- •1) Судебно-конституционное прав и процесс как отрасль российского права: понятие, предмет и структура.
- •2) Судебный конституционный контроль: понятие и модели.
- •24 Июня 1994 года Государственная Дума приняла новый закон о Конституционном Суде – федеральный конституционный закон «о Конституционном Суде Российской Федерации».
- •4) Система источников судебно-конституционного права и процесса.
- •5) Итоговые решения кс рф: понятие, виды, юридическая сила, юридические последствия.
- •6) Конституционно-правовые позиции кс рф: понятие, виды, юридическая сила, юридические последствия.
- •7) Гарантии самостоятельности и независимости кс рф.
- •8) Состав и порядок формирования кс рф.
- •9) Структура кс рф. Председатель и другие должностные лица кс рф.
- •10) Статус судьи кс рф: понятие, структура и виды.
- •12) Права и обязанности судьи кс рф. Занятия и действия, не совместимые со статусом судьи кс рф.
- •13) Приостановление и прекращение полномочий судьи кс рф.
- •14) Цель и задачи деятельности кс рф.
- •15) Функции кс рф.
- •16) Полномочия кс рф и их классификация.
- •17) Конституционный нормоконтроль: понятие, предмет и виды.
- •18) Разграничение полномочий кс рф, конституционных (уставных) судов субъектов рф и судов общей и арбитражной юрисдикции.
- •19) Конституционное судопроизводство как самостоятельный вид судопроизводства.
- •20) Принципы конституционного судопроизводства.
- •21) Виды участников конституционного судопроизводства.
- •22) Стороны и их представители в конституционном судопроизводстве.
- •23) Участники конституционного судопроизводства, содействующие его осуществлению.
- •24) Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве.
- •25) Процессуальные срок и судебные расходы в конституционном судопроизводстве.
- •26) Стадии конституционного судопроизводства.
- •3. Подготовка к судебному разбирательству.
- •4. Судебное разбирательство.
- •5. Принятие итогового решения, его провозглашение, опубликование и вступление в силу.
- •27) Требования, предъявляемые к обращению в кс рф.
- •28) Поводы и основания к рассмотрению дела в кс рф.
- •29) Рассмотрение обращения Секретариатом кс рф.
- •30) Предварительное изучение обращения судьёй (судьями) кс рф.
- •31) Основания отказа в принятии обращения к рассмотрению в кс рф.
- •32) Назначение и подготовка дел к слушанию в кс рф. Полномочия судьи-докладчика.
- •33) Подготовительная часть судебного разбирательства в кс рф. Полномочия председательствующего.
- •35) Принятие итогового решения судьями кс рф.
- •36) Оглашение, вступление в силу и опубликование итоговых решений кс рф.
- •37) Исправление неточностей и разъяснений итоговых решений кс рф.
- •39) Особое мнение и мнение судьи кс рф, их обнародование.
- •40) Понятие и виды производств в судебно-конституционном процессе.
- •41) Производство в кс рф по рассмотрению и разрешению дел без слушания.
- •42) Производство в кс рф по рассмотрению дел о толковании Конституции рф.
- •43) Производство в кс рф по рассмотрению дел о соответствии Конституции рф нормативных актов органов гос. Власти и договоров между ними.
- •44) Производство в кс рф по рассмотрению дел о соответствии Конституции рф не вступивших в силу международных договоров рф.
- •45) Производство в кс рф по рассмотрению дел по спорам о компетенции.
- •46) Производство в кс рф по рассмотрению дел о конституционности законов, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан.
- •47) Производство в кс рф по рассмотрению дел о конституционности законов по запросам судов.
- •48) Производство в кс рф по рассмотрению дела о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента рф в гос. Измене или совершении иного тяжкого преступления.
- •49) Производство в кс рф по рассмотрению дела о соответствии Конституции рф инициативы проведения референдума рф по предложенному вопросу (предложенным вопросам) референдума.
