Идейно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи
Патриотизм – чувство, побуждающее человека к активной созидательной деятельности во имя и для блага народа, счастья семьи и своих ближних. Он органически связан с этническим добрососедством, взаимопомощью людей.
В Республике Беларусь патриотизм правомерно отнесен к важнейшей духовно-нравственной ценности, поскольку помогает формированию у широких слоев молодежи готовности к исполнению гражданского долга во всех сферах общественной и государственной деятельности.
Местные исполнительные и распорядительные органы власти принимают участие в осуществлении комплекса мер по материальному и финансовому обеспечению допризывной подготовки молодежи, развитию материально-технической базы в музейно-краеведческой и клубной работе, спортивно-оздоровительных центров, а также мероприятий идеологического характера.
Естественно, во всей этой работе они опираются на молодежные организации, поддерживают их инициативу. Молодежь вовлекается в конкретную работу. Весьма полезными являются республиканские акции милосердия «Поделись теплом души своей» (помощь детям-сиротам и инвалидам), «Молодежь – ветеранам» (заготовка сельхозпродукции, сена, топлива и т.д.), «Солидарность студентов» (поддержка студентов-инвалидов), «Долг» (восстановление и уход за памятниками, мемориальными комплексами, местами захоронений защитников Отечества). В республике действуют десятки патриотических клубов, молодежных оперативно-экспериментальных отрядов, центров по работе с трудными подростками; проводятся военно-спортивные игры «Буран», «Прорыв» и др.
Согласно данным социологов, уровень знаний и профессионализма молодежи в нашей стране достаточно высокий, чему способствует реформа общеобразовательной средней школы, системы высшего и среднего специального образования, воздействие СМИ.
По мнению молодых респондентов, любви к Отчизне и уважению к законам своего государства учат семья (62,0% ответов), телепрограммы по данной тематике (57,0%), газетные материалы, журнальные публикации (18,0%–19,8%), радио (17,5%), литература (17,0%), встречи с именитыми людьми (7,6%), армия (6,3%), церковь (6,2%), иной ответ — 2,7% респондентов.
ЭТНОКОНФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И МОЛОДЕЖЬ
Одной из самых серьезных проблем для современного молодого человека является проблема выбора своего места в мире, в обществе, духовных ориентиров, традиций, соотнесение себя с теми или иными группами. В условиях трансформации социально-экономической и политической системы, быстрого распространения информационного плюрализма, который на протяжении последних десятилетий стал мощнейшим фактором мировоззренческой ориентации людей, в широких кругах общества, в первую очередь молодежи, начинает превалировать готовность к изменению своих жизненных позиций в зависимости от новых обстоятельств. Духовный выбор, включающий религиозную ориентацию, соотнесение себя с нацией, этническими корнями, являются ключевыми не только для самоидентификации молодого человека, но и для всего общества в целом.
В современной Беларуси существует множество путей духовного выбора для молодого человека, соответствующих стандартам, характерным для правового государства, строящего гражданское общество. Конституция, законодательство Республики Беларусь гарантируют своим гражданам свободу духовного выбора. Молодой человек может стать последователем любой из религий, остаться на позициях материализма или атеизма. В соответствии с Конституцией Республики Беларусь гражданам Республики Беларусь, представляющим этнические общности, предоставлены права, гарантирующие сохранение их этнической самобытности и развитие их культуры. Паспорта белорусов не имеют отметки «национальность». Это означает то, что все белорусские граждане, независимо от их происхождения, имеют равные права и возможности. В то же время любой гражданин республики имеет право изучать язык, этнокультурные традиции своей страны или других народов.
