26. Взаимосвязь военной силы и политики.

Основой военной политики стран мирового сообщества продолжает оставаться стремление к укреплению своей военной безопасности. Военная безопасность — это составная часть, важнейший компонент национальной безопасности, которая определяет состояние обороноспособности страны и ее возможности по обеспечению защиты национальных интересов средствами вооруженного насилия. Военная безопасность характеризует способность государства противодействовать возникновению войны, вовлечению в войну, а в случае ее возникновения — сведения к минимуму ущерба и разрушительных последствий для национальной безопасности страны. Для поддержания военной безопасности России требуется поддержание военного потенциала на уровне, достаточном для обороны в случае возникновения кризисной ситуации в непосредственной близости от государственной границы. Требуемый уровень военной безопасности достигается при наличии всего комплекса структурных компонентов как чисто военных, так и политико-дипломатических, экономических, идеологических и других, целенаправленными и скоординированными усилиями государственных институтов. Военный компонент включает в себя военную организацию государства, создаваемую для обеспечения военной безопасности с опорой на военную силу. В осно­ве силового (принудительного) способа лежит вооруженная (военная) сила, угроза применения или применение специаль­ных средств, холодного, огнестрельного и других видов ору­жия и боевой техники. Физическое насилие используется так­же для прекращения деятельности незаконных преступ­ных организаций, ограничения свободы, ареста отдельных лиц и т. д.Россия приняла обязательство не применять военную си­лу против другого государства (за исключением индиви­дуальной или коллективной самообороны), а также не при­менять ядерное оружие против государств — участников До­говора о нераспространении ядерного оружия (1968). При­менение ядерного оружия рассматривается, прежде всего, не как средство ведения военных действий, а как политическое средство сдерживания агрессии. Согласно военной доктрине главная цель применения силы в вооруженных конфликтах и локальных войнах — оперативная локализация очагов напря­женности, пресечение военных действий на ранней стадии в интересах урегулирования проблем политико-дипломатиче­скими средствами.Соотношение силы и права — центральная проблема при решении вопроса безопасности. Степень внутренней безопас­ности граждан прямо зависит от того, насколько государство гарантирует и защищает основные права человека в обществе и, прежде всего, его право на жизнь, личную свободу, право на выбор. При ущемлении любого из прав человек утрачи­вает безопасность.Таким образом, можно выделить следующие основные факторы предопределяющие обращение к силовому механиз­му как совокупности силовых структур государства. Источники опасности внутреннего и внешнего характера (в том числе, и военно-силового), тесно взаимосвязаны меж­ду собой и зачастую обусловливают друг друга как причина и следствие (например, экономические, социальные, органи­зационно-правовые причины порождают такую угрозу, как терроризм). К этим источникам относятся: глубинные противоречия в экономической сфере, обу­словленные объективными трудностями перехода к рынку, а также субъективным невосприятием определенной частью населения новых экономических отношений либо способа пе­рехода к ним; низкая эффективность работы государственного аппа­рата и правоохранительных органов, отсутствие эффектив­ных механизмов правовой защиты населения; ожесточенная борьба за власть политических партий, общественных движений, стремящихся к достижению поли­тической цели, или борьба отдельных групп, преследующих узкоэгоистические цели; нарастание тенденции к разрешению противоречий и конфликтов силовыми способами. Преобладающая в политической жизни развитых стран тенденция на отстранение военных от прямого участия в фор­мировании государственной политики, недопущения их в ор­ганы законодательной и даже исполнительной власти позво­ляет, во-первых, в определенной степени демилитаризировать общество, политику и, что особенно важно, борьбу за власть,так как военные способны в политическом споре прибегнуть к силовому аргументу; во-вторых, ограничить возможности ар­мии как субъекта политической борьбы, подчиняющей себе другие политические силы.Практика свидетельствует, что в определенных условиях нарушается принцип неучастия армии в политической борьбе, а ее боевые возможности используются не по назначению.