Раздел 2 Закона определяет установление и изменение прохождения Гос. Границы в соответствии с фз и мд рф на суше - по характерным точкам, линиям рельефа или ясно видимым ориентирам;

б) на море - по внешней границе территориального моря Российской Федерации;

в) на судоходных реках - по середине главного фарватера или тальвегу реки;

на несудоходных реках, ручьях - по их середине или по середине главного рукава реки;

на озерах и иных водоемах - по равноотстоящей, срединной, прямой или другой линии, соединяющей выходы Государственной границы к берегам озера или иного водоема. Государственная граница, проходящая по реке, ручью, озеру или иному водоему, не перемещается как при изменении очертания их берегов или уровня воды, так и при отклонении русла реки, ручья в ту или иную сторону;

г) на водохранилищах гидроузлов и иных искусственных водоемах - в соответствии с линией Государственной границы, проходившей на местности до ее затопления;

д) на мостах, плотинах и других сооружениях, проходящих через реки, ручьи, озера и иные водоемы, - по середине этих сооружений или по их технологической оси независимо от прохождения Государственной границы на воде.

Раздел III Режим Государственной границы

Раздел IV Пограничный режим

Раздел V Режим в пунктах пропуска через Государственную границу

Раздел VI Полномочия органов государственной власти в сфере защиты Государственной границы

60. Международные реки: понятие, специальные принципы. Дунай.

Международные реки – это реки, пересекающие территории двух и более государств, например Дунай, Рейн, Нигер, Конго, Амур, Амазонка и др.

При разработке правового режима международных рек должны учитываться и учитываются общепризнанные принципы международного права, а также специальные принципы, такие, как взаимная выгода при совместном использовании водотока, запрещении нанесения ущерба прибрежным и сопредельным государствам, обязательность взаимных консультаций и обмена информацией, защиты и сохранения речной среды, фауны и флоры и др.

Дунай – это международная река, в отношении которой действует Конвенция о режиме судоходства на Дунае 1948 г. ( участники Россия, Украина, Болгария, Венгрия, Румыния, Сербия, Черногория, Австрия, Молдова, ФРГ и др.) Навигация на Дунае свободна и открыта для граждан, торговых судов и товаров всех государств на основе равенства в отношении портовых и навигационных сборов и условий торгового судоходства. Установленный Конвенцией международно – правовой режим распространяется на судоходную часть Дуная от Ульма до Чёрного моря через Сулинский канал. Плавание по Дунаю военных кораблей непридунайских государств запрещено.

Придунайские государства обязаны содержать свои участки реки в судоходном состоянии, производить для этого необходимые работы и не создавать помех для осуществления судоходства на фарватерах Дуная.

Суда, плавающие по Дунаю, имеют право, с соблюдением правил прибрежных государств, заходить в порты, производить в них погрузочно – разгрузочные работы, посадку и высадку пассажиров, пополнять запасы, пользоваться судовыми радиостанциями и береговыми средствами связи для навигационных целей.

61.Арктика и Антарктика: определения, правовые режимы.

Арктика — это часть земного шара, расположенная к северу от параллели 66 градусов 33 минуты северной широты и включающая в свой состав Северный Ледовитый океан с его морями, примыкающими к северному побережью приарктических государств России, Дании, Канады, Норвегии, США и незначительной части территории Швеции, Исландии и Финляндии.

Большая часть водной поверхности Северного Ледовитого оке¬ана и его морей круглый год покрыта льдами.

Правовой режим Арктики:

1) первоначально складывался из национальных актов приарктических государств, которые оформляли распространение своего суверенитета на вновь открываемые ими острова, расположенные вблизи их морского побережья, в порядке осуществления правовой концепции «полярных секторов» Каждый сектор образует форму треугольника, вершиной которого является Северный полюс, основанием — побережье приарктического государства и его острова, а сторонами — меридианы соединяющие Северный полюс с западной и восточной точками территории приарктического государства. Система полярных секторов сложилась исторически, в ходе ис-следования и изучения полярных пространств, освоения их живых и минеральных ресурсов, а также постепенного создания хозяй-ственных инфраструктур. Свои полярные секторы в 1925—1926 гт. XX в. объявили Канада и СССР. Необходимо подчеркнуть, что ни одно государство мира в те годы не заявило о своем несогласии с объявленными секторами. Архипелаг Шпицберген признается СССР под юрисдикцией Норвегии в соотвествии с договором о Шпицбергене 1920г.Однако эти тругольные сектиора не являются гостерриторией.

