- •15. Конституционный принцип политического и идеологического плюрализма, его значение в развитии Российского государства.
- •Глава V. Принцип экономического, политического и идеологического плюрализма в Российской Федерации
- •16. Свобода экономической деятельности и многообразие форм собственности как принципы конституционного строя России.
- •17. Российская Федерация - социальное государство.
- •2.2 Основные направления социальной политики рф
- •18. Российская Федерация - правовое государство.
- •19. Конституционно-правовой статус общественных объединений в России.
- •3. Понятие, организационно-правовые формы и виды общественных объединений
- •21. Порядок создания и ликвидации политических партий в России.
2.2 Основные направления социальной политики рф
Охрана труда и здоровья людей
В демократическом обществе гражданин сам распоряжается своими способностями к труду самостоятельно или на основе договора (ч.1 ст. 37 К. РФ).
Свобода труда провозглашена в ч. 1 ст. 37 К. РФ в соответствии со ст. 23 Всеобщей декларации прав человека. Принцип свободы труда в определенной мере уже нашел отражение в действующем законодательстве.
Свобода труда означает, что только самим гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду. Реализуя это право, гражданин может выбирать тот или иной род деятельности и занятий. Он может, например, самостоятельно обеспечивать себя работой в качестве предпринимателя, фермера, члена кооператива, заниматься индивидуальной трудовой деятельностью и т. д. Эта сторона трудовой деятельности урегулирована ст. 34 Конституции.
Право свободно распоряжаться своими способностями к труду означает и право вообще не заниматься трудовой деятельностью. Незанятость граждан не может служить основанием для их привлечения к административной и иной ответственности1. В Конституции нет указания на всеобщую обязанность граждан трудиться, а из Уголовного Кодекса Российской Федерации исключена статья об ответственности за так называемое тунеядство.
Законодательством предусмотрен и ряд защитных мер против безработицы. Назовем лишь основные из них. Всем гражданам гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и
Следует отдельно отметить, что занятыми считаются граждане:
· работающие по найму, в том числе выполняющие работу за
вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу);
· временно отсутствующие в связи отпуском,
нетрудоспособностью, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой или иными причинами;
· самостоятельное обеспечивающие себя работой, в том числе
предприниматели, лица, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, включая фермеров, а также членов производственных кооперативов;
· избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую
должность;
· проходящие службу в Вооруженных Силах, железнодорожных,
внутренних и пограничных войсках, органах безопасности и внутренних дел;
· обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах, а также проходящие очный курс обучения в высших, средних специальных и других учебных заведениях.
Конституция РФ в ст. 38 провозглашает, что:
«1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. ребенка, укреплению семьи, ее социальной поддержке, обеспечению семейных прав граждан.
Каждый ребенок с момента рождения имеет гарантированное государством право на воспитание и заботу. Это право обеспечивается, в первую очередь, предоставлением родителям родительских прав, которые одновременно являются обязанностями по воспитанию, что закреплено в ч. 2 ст. 38 Конституции РФ. При этом особо подчеркивается равенство прав и обязанностей обоих родителей, основанное на общем конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины (ст. 19 Конституции РФ).
Установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты
Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, «государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение. Такая государственная периодическая денежная выплата, как трудовая пенсия, устанавливается в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью и подразделяется на несколько видов: пенсию по старости (по возрасту), по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет. Общий пенсионный возраст составляет для мужчин 60, а для женщин - 55 лет. Однако в связи с особыми условиями труда и по ряду других оснований пенсии назначаются и с более раннего возраста. Нетрудоспособным гражданам, не имеющим права на трудовую пенсию, может быть назначена социальная пенсия.
Государственные пенсии для отдельных категорий граждан установлены также Законами о занятости населения в Российской Федерации, о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, о государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, засчитываемой в общий трудовой стаж, назначаются следующие пенсии:
· по старости (по возрасту);
· по инвалидности;
· по случаю потери кормильца;
· за выслугу лет1..
Пенсия на общих основаниях устанавливается:
· мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже
не менее 25 лет;
· женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже
не менее 20 лет.