11.Демократическое государственное устройство и насилие.

Если же власть имеет демократический характер, и все население пользуется гражданскими правами, то насилие носит исключительный характер.Современное развитое демократическое госу­дарство характеризуется четкими пределами и возможностями государственных органов и должностных лиц. Здесь же скла­дывается целая система ответственности населения перед го­сударством, определяемая как гражданский долг. В странах с развитой демократией оп­позиция принимает и соблюдает нормы института политической власти. Она лишь выражает иные убеждения, отстаивает иные ценности, но свое поведение, действия сообразует с при­нятыми в обществе правилами политической игры.Демократическая власть уделяет легитимности своих действий весьма при­стальное внимание, которое определяется объективной необ­ходимостью править с согласия народа методами и средства­ми, которые одобряет народ. Легитимация насилия демократическим правовым госу­дарством способствует ограничению его организационными, политическими, правовыми и нравственными пределами. На­силие должно быть действием, представляющим собой реак­цию на насилие, т. е. иметь ответный характер. Насилие используется лишь после того, как все остальные средства исчерпаны, но и тогда оно должно быть минимальным, избирательным и пропорциональным, исключающим тотальность и вандализм, при тщательном вы­боре средств насилия. Нравственные принципы насилия пред­полагают гуманное обращение с противником, исключающее жестокость и издевательство над теми, против кого насилие направлено; а тем, кто не желает борьбы и не способен к ней, должно гарантироваться право на жизнь и достойное обращение.

Применение насилия правовым государством изначально предполагает, что оно может осуществляться только в соот­ветствии с правовыми нормами, принятыми демократическим путем и имеющими равную обязательность для всех членов общества. Эти нормы опираются на основные права человека, не допускают беззаконных и бесследных расправ. Абсолют-нос большинство демократических стран ориентируются на нормы международного гуманитарного права, в частности на Гаагские и Женевские конвенции, дополнительные протоколы к ним, которые регулируют и внутренние конфликты, защи­щая права мирного населения, лиц, не способных к борьбе (пленных и раненых), ограничивая объекты нападений^. В демократическом обществе свобода граждан может выступать институциональным условием насилия, хотя и в цивилизованной форме, а засорение каналов полити­ческой коммуникации для определенных групп может удер­живаться идеологическими средствами.Правовое государство — это власть, огра­ниченная в своих действиях правом, подчиненная воле суве­ренного народа, призванная обеспечить индивидуальную сво­боду, личные права граждан. Иной ракурс проблемы взаимоотношений армии и власти —это построение власти над армией.Демократическое устройство государства требует равно­мерного распределения полномочий между ветвями власти и Особенно при использовании такого орудия, как силовой механизм. Историческая же практика свидетельствует о тради­ционности такой формы власти и общественного руководства Вооруженными силами, при которой все управление ими со-I редотачивалось в руках одного лица.История и современность предлагают вариативность властвования над армией. Демократическое распределение властных полномочий в военной сфере предохраняет от больших ошибок, произвола незаконного насилия. Высшая государственная власть в лице президента, парламента, правительства определяет военную политику и доктрину, структуру и параметры вооружен­ных сил, их функции, принимает политические решения по применению военной силы.