2) Единого международного договора об интернационализации Арктики, наподобие Договора об Антарктике, который бы уста-навливал всеобъемлющий международно-правовой режим Арктики в ее истинных географических границах, включающих и сухопутную территорию приарктических государств, не существует. Да такой договор просто и не нужен, поскольку Арктика коренным образом отличается от Антарктики (см. ниже). Что же касается всех морских пространств Арктики, то на них распространяются Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г.. Конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. и Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.2

В частности, в ст. 234 Конвенции 1982 г. говорится: «Прибреж-ные государства имеют право принимать и обеспечивать соблюде-ние недискриминационных законов и правил по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды с судов в покрытых льдом районах в пределах исключи-тельной экономической зоны, где особо суровые климатические Условия и наличие льдов, покрывающих такие районы в течение большей части года, создают препятствия либо повышенную опас-ность для судоходства, а загрязнение морской среды могло бы нанести тяжелый вред экологическому равновесию или необра-нмо нарушить его. В таких законах и правилах должным образом принимаются во внимание судоходство и защита и сохранение

3)Северный морской путь — это исторически сложившаяся наци-ональная единая транспортная коммуникация Российской Федера. ции в Арктике1. Плавание по трассам Севморпути, в том числе в проливах Вилькицкого, Шокальского, Дмитрия Лаптева, Санни-кова, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и правилами плавания по трассам Севморпути, утверждаемыми Правительством Рф и публикуемыми в «Извещениях мореплавателям». Правила плавания по трассам Севморпути, утвержденные Ми-нистром морского флота СССР 14 сентября 1990 г. (введены в действие с 1 июля 1991 г.), содержат положения, касающиеся: применяемых в Правилах определений; принципов и целей регу-лирования; содержания заявки на проводку судна по Севморпути; требований к судам и их командному составу; надлежащего обес-печения ответственности; контроля: порядка плавания; обеспе-чения плавания; приостановки плавания; вывода судов с трассы; ответственности и уведомлений.

4) Шпицберген (демилитариз. и нейтрализованные острова):

а. допуск всех граждан государств - участников договора (норвегия, дания, Великробритания, италия, нидерланды, ссср, сша, франция и т.д.) наравне с гражданами норвегии, доступ к архипелагу. Занятие промыслом и "бизнессом"

б. все суда и Норвегии в том числе подвергаются одинаковому контролю.

Антарктика - демилитаризованная и нейтрализованная часть Земного шара южнее 60-й параллели южной широты, ко¬торая включает материк Антарктиду, прилегающие к материку острова, шельфовые ледники, воды открытого моря и его мор¬ское дно и недра до названной параллели. Материк Антарктида впервые был открыт в 1820 г. русскими военными кораблями под командованием Ф.Ф. Беллинсгаузена и М.П. Лазарева. Многие земли и острова Антарктиды носят русские названия, в том числе и остров Петра I.

Договор 1959 г. закрепил один из главных принципов деятель¬ности в Антарктике — принцип свободы научных исследований для государств всего мира без какой бы то ни было дискрими¬нации. Любое государство по своему выбору вправе проводить исследовательские работы в любом районе Антарктики. СССР с 1956 г. начал там вести научные исследования, высадив научный состав первой советской антарктической экспедиции, Россия и в настоящее время проводит эти научные исследования.

Конвенция о сохранении антарктических тюленей 1972 г. резко ограничивает добычу тюленей путем установления допустимо¬го уровня добычи по полу, размеру, возрасту, районов добычи, включая открытие и закрытие районов для охоты, регламентации орудий добычи тюленей. Конвенция предусматривает создание системы охраны антарктических тюленей и проведение эффек¬тивной инспекции.

Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980 г. построена на комплексной защите морских живых ресурсов как составной части защиты всей экосистемы не только Антар¬ктики, но и за ее пределами к северу от 60-й параллели южной широты — на всю зону «Антарктической конвергенции».

Договор об Антарктике:

1) использовать в мирных целях

2) принцип свободы научных исследований

3) не признает каких-либо притязаний

4) контроль за соблюдением договора осуществляет КОНСУЛЬТАТИВНОЕ СОВЕЩАНИЕ

62. Конвенция ООН по морскому праву 1982г.: общая характеристика, новые институты.

62. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.

Международное морское право является одной из древнейших отраслей международного права и представляет собой развитую систему норм, определяющих правовой режим морских пространств и регулирующих отношения между государствами, другими участниками правовых отношений в связи с их деятельностью по использованию морей, океанов и их ресурсов. Иными словами, международное морское право – система правовых норм, содержащихся в международных договорах и обычаях, заключённых и установленных государствами по вопросам регулирования их разнообразных отношений в связи с использованием Мирового океана, морской воды, её флоры и фауны, минеральных ресурсов.

Всё, что происходит в Мировом океане, должно соответствовать международному правопорядку. Порядок в Мировом океане регулируется следующими основными международными актами: Уставом ООН, Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года, женевскими конвенциями 1958 года, Международной конвенцией по охране человеческой жизни на море 1974 года, Конвенцией по предотвращению загрязнения морской среды путём сброса веществ с судов и летательных аппаратов 1972 года, Договором об Антарктике 1959 года, и многими другими международно-правовыми актами. Огромное значение в деле кодификации норм международного морского права имела разработка комплексного международно-правового режима Мирового океана, нашедшая отражение в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Конвенция ООН по морскому праву 1982 года, вступившая в силу 19 ноября 1994 года, впервые в договорном порядке установила предельно допустимую ширину территориального моря в 12 морских миль, подтвердила в целом основные положения Конвенции о континентальном шельфе 1958 года. Кроме того, конвенция 1982 года существенно расширила перечень свобод открытого моря, включив в него на ряду со свободами судоходства, полётов, рыболовства, прокладки кабелей и трубопроводов, а также свободы возводить искусственные острова, установки и сооружения и проводить морские научные исследования.

