- •1.Понятие конституционного права как отрасли права
- •2.Конституционно-правовые нормы и отношения
- •3.Понятие конституции: ее сущность, юридическая природа, классификация конституций
- •4.Способы принятия и изменения конституций
- •5.Разделение властей: понятие и конституционное оформление
- •6.Политические партии: понятие, роль, основные функции
- •7.Гражданство: понятие, значение, конституционно-правовое регулирование
- •8.Основные гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •9.Государственно-территориальное устройство: понятие, виды, конституционное оформление
- •10.Унитарное государство
- •11.Федеративное государство
- •12.Избирательное право: понятие и социальная роль
- •13.Основные принципы избирательного права, их реализация в законодательстве рф
- •14.Избирательный процесс: понятие и правовое регулирование
- •15.Мажоритарная избирательная система
- •16.Пропорциональная избирательная система
- •17.Референдум: понятие, виды, политическая роль, конституционно-правовое регулирование
- •18.Парламент, его назначение и политическая роль
- •19.Парламент рф: структура, компетенция, внутренняя организация палат
- •20. Глава государства: особенности конституционного статуса при различных формах правления
- •21.Правительство: конституционный статус и его особенности при различных формах правления
- •22.Местное самоуправление
- •23.Уполномоченный по правам человека
- •24.Активное и пассивное избирательное право: понятие, конституционно-правовая регламентация
- •25.Президентская республика и ее признаки
- •26.Административно-территориальное деление рф
- •27.Статус иностранцев в рф
- •28.Способы приобретения и прекращения гражданства в рф
- •29.Представителная и непосредственная демократия: конституционные институты
- •30.Значение конституционных характеристик государства, как социального, правового, светского, демократического
- •31.Конституция рф 1993г: сущность, особенности, форма и структура
- •32.Основные этапы конституционного развития рф
- •33.Порядок внесения поправок в конституцию рф и ее пересмотра
- •34.Основы конституционного строя рф
- •35.Основы правового статуса человека и гражданина рф
- •36.Конституцонно-правовые основы гражданства рф
- •37.Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •38.Гражданиские (личные) права и свободы человека и гражданина
- •39.Политические права и свободы человека
- •40.Социальные права человека и гражданина
- •41.Конституционные обязанности человека и гражданина
- •42.Конституционный статус лиц без гражданства в рф
- •43.Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф
- •44.Федеративное устройство рф: общая характеристика и конституционные принципы
- •45.Разграничение предметов ведения и полномочий между рф и ее субъектами
- •46.Конституционо-правовой статус субъектов рф
- •47.Система государственных органов рф
- •48.Президент рф: конституционно-правовой статус
- •53.Парламентская ответственность правительства рф: конституционные основы
- •54.Конституционно-правовой статус депутатов государственной думы и членов совета федерации федерального собрания
- •3Субъекты права назначения выборов.
- •63.Порядок избрания президента рф
1.Понятие конституционного права как отрасли права
Конституционное право - отрасль права; система внутренне согласованных правовых норм, закрепляющих и регулирующих группу общественных отношений, которые обуславливают:
- социально-экономическое, политическое и территориальное устройство государства;
- осуществление основных прав и свобод человека и гражданина;
- систему государственной власти; и
- систему внутреннего самоуправления.
Конституционное право - это совокупность правовых норм, охраняющих основные права и свободы человека и учреждающих в этих целях определенную систему государственной власти.
Один из важнейших постулатов современной цивилизации гласит: государство существует для человека, чтобы охранять его свободу и содействовать благополучию. Но как обеспечить баланс свободы и власти? Ведь если свобода оказывается вне прочной государственности, она легко может выродиться в анархию и вседозволенность, а если государственность строится на отказе от свободы, человек попадает в оковы тоталитарного гнета. Нахождение баланса власти и свободы составляет главнейший и деликатнейший смысл конституционного права.