Оценить возможности выбора вероисповедания для граждан Беларуси, молодежи республики позволяют следующие сведения. По состоянию на 1 января 2004 года в Республике Беларусь насчитывалось 2863 религиозные общины, в их числе 1290 – православных и 432 католические. Старообрядческих общин в республике – 34, Христиан веры Евангельской – 494, Евангельских христиан-баптистов – 270, Совет церквей ЕХБ – 29, Греко-католических – 13, Новоапостольских – 20, иудейских – 29, исламских – 27, Свидетелей Иеговы – 26, бахаи – 6, мормонов – 3, кришнаитов – 6, первых христиан – 1. Число религиозных общин продолжает увеличиваться. Зарегистрированные общины представляют 27 конфессий, церквей, религиозных направлений и деноминаций. В Беларуси представлены более 140 этнических сообществ, наиболее крупные из которых – русские (11%), поляки (3,9%), украинцы (2,4%), евреи (0,3%), татары (более 10 тыс. человек), армяне (более 10 тыс.), цыгане (около 10 тыс.), литовцы (более 6 тыс.), азербайджанцы (более 6 тыс.), немцы (более 4 тыс.), молдаване (более 4 тыс.), грузины (3 тысячи человек). При поддержке государственных органов наиболее многочисленные национальные общности республики создали национально-культурные общественные объединения. Так, по состоянию на 01.01.2004 в Беларуси действуют 122 общественные организации и их союзы, представляющие граждан 24-х этнических общностей, в том числе 38 международных и республиканских, которые имеют свои отделения во многих регионах страны. Среди них: еврейских – 47, польских – 12, немецких – 9, русских и литовских – по 8, азербайджанских, украинских и татарских – по 5, армянских – 3, цыганских – 4, греческих – 2, а также арабская, афганская, башкирская, грузинская, дагестанская, казахская, корейская, латышская, молдавская, сирийская, турецкая, чувашская, эстонская.
Социологические исследования, проведенные в последние годы, свидетельствуют о том, что в возрасте до 30 лет число людей, декларирующих свою приверженность к религии, составляет почти треть от общего количества опрошенных (30,4%), колеблющихся между верой и неверием – 41%, утверждающих свою нерелигиозность – 23%. Признают себя убежденными атеистами – 4,6%.
Значительная часть не только верующих, но и неверующих молодых людей считает себя сторонниками традиционных религий.
Сказывается здесь, среди прочих причин, тесная связь религиозного и национального самосознания. Отрицая свою религиозность при мировоззренческой самоидентификации, молодежь в то же время относит себя к приверженцам религиозных объединений, исторически распространенных на территории Беларуси. Таким образом, православие или ислам воспринимаются не только как собственно религиозная система, а как естественная культурная среда, национальный образ жизни (русский – поэтому православный, татарин – поэтому мусульманин). Так, к православным относят себя не только 56,2% колеблющихся, 24,1% верующих в сверхъестественные силы, но и 8,8% индифферентных и даже 2,1% неверующих молодых людей.
Среди молодых верующих большинство составляют православные – 43,9% (католиков – 8,2%, протестантов – 26,1% и 7,6% «христиан в целом»).
Однако это вовсе не означает, что угрозы 21 века могут не отразиться на этноконфессиональной структуре белорусского общества. Так, по прогнозам ученых, к 2025 году на 78% в мире увеличится количество новых религий, влияние которых на личность, структуру общества непредсказуемо. Процессы глобализации все более нивелируют этнокультурные различия, что сказывается и на патриотических чувствах подрастающего поколения. В этих условиях необходимы усилия со стороны государства, молодежных организаций страны для формирования твердых идеологических позиций молодежи страны. Необходимы шаги по развитию интереса молодых людей к основным духовным ценностям белорусского народа и всех народов, обогащающих культуру Беларуси.
Поддержанию стабильности и гармоничному развитию белорусского общества должна способствовать линия на сохранение культурного многообразия не только на уровне группы, но и отдельного человека. Вместе с тем должен развиваться и общебелорусский культурный комплекс, который больше всего характерен для большинства граждан страны и соответствует патриотическим воззрениям народа.
УЧАСТИЕ МОЛОДЕЖИ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ
Избирательная активность молодежи зависит от многих факторов, как информационных, так и организационных. Основная проблема заключается в том, что молодые люди часто не ассоциируют себя с полноправными субъектами политической жизни государства, способными принимать участие в решении задач, стоящих перед обществом.
Особенностью молодежного электората является наличие неустоявшихся политических взглядов и стереотипов. В этом есть как позитивные, так и негативные стороны. С одной стороны – есть возможность воздействовать на него в положительном направлении, с другой – могут найтись определенные силы, которые, играя на юношеском максимализме, эмоциях и отсутствии четкой гражданской позиции, будут пытаться манипулировать молодыми людьми. Поэтому важной задачей является формирование у молодежи четкой системы ценностей и ориентиров.
Самая массовая молодежная организация – Белорусский республиканский союз молодежи – не осталась в стороне от значимых общественно-политических процессов в стране. Активное участие членов организации в проведении референдума и выборов депутатов Парламента – основной показатель того, что многие молодые люди осознают важность выборов и свою ответственность за будущее страны.