На 3ей конференции ООН (1973-1982гг) была принята эта конвенция.

В нее вошли понятия:

1) территориальное море и прилежащая зона

2) проливы, используемые для международного судоходства

3) государственные архипелаги

4) континентальный шельф

5) открытое море

6) ИЭЗ (исключительная экономическая зона) Конвенция 1982 года является всеобъемлющим международным договором по морскому праву, исторической вехой в области кодификации и прогрессивного развития международно-правовых норм, призванных регламентировать режим Мирового океанов современных условиях развития общества.

63. Внутренние морские воды и "исторические" воды: определение, правовой режим, примеры.

Внутренние морские воды — это морские пространства, входящие в состав государственной территории прибрежного государства и расположенные в сторону

берега от исходных линий, от которых отсчитывается ширина территориального моря.

К внутренним водам относятся: моря, омывающие берега одного или нескольких государств с шириной входа менее 24 морских миль; воды заливов, губ, бухт, лиманов с шириной входа менее 24 миль; воды портов; заливы и проливы шириной более 24 миль, исторически принадлежащие данному государству.

Например, Белое море, залив Петра Великого, губы Чесского, Байдарацкая, проливы Вилькицкого, Санникова и Дм. Лаптева, принадлежащие России, заливы

Рижский (Латвия), Фанди (США), Гудзонов (Канада), Бристольский (Англия), Фонсека (Гондурас, Сальвадор, Никарагуа), Габесский (Тунис), Варангер-фьорд

(Норвегия) и др.

На внутренние воды распространяется суверенитет прибрежного государства. деятельность иностранных лиц может быть только по разрешению прибрежного государства, за исключением вынужденного захода (при аварии, стихийном бедствии, угрожающем гибелью судну, экипажу и пассажирам, для оказания срочной медицинской помощи больному). Список портов, открытых для захода в них иностранных торговых судов, публикуется в «Извещениях мореплавателям». К суднам с ЯЭУ (ядерными энергетическими установками) могут предъявляться определенные требования. В качестве условий для захода в порты, внутренние воды или для остановки у прибрежных терминалов в целях обеспечения безопасности прибрежного государства и окружающей среды может быть выдвинуто требование соблюдать особые правила для предотвращения, сокращения и сохранения под контролем загрязнения морской среды, а к судам с ЯЭУ — предоставлять надлежащую информацию о безопасности такого судна.

Официальные визиты осуществляются, как правило, с представительскими целями в связи с главным национальным праздником страны визита или международными торжествами, а также в случае нахождения на борту прибывающего с визитом военного корабля главы государства или главы правительства государства флага. Согласованная заранее программа официального визита предусматривает оказание официальных почестей должностным лицам, прибывающим на военном корабле, и должностным лицам, находящимся в порту (в том числе дипломатическому представителю или консулу своей страны), и выполнения официальных церемоний и протокольных мероприятий (подъем государственных флагов и флагов расцвечивания, исполнение государственных гимнов, производства салютов нации, торжественных, личных и траурных салютов, участие в национальных праздниках иностранного государства, возложение венков к национальным памятникам и могилам соотечественников, проведение пресс-конференций, интервью, приемы на борту военного корабля и участие в приемах на берегу и т.д.). 20 июня 2006 г. эсминец и атомная подводная лодка Франции нанесли официальный визит в г. Североморск в День ВМФ России.

Неофициальные визиты осуществляются, как правило, на основе взаимности с целями неофициального характера (поддержание дружественных контактов между

флотами государств, совместное проведение военных маневров и учений, выполнение совместных научных исследований и др.) по предварительно

согласованной сокращенной программе неофициального визита, предусматривающей сокращенный объем военно-морского церемониала, визитов и протокольных

мероприятий.

Деловые заходы осуществляются, как правило, в целях пополнения запасов топлива, воды и продовольствия, отдыха личного состава, транспортировки техники, людей и имущества и выполнения других согласованных задач.

правовой режим пребывания иностранных судов (торговых) в порту 2х видов.

- национальный режим (наравне с национальными судами государства порта)

- наиболее благоприятствуемой нации), когда условия не хуже тех, которыми пользуются суда какого-либо 3его государства.

Уголовная юрисдикция государства не распространяется на торговое судно, если совершенное преступление, не затрагивало порт государства; связано

только экипажем судна; не тяжкое; не связано: с наркотиками, контрабандой и т.д.

гражданская и административная ответственности - распространяются

На военные корабли ни одна юрисдикция не распространяется.