Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы на гос экз тгп.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
25.04.2019
Размер:
2.04 Mб
Скачать

13 Исполнительная власть

Исполнит. власть — один из видов самост-ной и независ.й публич. власти в гос., представляющий собой сов-ность полномочий по упр-ю гос.нными делами. Т.о., исполнит. власть представляет собой систему гос. органов, осущ. эти полномочия. Основное Назнач. исполнит. власти в России — орг-ция практического исполнения Конст. РФ и законов Росс-кой Федерации в процессе управленческой деят-ти, направленной на удовлетворение общ-венных интересов, запросов и нужд населения. Она осущ.ся путем реализ. гос.-властных полномочий методами и средствами публичного, преимущественно админ. права.

Стр-ра исполнит. власти: органы исполнит. власти; гос.нные служащие; юридическая (правовая) структура — система норм, определяющая степень компетенции органов власти и должностных лиц;

Признаки Исполнит. Власти: является ограниченной и относительно самос-ной ветвью гос. власти; является проводником гос. политики в жизнь; подзаконна по своему хар-ру и задачам; объективирована в виде хорошо организованной системы органов исполнит. власти; её деят-ть является исполнительно-распорядительной и носит постоянный, непрерывный во времени хар-р; является исключительным обладателем мат. ресурсов и властных полномочий принудительного хар-ра.

Функции исполнит. власти: подзаконодательное регулир.; осущ.управленческой деят-ти, направленной на исполнение законов и реализ.гос. политики в различ. сферах жизни общ-ва; админ.е правоприменение; осущ.политики гос. по лицензированию, регистрации и сертификации; админ. контроль за соблюдением правовых норм и общеобяз-ных правил; охрана правопорядка, то есть непосредственное обеспеч. безопасности граждан и общ-ва; информационное обеспеч. органов гос. власти.

14Судебная власть

Органы судебн. власти от имени гос. применяют меры уголовного принуждения к лицам, виновным в совершении преступлений, разрешают правовые споры (тяжбы) м/у конкретными лицами, а также рассматривают дела об оспаривании правовых предписаний на предмет соответствия правилам более высокой силы (законов — Конст., подзаконных нормативных актов — законам, так называемый нормоконтроль), в отдельных случаях дают толкование правовым нормам (в основном нормам Конст. страны) вне связи с конкретным спором. Суды также выполняют отдельные удостоверительные функции (признание фактов, в отдельных гос.х — укрепление прав), когда для удостоверения требуется доказывание, по сложности выходящее за компетентность нотариусов.

Обычно, судебная власть является наиболее слабой из трёх ветвей, так как она, в отличие от исполнит. и законодат. властей, не имеет ни своего аппарата принуждения (армии, полиции), ни прямой поддержки избирателей для проведения своих решений в жизнь. Равновесие законодат., исполнит. и судебн. власти проявляется в их реальной, а не только формально провозглашённой, способности сдерживать и контролир. друг друга. Конст-ные признаки Согласно Конст. РФ, судебная власть в Росс-кой Федерации: осущ.ся только судами; имеет полную самост-сть; реализ. посредством применения права в ходе конст-ного, гражд., админ. и уголовного судопроизводства; хар-ризуется единством судебн. системы РФ, к-рое обеспеч.ся путём: закрепления принципов судебн. системы в Конст. и Федеральном конст-ном законе «О судебн. системе РФ».

Соблюдения всеми судами единых, законодательно установленных правил судопроизводства; признания обязательности исполнения всех вступивших в силу судебных решений на всей территории страны; закрепления единства статуса судей на всех уровнях судопроизводства; финансир. судей из фед. бюджета.

Органы судебн. власти

По действующей Конст. Росс-кой Федерации судебная власть осущ.ся федеральными судами, а также судами субъектов Росс-кой Федерации.

Функции судебн. власти:Правосудие.

Судеб. контроль (надзор) за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения.

Толкование правовых норм.

Удостоверение фактов, имеющих юридическое значение.

Ограничение конституционной и иной отраслевой правосубьектности граждан России.

Высшие федеральные суды:

Конс-ный Суд Росс-кой Федерации, рассматривающий дела об оспаривании конституционности законов и подзаконных актов, дающий толкование Конст. РФ, а также разрешающий отдельные конкретные конституционные споры, граничащие с удостоверительным укреплением процедур (в рамках отрешения от должности Президента Росс-кой Федерации);

Верховный Суд Росс-кой Федерации;

Высший Арбитражный Суд Росс-кой Федерации, рассм. хоз-ные споры в области предпри-ьской деят-ти, дела об оспаривании законности нормат. актов, а также отдельные удостовер-ные дела, связанные с предпри-ьской деят-тью;

Дисциплинарное судебное присутствие, являющийся судебным органом, рассм. дела по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей Росс-кой Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Росс-кой Федерации о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков и обращениям на решения Высшей квалификационной коллегии судей Росс-кой Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Росс-кой Федерации об отказе в досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков. (ФКЗ РФ от 9 ноября 2009 г "О Дисциплинарном судебном присутствии" )

15Фед орг гос власти и орг. гос власти субъектов Федерации, их компетенция, функции

Раздел. властей в субъектах Росс-кой Федерации

Помимо раздел. властей «по горизонтали», сущ. раздел. властей «по вертикали» — разграничение предметов ведения и полномочий м/у органами гос. власти РФ и органами гос. власти субъектов РФ, а также раздел. властей в самих субъектах федерации.

Статьёй 1 Федерального закона «Об общих принципах орг-ции законодательных (представительных) и исполнительных органов гос. власти субъектов РФ» от 6 октября 1999 года закреплены такие принципы деят-ти органов гос. власти, как единство системы гос. власти, раздел. гос. власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа гос. власти либо должнос. лица, самост-ное осущ.органами гос. власти принадлежащих им полномочий. Указанным федеральным законом также определены основные полномочия, основы статуса и порядка деят-ти законодат. (представительных) и высших исполнит. органов гос. власти, а также высших должностных лиц субъектов РФ. К судам субъектов РФ относятся конституционные (уставные) суды и мировые судьи. В субъектах РФ также действуют терр. органы федеральных органов исполнит. власти, а также должностные лица Администрации Президента РФ, органы прокуратуры, избирательные комиссии и другие гос.нные органы, к-рые не относятся ни к одной из основных ветвей власти.