Более 100 представителей организации работали в окружных избирательных комиссиях. Наблюдатели от БРСМ присутствовали на большинстве избирательных участков.
При всех территориальных комитетах организации были созданы штабы, координирующие деятельность ее представителей на местах.
Важной составляющей являлась информационно-воспитательная работа с молодежью. Для этого оформлялись информационные стенды, экспозиции, действовал «Клуб молодых журналистов». Активисты БРСМ стремились к тому, чтобы молодые люди получали максимум информации о том, как реализуется государственная молодежная политика, как отстаиваются их интересы. В предвыборный период в БРСМ действовала «Молодежная инфолиния». С ее помощью велась информационная работа с молодежью по всей стране.
В рамках кампании «За Беларусь» члены молодежной организации провели ряд мероприятий. Так, например, в Гомеле прошла акция «Вместе – в будущее!», в которой приняли участие учащиеся профессиональных училищ и техникумов, студенты высших учебных заведений, представители детских и молодежных общественных объединений. В рамках акции были проведены семинары, на которых обсуждалась работа территориальных комитетов и первичных организаций БРСМ в ходе парламентских выборов. Молодежные лидеры решили попробовать себя не только в роли электората, но и создали «Клуб молодого политика». Слушатели семинаров получали знания по политологии, учились общаться, работать над собственным имиджем.
В день выборов и референдума активисты общественной инициативы «Молодежь – за справедливые выборы» участвовали в проведении опроса – exit-poll (опрос избирателей на выходе из избирательных участков). По данным организаторов общественной инициативы «Молодежь – за справедливые выборы», 74,6% опрошенных избирателей на референдуме проголосовали «за». Опрос проводился на 1491 избирательном участке, что составляет 22,5% от их общего числа.
Особая задача молодежных активистов заключалась в том, чтобы в платформах кандидатов в депутаты присутствовала молодежная проблематика. Они целенаправленно акцентировали внимание будущих народных избранников на необходимости решения задач в социальной и культурной сферах, что будет в значительной мере содействовать реализации молодежной политики в новом Парламенте.
Среди депутатов вновь избранного Парламента также есть представители БРСМ – первый секретарь ЦК ОО БРСМ М.Орда и первый секретарь Минского областного комитета БРСМ Е.Скрипко.
В состав Совета Республики от Могилевской области избран секретарь ЦК ОО БРСМ А.Должевский.
НЕГАТИВНЫЕ ЯВЛЕНИЯ В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ
Известно, что здоровье нации – это не только медицинская проблема. В гораздо большей степени оно зависит от образа жизни людей и в особенности, молодых. Вопрос борьбы с негативными явлениями в молодежной среде, ухудшающими не только физическое, но и нравственное здоровье, имеет государственную важность.
В обществе, к сожалению, все еще лояльно относятся к курению. В республике курят половина всех мужчин и четверть женщин. Особенно много курящих среди молодежи в возрасте 20-30 лет. Стратегия преодоления этой вредной привычки связывается со сменой сложившихся в молодежной среде стереотипов поведения. Курение должно перестать быть «модным», на это направлены социальные ролики на телевидении, специальные акции в клубах и на дискотеках. В Беларуси регулярно проводится Международная антитабачная кампания-лотерея «Брось курить и выиграй», причем число ее участников растет из года в год (в 1998 году – 2,8 тыс. человек, в 2000 г. – около 5 тысяч, в 2002 г. – 8,3 тысячи, в 2004 г. – почти 14,5 тыс. человек).
В целях противостояния распространению табачной зависимости, в том числе и среди молодежи, в 2002 году был издан Декрет Президента РБ №28 «О государственном регулировании производства, оборота, рекламы и потребления табачного сырья и табачных изделий». Одной из норм, установленных данным Декретом, является недопустимость использования в рекламе табачных изделий образов, внушающих, что потребление табака содействует достижению успеха, либо улучшает физическое или эмоциональное состояние человека. Отказ от подобной рекламы должен способствовать развитию у подрастающего поколения убеждений в престижности здорового образа жизни – без табака. Большое значение в Беларуси придается продвижению Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, которую Президент РБ подписал в июне 2004 года.
