34. Административное и экономическое управление природопользованием.

Управление природопользованием – деятельность государства по организации рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, охране окр. среды и обеспечению законности эколого-экономических отношений

Механизм управления природопользованием объединяет принципы, методы, организационные структуры и функции.

Методы управления природопользованием

1. Административные методы – обеспечены возможностью гос. принуждения. Это управление включает следующие виды деятельности:

А) определение экологической политики б)осуществление организационно-технических мероприятий в рамках экологической политики в)

подготовку и расстановку кадров г) нормирование хоз. деятельности

д)лицензирование, сертификация, аудирование и учёт в сфере природопользования.Основой административного управления природопользованием являются экологические стандарты:

стандарты качества окр. среды (ОБУВ),эмиссионные стандарты (ПДС, ПДВ),технологические стандарты,стандарты качества продукции

международные стандарты систем управления природопользованием (ISO 14000, в РБ – СТБ ИСО 14000).В РБ работают следующие разделы:

- ИСО 14001-14003 – описывают организацию систем управления природопользованием.- ИСО 14010-14012 – описывают процедуру экологического аудита.- ИСО 14020-14025 – описываю процедуру экологического маркирования.- ИСО 14031 – описывает показатели систем управления природопользованием.- ИСО 14040-14043 – описывают оценку жизненного цикла продукта.- ИСО 14050 – термины и определения

Кроме стандартов административное управление широко использует нормативно-правовую базу в целях регулирования рационального природопользования. Осн. принцип административного управления – запретительный. Он реализуется след. образом: органы министерства природы определяют объёмы допустимого воздействия на окр. среду и в этих рамках устанавливают лимиты и выдают разрешения на природопользование. Далее они осуществляют контроль за деятельностью природопользователей. В случае нарушения лимитов или условий природопользования природными ресурсами на виновных накладываются штрафы, приостанавливающие их деятельность, изменяются условия пользования ресурсами, вплоть до закрытия предприятия.

2. Экономические методы 3. Социально-психологические методы

25. Основные направления охраны и рационального использования лесных ресурсов. Особо охраняемые природные территории Беларуси и их функции.

Основные направления охраны биологических ресурсов:

1) прав-е исп-е и охрана биол-х рес-в на основе законов жив. И раст-ого мира;

2) сохр-е биол-ого разнообр-я в системе особо охраняемых террит-й (4 нац-х парка ( Беловежская пуща, Припятский, Нарочанский, Браславские озёра), 2 заповедника – Березинский биосферный и Полесский радиационно-экол-й, более 800 заказников. Общая охраняемая тер-я – 7% площади страны

3) комплексное исп-е биол-х рес-в

4) защита лесов от вредителей и пожаров

5) восстан-е лесов и регулиров-е видового и возрастного состава

Эконом-е рычаги:

1) планир-е и финансир-е мероприятий по охране и воспроиз-ву биол-х рес-в

2) устан-е нормативов платы за исп-е биол-х рес-в, предоставл-е фин-х льгот при осущ-и меропр-й, направл-х на охрану и воспроиз-во биолог-х рес-в

3) возмещ-е ущерба, причиненного наруш-м законовоб охране животного и раст-ого мира.