1.планирование, организация рационального использования и охраны земель.

До 1991 г. Функционировала система з/у обеспечивающая: планирование, использование, и охрану земель на союзном, республиканском, региональном, районном и хозяйственном уровнях.

Данная система включает разработку прогнозов общесоюзных и республиканских программ охраны и использования земель, схем использования и охраны земельных ресурсов, и схем з/у на союзном, республиканском и региональном уровнях:

-проектов МХЗ

-проектов ВХЗ

-рабочих проектов на отдельных участках.

Целевые или региональные, общие или частные прогнозы являются общей основой программ рационального использования земель.

Главная их ценность состоит в научном анализе состояния тенденций изменения природных ресурсов, опустынивание, подтопление, заболачивание. Общесоюзные , региональные и республиканские программы использования земельных ресурсов представляют собой увязанный по ресурсам, использованию и сроком осуществления целый комплекс соц.-эконом., экологических, производственных, орган.-хоз., проектно изыскательских, и др. мероприятий по использованию и охраны земель.

В условиях рынка стала задача максимального удовлетворения спроса на з.у. В настоящее время в системе з/у работ по использованию и охране земель разрабатывается краткосрочные и средне срочные з/у документация.

Не зависимо от форм собственности и видов использования земли разрабатываются предложения по совершенствованию земель по категориям, выделению природоохранных территорий, ФПЗ, выделение участков в ЛПХ, садоводства и т.д.

Планирование, прогнозирование, охрана и использование земель включает: 1.разработка предложений по рациональному использованию земель и их охраны; 2.природное, с/Х районирование и л./э. зонирование; 3.определение земель в границах которых гражданам и юридическим лицам м.б. предоставлен з.у.; 4.определение земель которые м.б. включены в СЗФ; 5. отнесение земель к категориям.

2.Виды з/у документации по планированию и прогнозированию использования земель.

1. Ген. Схемы з.у РФ; 2. Схемы З.У. субъекта РФ. 3. Схемы з.у территории, муниципальных образований. 4. Схемы использования и охраны земель.

В состав четвёртого пункта могут входить схемы размещения и установления ООПТ, схемы размещения традиционного природопользования, схемы зонирования территории для размещения садоводчества, огородничества, дачных участков, схемы формирования СФЗ, схемы выделения деградированных земель и др. схемы.

11. Порядок составления схемы з.У.

Составление схемы з.у административного района предусматривает: 1. Подготовительные работы, 2. Л.Э зонирование, и агро-экологическое зонирование; 3. разработка предложений по совершенствованию использования земель и их охране на расчётный срок и на перспективу; 4. Оформление документации схемы з.у., согласование и утверждение; 5. изготовление и выдача док. схем з.у. заказчику.

Заказчикам на разработку указанных схем обычно являются органы исполнительной власти, комитеты по земельным ресурсам и землеустройству. Основные исполнители работ – землеустроительные, проектные организации и научно-исследовательские, учреждения, финансирование производится за счёт средств гос. Бюджета. Рабочая документация схем з.у включает графическую и текстовую части. Графика делается в масштабе 1:50000 и 1:100000 с применением условных знаков и обозначений принятых в з.у. Схема з.у административного района в натуру не переноситься а реализуется через проекты межхозяйственного и ВХЗ, з.у. проекты, планы и программы.

12 Правовые вопросы реализации схемы з.У.

Нормативной правовой базой, используемой при составлении схем землеустройства, является гражданское, земельное, природоохранное, градостроительное и др. законодательство Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, федеральные и региональные целевые программы, ведомственные нормативные акты, решения органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, связанные с рациональным использованием и охраной земель.

• Земельный кодекс Российской Федерации

• Гражданский кодекс Российской Федерации

• Федеральный закон «О разграничении государственной собственности на землю»

Федеральный закон «Об охране окружающей среды»

Порядок проведения государственной экспертизы и утверждения

градостроительной, предпроектной и проектной документации

21.Рабочие проекты противоэрозионной организации территории

Основой для разработки в схеме землеустройства мероприятий по защите земель от водной и ветровой эрозии должна служить комплексная оценка потенциальной эрозионной опасности земель, рассчитанная с учетом влияния рельефа, почв и их механического состава, скорости ветра, интенсивности ливневых дождей и стока талых вод и других факторов.

При разработке мероприятий по защите земель от водной и ветровой эрозии разрабатывается комплекс организационно-хозяйственных, агротехнических, агролесомелиоративных и гидротехнических мероприятий. Состав мероприятий, методы защиты земель от эрозии, затраты и их экономическая эффективность устанавливаются в зависимости от величины эрозионной опасности и наносимого ущерба.

Агротехнические противоэрозионные мероприятия являются наиболее доступными и эффективными в комплексе мер по защите земель эрозии. Их применение при небольших затратах в первый же год дает положительный результат

Применение агротехнических противоэрозионных мероприятий должно.

-предупредить или резко сократить возможность проявления эрозионных процессов;

-повысить сопротивляемость почв смыву и выдуванию;

-способствовать увеличению водопоглощающих свойств почв и уменьшению скорости ветра в приземном слое;

способствовать накоплению и сбережению влаги в районах с недостаточным увлажнением;

-способствовать восстановлению и повышению плодородия почв

Состав агротехнических противоэрозионных мероприятий устанавливается в соответствии с зональными рекомендациями.

Схемой землеустройства должно предусматриваться создание законченной системы защитных лесных насаждений, включающей полезащитные, водорегулирующие, токорегулирующие, прибавочные, приовражные лесополосы, насаждения по оврагам, балкам, на песках, вокруг и вдоль водных источников, ферм, полевых станов и др.