Работа профилактической направленности по снижению табакокурения, особенно в молодежной среде, впредь будет более наступательной. Определены ее основные направления. Среди них: развитие сети учреждений, осуществляющих работу по борьбе с табакокурением; разработка и внедрение образовательных программ по проблемам курения для различных групп населения; проведение общенациональных информационных кампаний; совершенствование рекламы антитабачной направленности; издание и распространение информационно-образовательных материалов; создание современных клипов и роликов для подростковой аудитории, дискредитирующих имидж курильщика и поддерживающих выбор здоровых привычек; создание зон, свободных от курения.
В молодежной среде сохраняется неблагоприятная ситуация по распространению таких социально опасных заболеваний как алкоголизм, наркомания, ВИЧ-инфекция.
По данным Министерства здравоохранения Республики Беларусь, на учете в наркологических диспансерах Беларуси состоят свыше 15 тыс. молодых людей. Число подростков, ежегодно привлекаемых к административной ответственности за злоупотребление спиртными напитками, за последние 10 лет возросло почти в 2 раза.
Злоупотребление алкоголем и преступность в подростковой среде тесно взаимосвязаны между собой. Поэтому в Государственной программе по усилению борьбы с преступностью на 2004–2005 годы предусмотрены мероприятия по профилактике правонарушений и нездоровых привычек среди молодежи. В частности, будет продолжена работа по организации досуга юных граждан по месту жительства (ее основой должны стать многопрофильные и физкультурно-оздоровительные центры), организованы спортивно-патриотические и оздоровительные лагеря, туристические слеты, республиканские спартакиады допризывной молодежи. Все эти мероприятия имеют своей целью увести подростков из подворотен, направить их энергию в конструктивное русло. А для того, чтобы превратить молодых людей из пассивных «объектов» государственной заботы в активных участников проведения молодежной политики, планируется продолжить работу по созданию оперативных молодежных отрядов дружинников.
Следует однако отметить, что в республике борьба со злоупотреблением алкоголем ведется недостаточно активно. Различные структуры государственного управления, министерства и ведомства, а также местные органы власти должны уделять этой важной проблеме более пристальное внимание. К этому обязывает их Директива №1 Президента РБ «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины». И хотя успехи в этом вопросе очевидны, необходима масштабная, наступательная политика решительных действий всех граждан Республики Беларусь, направленная против алкоголизации нации.
Опасной проблемой современного общества становятся наркотики. К сожалению, эта беда не обошла и Беларусь. Ситуация усугубляется тем, что в последнее время на рынке незаконного оборота наркотических средств растет доля «тяжелых» синтетических наркотиков. Средний возраст наркоманов – 25 лет. Количество лиц, попавших в физическую и психическую зависимость от наркотиков, достигло почти 9 тыс. человек. По данным Минздрава, только за последние 4 года общее число наблюдаемых больных наркоманией увеличилось на 78%, токсикоманией – на 143%. Это свидетельствует о том, что необходимы скоординированные действия медиков, педагогов, родителей, сотрудников правопорядка с тем, чтобы оградить детей и подростков от наркотического дурмана.
Для тех, кто пока не может отказаться от употребления наркотиков, с 1997 года в республике действует стратегия «Снижения вреда», которая активно применяется в странах Западной Европы. Стратегия реализуется посредством психологической помощи наркоманам на основе анонимности и конфиденциальности, обеспечения доступа к стерильным шприцам, информационно-образовательной работы с целью уменьшения риска заражения ВИЧ.
Наркомания стала не только средством разрушения личности молодых людей, но и основой асоциального поведения. Злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный оборот приобрели в стране масштабный характер. По данным МВД, за последние 10 лет количество совершаемых преступлений на почве наркотиков увеличилось более чем в 7 раз. Изучение возрастной категории привлеченных к уголовной ответственности показало, что наркомания поражает наиболее трудоспособную часть населения: 98% от общего количества составляют граждане старше 18 лет, из них 60% приходится на молодежь в возрасте 18–29 лет.
Известно, что наиболее популярными местами потребления и распространения наркотиков являются молодежные дискотеки, компьютерные клубы. В этой связи органами охраны правопорядка уделяется особое внимание местам массового отдыха молодежи с целью не допустить распространения наркотиков и совершения преступлений, связанных с ними.
Потребление наркотиков явилось основой для резкого ухудшения ситуации в области распространения ВИЧ-инфекции. На начало октября 2004 г. число ВИЧ-инфицированных превысило 6 тыс. человек, причем 80% из них составила именно молодежь.
