63. Международное положение и внешняя политика ссср в 1965-1985гг. От «холодной войны» к разрядке и обратно к конфронтации.

К 1965 году было 3 приоритетные задачи во внешн политике- устранить угрозу распада социалистич лагеря и еще теснее сплотить его, нормализовать отношения между Востоком и Западом, продолжить политику последовательной поддержки «прогрессивных»движений и режимов во всем мире. Важнейшими событиями , отразившими особенности сов внешней политики в 1965-1984гг, были интервенция в 1968г в Чехословакию, подписание 2 первых соглашений об ограничении стратегических вооружений во время визита президента США Р. Никсона в Москву в мае 1972г и вторжение Сов Союза В Афганистан в декабре 1979г. Укрепление экономич сотрудничества с восточноевроп социал странами наиболее отчетливо проявлялось в деятельности Совета Экономич Взаимопомощи СЭВ, осн задачей кот было дополнить политич сотрудничество экономич интеграцией. С социалист гос-вами, проводившими независимый внешнеполит курс, ССР либо поддерживал добрососедские отношения, либо находился в конфронтации. Дружескими были связи с Югославией. В жесткой конфрантации СС находился с Китайской Народной Республикой. Со втор половины 60х начала осуществляться сов политика «разрядки» междунар напряженности. Улучшились отношения между ССР и Францией, также с Федеративной Республикой Германией, с кот был пописан мирный договор между ФРГ и ССР в августе 1972г. Советская интервенция в Афганистане в дек 1979г. положила начало новому периоду «холодной войны», глубокого недоверия, даже противостояния США и России, в демонстрационных акциях(отказах в участии в Алимп Играх, проходивших а Москве и Лос-Анжелесе). В результатае к началу 80х неконструктивные контакты с западными

странами практически прекратились, внешняя политика приносила неутешительные результаты.

64. Реформы 60-80х годов XX века: их непоследовательность и противоречивость. Нарастание кризисных явлений.

С отставкой Н. С. Хрущева к власти пришло новое руководство. Первым секретарем ЦК КПСС(с 1966 г. — генеральным секретарем) стал Л. И. Брежнев. Главой правительства был назначен А. Н. Косыгин. Выбор дальнейших путей развития страны происходил

в условиях противоборства мнений в верхнем эшелоне власти. В конечном счете победил умеренно-консервативный курс, который разделял и Л. И. Брежнев. Выдвинутый им лозунг стабильности означал отказ от всяких попыток радикального обновления общества. Идейно-теоретической основой деятельности нового руководства была разработанная в конце 1960-х гг. концепция развитого социализма.

На новом этапе руководство страны предпринимало немало усилий для стабилизации положения в сельском

хозяйстве. Попыткой разработать эффективную аграрную политику стали решения мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС.

Хозяйственная реформа 1965 г.

Значение решений мартовского Пленума ЦК КПСС вышло далеко за рамки проблем сельского хозяйства. Основной их смысл состоял в том, чтобы полнее учитывать и использовать в руководстве хозяйством экономические законы развития общества, развивать материальную заинтересованность трудящихся в результатах своего труда, совершенствовать систему планирования и расширять хозяйственную самостоятельность трудовых коллективов. Этим проблемам был посвящен сентябрьский 1965 г.

Пленум ЦК КПСС, рассмотревший вопрос Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства. С докладом выступил А. Н. Косыгин. Экономическая реформа наиболее успешно проявила

себя в годы восьмой пятилетки (1965— 1970 гг.). Производство средств производства выросло на 51%, предметов потребления - на 49%. В процессе осуществления реформы развернулось слияние мелких предприятий с крупными. Создавались производственные объединения (ПО). В больших масштабах велось капитальное строительство. Было возведено 1900 промышленных предприятий. Процесс освоения нового хозяйственного механизма затянулся на годы. Многое из того, что задумывалось и планировалось решениями мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, осталось нереализованным. Новые условия хозяйствования не вписались в старую систему управления сельским хозяйством. Агропромышленная интеграция в условиях нарастающего экономического кризиса не принесла ожидаемого эффекта.

Суть эк-х реформ, начатых в 1965 г., их результаты.

В 1965 г. начались эк-ие реформы, подготовленные еще при Хрущеве. Одна из них была направлена на подъем сельскохозяйственного пр-ва путем использования эк-х рычагов. Были серьезно повышены закупочные цены, понижен план обязательных поставок гос-ву, за сдачу сверхплановой продукции устанавливались надбавки к цене, намечалось усилить электрификацию аграрного сектора, расширялась колхозная демократия.

В сфере управления промышленностью восстанавливался отраслевой принцип (министерства взамен совнархозов), расширялась самостоятельность предприятий, они переводились на хозрасчет, сокращалось кол-во плановых показателей, спускаемых сверху, повышался научный уровень, ориентация на качественные показатели.

На какое-то время реформы дали импульс развитию экономики.1966-1970 годы были самыми благоприятными при Брежневе. Нац-ый доход в 1970 г. по сравнению с 1965 г. вырос на 41%, выработка электроэнергии - на 54%, продукция машиностроения и металлообработки - на 74%, среднегодовой валовой объем с/х продукции - на 21%. Среднемесячная з/п рабочих и служащих увеличилась на 26%, оплата труда колхозников - на 42%. Быстрыми темпами развивалось жилищное строительство.

Однако не все было безоблачно: продолжался курс на экстенсивное развитие экономики. За пятилетку было построено 1800 новых предприятий, т.е. ежедневно вводился в строй один завод или фабрика. Капиталовложения в новое стр-во заметно опереживали вложения в обновление устаревшего оборудования. Развитие маш-я отставало от потребностей народного хоз-ва, велик был расход металла на единицу продукции, низкое кач-во. Отставала от потребностей общества легкая промышленность, нехватка товаров народного потребления.Итак, к концу пятилетки реформы начали буксовать. Причины их неудач: соц. система, реформы не вышли за ее рамки: сохранились гос. собственность на средства пр-ва, централизованное планирование и распределение ресурсов. Кроме того, продолжалось партийное командование экономикой. Трудовые права коллективов не расширялись, трудящиеся не были задействованы в реализации реформ. Консервативная позиция Брежнева в немалой степени способствовала провалу реформ.

ХХIV съезд КПСС (1971 г.) обосновал новый курс. Были намечены конкретные меры:1.развитие опережающими темпами маш-я для обеспечения ПТП2.на этой базе - резкий скачок в производительности труда (до 40%)3.ускорение темпов роста легкой промышленности3.жесткая экономия сырья, материалов, электроэнергии4.повышение кач-ва продукции5.совершенствование планирования и управления экономикой6.укрепление дисциплин: гос-ой, плановой, финансовой, технологической, трудовой.

Но эти мероприятия не могли вписаться в административно-командную систему социализма. Нарастал кризис.

Итоги эк-го развития страны к концу правления Брежнева: несмотря на объявленный курс на интенсификацию экономика продолжала развиваться экстенсивно. Вяло шел НТП. Народное хоз-во было невосприимчиво к техническим нововведениям. Еще более усугубилась запущенность маш-я: примерно треть всех машин нуждалась в замене или существенной модернизации.