства.
- •49. Порядок назначения опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей их права и обязанности.
- •50 Права и обязанности опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей.
- •51 Права детей, находящихся под опекой (попечительством).
- •52 Основания прекращения опеки
- •54 Брак и развод с участием Иностранных граждан.
- •55 Регулирование усыновления с иностранным элементом.
48. Значение и цели института опеки и попечительства.
Так как не все граждане (физические лица) способны самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в силу недостатка дееспособности или ее полного отсутствия. Для восполнения недостающей или отсутствующей у таких граждан дееспособности и для защиты их прав и интересов используется институт опеки и попечительства. Следовательно, опека и попечительство являются одной из форм осуществления государственной защиты личности.
Этот институт позволяет приобретать и реализовать гражданские права и обязанности за исключением тех, которые носят сугубо личный характер и не могут быть осуществлены через представителя недееспособными или не полностью дееспособными людьми с помощью полностью дееспособных людей, действующих в роли опекунов и попечителей[1].
С помощью опеки и попечительства государство защищает как личные, так и имущественные права, интересы граждан, которые сами сделать это не могут, а для несовершеннолетних опека (попечительство) - еще и способ их устройства на воспитание в семью.
Опекуны и попечители как воспитатели обладают следующими правами и обязанностями: воспитывать подопечного, заботиться о его здоровье, физическом, духовном и нравственном развитии, обучении, профессиональной подготовке. Они вправе самостоятельно избирать формы и способы воспитания переданных им на воспитание детей. При этом, естественно, надлежит учитывать рекомендации органов опеки и попечительства, а также мнение детей, которые способны его выразить. Опекун и попечитель имеют также право выбора формы образования своего подопечного и обязаны обеспечить возможность его получения.
На опеку и попечительство передаются две категории детей. Во-первых, дети, потерявшие родителей (умерли, признаны умершими, безвестно отсутствующими, лишены родительских прав), во-вторых, дети - так называемые социальные сироты.
Статья 33 ГК РФ определяет порядок осуществления попечительства. Попечительство устанавливается над двумя категориями граждан: несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет; ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. В первом случае основанием для попечительства служит возрастной критерий, а не состояние несовершеннолетнего. При этом учитывается, что уже в этом возрасте он обладает достаточной психической, социальной зрелостью для самостоятельных действий и поступков. В отличие от опеки попечительство над несовершеннолетними касается главным образом имущественной стороны их отношений с попечителем.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей совершать мелкие бытовые сделки (п. 2 ст. 26 ГК), а также сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, если эти сделки не требуют нотариального удостоверения либо государственной регистрации (см. п. 2 ст. 28 ГК). На все остальные сделки требуется письменное согласие попечителя (п. 1 ст. 26 ГК). В некоторых случаях суд или органы опеки и попечительства по ходатайству попечителя могут ограничить или лишить несовершеннолетнего, находящегося под попечительством, права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами в соответствии с п. 4 ст. 26 ГК, например, если подросток неразумно тратит получаемые им средства, использует их на приобретение спиртных напитков, наркотиков, на азартную игру и т.п. Подобного рода исключение из общего правила не распространяется, во-первых, на вступивших в брак до достижения 18 лет, во-вторых, на тех, кто объявлен эмансипированным в соответствии с п. 1 ст. 27 ГК.
Органы опеки и попечительства обязаны осуществлять надзор (контроль) за деятельностью опекунов (попечителей), как лиц, управомоченных государством заботиться о нуждающихся в их помощи
Таким образом, можно сделать вывод, что институт опеки и попечительства направлен на обеспечение защиты интересов недееспособных и ограниченно дееспособных граждан в частно-правовой сфере.