Для того, чтобы минимизировать негативные последствия заражения ВИЧ-инфекцией, в республике принята и действует Государственная программа профилактики ВИЧ-инфекции на 2001–2005 годы. Большое внимание уделено в ней формированию здорового образа жизни у подрастающего поколения, а также подготовке компетентных специалистов. Консультации по проблемам ВИЧ/СПИД проводятся в Республиканском и областных центрах гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья. В Беларуси действует Горячая линия по ВИЧ/СПИД, сотрудники которой помогают преодолеть кризисные ситуации, отвечают на вопросы молодых людей. Благодаря проводимой работе удалось снизить количество случаев регистрации ВИЧ-инфекции в возрастной группе от 15 до 19 лет с 24,5% в 1996 году до 8% в 2003 году.
Один из актуальнейших вопросов защиты молодежи – противодействие торговле людьми и распространению проституции. Проблема эта существует во всем мире и стоит в одном ряду с проблемами нелегальной миграции, незаконного оборота наркотиков, терроризма. Нельзя допустить, чтобы наши молодые женщины были объектом торговли. По данным МВД, в республике зарегистрировано более трех тысяч женщин, вовлеченных в секс-бизнес, однако на самом деле их гораздо больше.
В настоящее время усилия по решению этой проблемы концентрируются в области обеспечения строгого контроля, прежде всего, над Интернет-ресурсами и деятельностью модельных агентств, поскольку это наиболее распространенные пути вербовки молодых девушек с целью их продажи в сексуальное рабство. Борьба с торговлей людьми и другими социально опасными явлениями будет эффективной только в том случае, если будут приняты меры по их профилактике. Для этого необходимо, во-первых, информировать молодежь, а во-вторых, предоставлять ей возможности для конструктивной самореализации.
С целью максимально обезопасить белорусских женщин от продажи в сексуальное рабство в Беларуси реализуется Государственная программа комплексных мер по противодействию торговле людьми и распространению проституции на 2002–2007 годы. Она предусматривает ряд скоординированных мер социального, медицинского, правового и организационного характера. На помощь государству в решении этой проблемы приходят и общественные объединения граждан. Так, уже три года работает бесплатная горячая телефонная линия «Ла Страда» общественного объединения «Белорусская ассоциация молодых христианских женщин». Обратившиеся к консультантам горячей линии могут получить информацию о выезде за пределы Беларуси, а также по вопросам трудоустройства за границей и браков с иностранцами.
Преодоление негативных явлений в молодежной среде – важнейшая составляющая политики оздоровления общества в целом. Благополучие будущих поколений белорусских граждан напрямую зависит от сегодняшних усилий как государственных, так и общественных институтов. Успех этой работы будет максимальным, если каждый житель республики осознает ее важность и необходимость. Говоря о тенденциях, следует отметить, что преодоление негативных явлений в современном цивилизованном обществе происходит не столько в формате «борьбы и запрета», сколько в формате «понимания, помощи и сотрудничества». Только такая стратегия признается устойчивой, и Беларусь выбирает ее.
ЗАДАЧИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Основным направлением государственной молодежной политики является разработка и принятие законов о правовых нормах и гарантиях для молодежи, соответствующих мировому уровню (с учетом белорусской модели развития общества).
При этом необходимо исходить из специфики развития как регионов, так и на уровне республики.
Следует особо внимание придавать управлению в сфере государственной молодежной политики, которое должно представлять особый многоуровневый процесс, включающий деятельность всех ветвей власти. Нормативно-правовые акты должны определить ответственность всех министерств и ведомств Правительства за реализацию государственной молодежной политики.
Целесообразно разработать и принять Президентскую программу «Молодежь Беларуси». Эта программа должна определять содержание основных направлений по реализации государственной молодежной политики, создающей правовые и организационные условия для управления и координации деятельности всех структур исполнительной власти Республики Беларусь. Особой строкой следует прописать выделение государственных средств на работу с молодежью и на продолжение финансирования деятельности БРСМ – ведущей и главной молодежной организации.
Конечным результатом реализации программы должно быть решение конкретных задач в области демографической ситуации, по вопросам социальной защиты молодежи, улучшения здоровья, снижения смертности, повышения образовательного уровня, духовно-нравственного, интеллектуального потенциала, роста деловой активности и предприимчивости, участия юношей и девушек в местном самоуправлении и государственном управлении.
Представляется логичным, чтобы предварительные проекты по государственной молодежной политике были рассмотрены на предстоящем республиканском постоянно действующем семинаре руководящих работников в г. Гомеле, посвященном молодежной тематике.