Но поскольку эта отрасль права регулирует столь важную и сложную сферу общественной жизни, она неизбежно приобретает ведущий характер в системе права. Собственно, с конституционного права начинается формирование всей системы национального права, всех отраслей, и в этом его системообразующая роль. Ни одна отрасль национального права той или иной страны не может развиваться, если она не находит опоры в конституционных принципах или нормах конституционного законодательства, а тем более противоречит им.
Конституционное право - юридическая основа демократии, ее закрепление и мера. Демократия - широкое понятие, включающее экономический, социальный и политический аспекты. Конституционное право призвано закреплять основы народовластия во всех этих аспектах, поскольку современная демократия это не стихийное, а упорядоченное состояние общества, полноправие, основанное на добровольном согласии людей на определенное ограничение своей свободы во имя ее сохранения.
2.Конституционно-правовые нормы и отношения
Нормы конституционного права - это правовые нормы, регулирующие общественные отношения, составляющие предмет конституционного права.
Для норм конституционного права характерны все признаки норм всех иных правовых отраслей: общеобязательность, установление государством, обеспечение их реализации с помощью системы государственных гарантий, защита от нарушений принудительными средствами и т.д.
Вместе с тем нормам конституционного права присущ ряд специфических особенностей. Во-первых, нормы конституционного права регулируют наиболее важные, коренные общественные отношения. Во-вторых, они устанавливают правила поведения в самом общем виде, без детализации, конкретизации и являются основополагающими для норм других отраслей права. В-третьих, нормы конституционного права имеют свои структурные особенности. В отличие от правовых норм других отраслей, имеющих, как правило, три структурных элемента: гипотезу (условие, при котором применяется данное правило поведения), диспозицию (само правило поведения) и санкцию (указания на последствия неисполнения обязанности), в статьях нормативно-правовых актов, содержащих нормы конституционного права, формулируются лишь диспозиция и гипотеза, а санкции содержатся в законодательных актах иных правовых отраслей (уголовного, административного права и т.д.).
Нормы конституционного права можно подразделить на группы, то есть классифицировать. Эта классификация может быть проведена по различным признакам, критериям. В юридической науке существует немало таких критериев. Так, в зависимости от объекта правового регулирования нормы конституционного права можно разделить на следующие группы:
закрепляющие и регулирующие основы конституционного строя Российской Федерации (глава 1 Конституции Российской Федерации);
2) устанавливающие правовой статус личности, права и свободы человека и гражданина (глава 2 Конституции, законодательные акты о гражданстве РФ, о статусе иностранных граждан);
3) закрепляющие федеративное устройство (глава 3 Конституции, нормы Федеративного Договора);
4) регулирующие порядок образования и деятельности системы органов государственной власти (главы 4 - 8 Конституции, законодательство о выборах, о статусе депутата).
Общественные отношения, регулируемые нормами конституционного права, являются конституционно-правовыми отношениями.
Для общественных отношений вообще и для правоотношений в частности характерно наличие как минимум двух сторон отношений, именуемых субъектами. Субъектами правоотношений могут быть как индивиды, так и организации, органы, социальные общности. Субъектами конституционно-правовых отношений выступают:
- народ (проведение референдумов, выборов в высшие органы Федерации, органы субъектов);
- Российское федеративное государство;
- субъекты Российской Федерации <респу блики, края, области, города федерального значения Москва, Санкт-Петербург, автономная область, автономные округа);
- административно-территориальные единицы (районы, города, районы в городах, городские и муниципальные округа, префектуры, поселки, села);
- государственные органы законодательной, исполнительной и судебной власти;
- органы местного самоуправления;
- Президент Российской Федерации - глава Российского государства;
- главы государств - субъектов Российской Федерации;
- общественные объединения граждан (партии, общественные организации, движения, комитеты и т.д.);
- депутаты представительных органов государственной власти;
- комиссии и комитеты органов законодательной
власти;
- общие собрания граждан, сельские сходы;
- избирательные комиссии;
- граждане Российской Федерации;
- иностранцы и лица без гражданства (прием в российское гражданство).