- •51) Нормативно-правовое регулирование организации и деятельности конституционных (уставных) судов в субъектах рф.
- •52) Состав и порядок формирования, структура конституционных (уставных) судов субъектов рф.
- •54) Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов рф и их классификация.
- •55) Судопроизводство в конституционных (уставных) судах субъектов рф.
- •56) Итоговые решения и конституционно-уставные позиции конституционных (уставных) судов субъектов рф.
14) Цель и задачи деятельности кс рф.
Чтобы понять природу и особенности конституционного правосудия, важно уяснить соотношение целей и задач, функций и полномочий конституционных судов. К сожалению, между указанными категориями зачастую не проводится должного различия и данный вопрос не получил надлежащего и однозначного решения на доктринальном и законодательном уровнях.
Сознательная деятельность всегда имеет цель, которая конкретизируется и получает предметное выражение в ее (деятельности) задачах. Цель и задачи деятельности конституционных судов по содержанию очень близки друг к другу и, как правило, определяются в специальных законах о конституционных судах (в ряде стран цели и задачи конституционного правосудия вообще не нашли какого-либо законодательного закрепления).
Так, ст. 2 Закона Украины ≪О Конституционном суде Украины≫ устанавливает: ≪Задачей Конституционного суда Украины является гарантированное верховенство Конституции Украины как Основного Закона государства на всей территории Украины≫. В Законе о Конституционном суде Республики Молдова в ст. 1(3) сказано: ≪Конституционный суд:
а) гарантирует верховенство Конституции;
б) обеспечивает реализацию принципа разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
в) гарантирует ответственность государства перед гражданином и граждан перед государством≫. Это же положение продублировано в ст. 2(2) Кодекса конституционной юрисдикции Республики Молдова.
Ранее действовавший Закон РСФСР от 12 июля 1991 г. в ст. 2 ≪Цели и задачи Конституционного Суда РСФСР≫ предусматривал:
≪1. В целях охраны суверенитета народов РСФСР, защиты конституционного строя РСФСР, основных прав и свобод человека, признанных Конституцией РСФСР прав и законных интересов граждан и юридических лиц, поддержания верховенства и непосредственного действия Конституции РСФСР на всей территории Российской Федерации Конституционный Суд РСФСР устанавливает соответствие Основному Закону РСФСР международных договоров РСФСР, законодательства РСФСР и республик в составе РСФСР, а также практики применения законодательства РСФСР. 2. Всей своей деятельностью Конституционный Суд РСФСР способствует утверждению законности, укреплению правопорядка, воспитанию в гражданах уважения к Основному Закону своей Республики≫.
В Федеральном конституционном законе от 21 июля 1994 г. в ст. 3 целями Конституционного Суда РФ названы защита основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории Российской Федерации.
Как видно из приведенных положений, законодатель не проводит четкого различия между целью (целями) и задачами осуществления конституционного правосудия. Однако различие цели и задач деятельности конституционных судов вполне возможно и необходимо. Цель рассчитана на длительную, стратегическую перспективу функционирования конституционного суда, которая конкретизируется через определенные задачи.
Целью конституционного правосудия, а следовательно, деятельности конституционных судов является охрана и защита конституции, обеспечение ее верховенства и прямого действия на всей территории государства, т. е. установление конституционности в обществе и государстве.
Задачами деятельности конституционных судов служат обеспечение, охрана и защита основ конституционного строя, фундаментальных конституционных ценностей и достижение конституционных идеалов.
Например, Конституция РФ содержит гл. 1 ≪Основы конституционного строя≫. Согласно положениям указанной главы Конституции РФ к основам конституционного строя отнесены: народовластие; суверенитет Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории; федеративное устройство Российского государства, состоящего из равноправных субъектов; принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную; признание человека, его прав и свобод в качестве высшей ценности; гарантирование местного самоуправления; соблюдение общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации как составной части ее правовой системы и др. (ст. 1—16).