33. Понятие тактического приема. Виды тактических приемов

Тактический прием — это наиболее рациональный и эффективный способ действий или наиболее целесообразная линия поведения следователя при подготовке и проведении отдельного следственного действия в ходе расследования преступлений.

Применение тактических приемов при расследовании преступлений связано со следующими условиями:

а) правомерность тактического приема, т.е. применение только таких приемов, которые не противоречат требованиям закона. Основным нормативным актом, регламентирующим использование тактических приемов, является Уголовно_процессуальный кодекс;

б) научная обоснованность тактического приема, под которой понимается:

научность источника его происхождения (результат научной разработки) или средства его проверки (научная проверка рекомендаций практики); соответствие тактического приема современным научным достижениям, современному состоянию криминалистической тактики; возможность предвидения результатов применения данного тактического приема; в) практическая обоснованность тактического приема, т.е.

целесообразность его применения исходя из значимости возможного результата соотносительно с затратой необходимых сил, средств и времени;

г) доступность тактического приема, т.е. возможность его использования любым следователем, дознавателем, судьей с учетом их профессиональных знаний и умений;

д) этичность, нравственность тактического приема, т.е. соответствие применения приема этическим нормам общества, требованиям нравственности. Существуют различные общие и частные классификации тактических приемов и правил. Так, по степени их общности они подразделяются на применяемые при производстве: 1) всех следственных действий; 2) определенных групп криминалистически сходных видов следственных действий; 3) следственного действия того или иного вида; 4) отдельных разновидностей следственного действия. По степени универсальности тактические приемы и правила могут быть разделены на три группы: 1) применяемые при подготовке следственного действия; 2) применяемые при производстве следственного действия; 3) применяемые и при подготовке, и при производстве следственного действия (универсальные). По характеру и направленности различаются поисковые, аналитические, познавательные приемы и правила, а также приемы и правила передачи информации, приемы и правила речевого и неречевого воздействия. Исходя из дифференциации носителей информации, выделяются приемы и правила собирания личностной информации (информации, получаемой от людей) и вещной информации (информации, получаемой при исследовании документов, иных материально-фиксированных объектов).

34. Организация деятельности следователя по предупреждению преступлений

Известно, что в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 17 декабря 1999 года (в редакции его Указа от 10 января 2000 года), как важнейшие задачи в области борьбы с преступностью указываются: выявление, устранение и предупреждение причин и условий, порождающих преступность; обеспечение неотвратимости ответственности; привлечение государственных органов в пределах их компетенции к деятельности по предупреждению противоправных деяний; опора на поддержку общества; в первую очередь развитие правовой базы борьбы с преступностью как основы надежной защиты прав и законных интересов граждан и т.д.1

Вся деятельность следователя, в конечном счете, направлена на предупреждение преступлений. Быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных, обеспечение неотвратимости ответственности - все это, способствует предупреждению преступлений.2 Иначе и не может быть, ибо одной из задач уголовного Кодекса РФ является предупреждение преступлений (ч.1 ст. 2 УК РФ).

"Предупреждение возможных в будущем преступлений путем полного раскрытия совершенных преступлений - главный метод профилактической работы следователя и всего следственного аппарата".3

Меры к предотвращению или пресечению преступления следователь должен принимать уже в стадии возбуждения уголовного дела одновременно с его возбуждением, либо при направлении заявления или сообщения по последственности или подсудности. В ходе расследования подлежат выявлению обстоятельства, способствующие совершению преступления. При установлении указанных обстоятельств следователь обращает внимание как на те из них, которые лежали в основе преступного поведения, так и на обстоятельства, облегчившие совершение преступления, к которым относятся недостатки учета и охраны, бездеятельность органов профилактики. В случае выявления обстоятельств, могущих способствовать совершению другого преступления, эти сведения должны быть переданы в соответствующие компетентные органы (ч. 2 ст. 73 УПК РФ).4

Кроме выше перечисленных мер направленных на предупреждение и пресечение преступлений, А.М. Ларин предлагает рассматривать выявление и привлечение к уголовной ответственности подстрекателей, пособников, организаторов и др., которые побуждали обвиняемого к совершению преступления или создавали условия, этому способствующие, как одно из направлений в деятельности следователя в этой области.5

"Давно уже сказано, - писал В.И. Ленин - что предупредительное значение наказания обусловливается вовсе не его жестокостью, а его неотвратимостью. Важно не то, что бы за преступление было назначено тяжкое наказание, а то, чтобы ни один случай преступления не проходил нераскрытым".6

При расследовании средством предупреждения преступления может служить отстранение обвиняемого от должности. В частности, когда есть основание полагать, что оставление обвиняемого в должности может быть использовано им для совершения нового преступления или продолжения преступной деятельности, следователь с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство об отстранении обвиняемого от должности (ст. 114 УПК РФ).

При наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый будет заниматься преступной деятельностью, следователь вправе применить к нему одну из мер пресечения. (ст.ст. 97, 98 УПК РФ).

Одним из основных процессуальных средств, специально предназначенных для предупреждения преступлений, является представление следователя. Установив обстоятельства, способствовавшие совершению преступлений, следователь вправе внести в соответствующую организацию или должностным лицам представление о принятии мер по устранению этих обстоятельств.

Профилактика преступлений в свое время считалась одной из функций уголовного судопроизводства, функций органов расследования, прокуратуры и суда.

Между тем, нынешнее развитие российского уголовно-процессуального законодательства таково, что в новом УПК РФ значительно сужены положения, относящиеся к названной уголовно-процессуальной деятельности. В нем вообще отсутствуют нормы, определяющие задачи уголовного процесса, в том числе касающиеся предупреждения преступлений. Нет также нормы, обязывающей органы уголовной юстиции выявлять причины и условия преступления. Внесение следователем, дознавателем представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, и других нарушений закона, в статье 158 УПК РФ представлено только как право. В отличие от ст. 213 УПК РСФСР в ст. 221 УПК РФ не установлен перечень вопросов, разрешаемых прокурором по делу, поступившему с обвинительным заключением. А отсюда отсутствует и выяснение вопроса, выявлены ли причины и условия преступления и приняты ли меры к их устранению. Все это есть серьезный пробел, отрицательно сказывающийся на борьбе с преступностью. Он допущен в то время, когда ст. 241 Модельного уголовно-процессуального кодекса для государств - участников СНГ, принятого на седьмом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых государств 17 февраля 1996 года в виде рекомендательного законодательного акта, возлагает на следователя и дознавателя обязанность выяснения обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, и внесения представления о принятии мер по их устранению, а ст. 315 МУПК требует от прокурора проверить ее