21. Предмет и метод правового регулирования. Общая характеристика отраслей права.

Предмет показывает, какие общественные отношения регулирует данная отрасль права, а метод – какими способами, средствами, приемами регламентируются данные общественные отношения.

Предмет правового регулирования составляют однородные общественные отношения. Каждая отрасль имеет свой собственный предмет регулирования. Общественные отношения становятся предметом, если они 1) отличаются устойчивостью, повторяемостью; 2) государство и общество заинтересованы в придании этим общественным отношениям правовой формы, в охране и защиты их; 3) отличаются способностью к внешнему контролю – судебному, административному, со стороны государства.

Метод позволяет определить: правовое положение субъектов; порядок возникновения субъективных прав и юридических обязанностей; средства обеспечения их; характер санкций. Общий метод включает следующие элементы: 1) установление границ регулируемых отношений; 2) издание соответствующих нормативных актов, предусматривающих права и обязанности субъектов; 3) наделение участников общественных отношений правоспособностью и дееспособностью (правосубъектностью); 4) мера ответственности в случае нарушения норм законодателя. Главные методы:

Императивный (властный, авторитарный) основана подчинении субъектов общественных отношений; содержит точные предписания о поведении, действиях субъектов; содержит карательные санкции (уголовное, административное право).

Диспозитивный – (автономный) предполагает равенство субъектов; возможность выбора поведения или действия в пределах нормы права; санкции правовосстановительного характера (гражданское, семейное право).

В качестве дополнительных методов:

1) поощрительный (трудовое право) - определенные меры поощрения за полезный вариант действий субъектов;

2) рекомендательный - устанавливают варианты желательного поведения необязательного характера;

3) метод автономия и равенства сторон (процессуальное право)

4) метод принуждения

5) метод убеждения

22. Правовой инститт Институт права или правовой институт — обособленная группа юридических норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения внутри одной отрасли права или на их стыке. Институт права является одним из основных структурных элементов системы права, его «составной частью, блоком, звеном».^[1]:316. При этом институты права существуют и функционируют в пределах отраслей права. Вместе с составляющими их нормами они формируют структуру каждой отрасли права.^[2]:562 Таким образом, институты права в иерархии структурных элементов системы права занимают второй уровень: они состоят из норм права; при этом они сами являются составным элементом отраслей права. Правовые институты могут получать своё закрепление как в виде структурных частей нормативных правовых актов (главы, части кодексов, законов), так и в виде отдельных документов, и даже нескольких актов (институт должностного лица закреплён посредством целого ряда законов о государственной службе)

23 – 25. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Международное и национальное право.

Материальное право (гражданское, уголовное, трудовое право)– непосредственно регулирует предметные, материальные отношения, а процессуальное право (уголовно-процессуальное) – порядок реализации норм материального права, прав и обязанностей субъектов правовых отношений.

В числе норм материального права выделяют первичные (государственное, уголовное, гражданское право) и вторичные (из гражданского – семейное, трудовое).

Процессуальное право представляет собой обслуживающую отрасль, поскольку регламентирует юридические процедуры, призванные обеспечить деятельность государственных и иных органов и должностных лиц, адекватное применение норм материального права. Придает определенным видам деятельности юридическую значимость, поскольку обеспечивает государственным принуждением и в случаях несоблюдения установленной процедуры может повлечь признание юридического акта недействительным.

Публичное право и частное право. Берет свое начало со времен Ульпиана, который считал, что все, что охраняет интересы государства – публичное, а интересы отдельных лиц – частное (гражданское, семейное, трудовое). Для публичного права характерно: императивность норм; ориентация на удовлетворение публичных, общественных интересов; односторонне изъявление субъектов; санкции преимущественно карательного характера. Для частного права характерно: равенство субъектов правоотношений; диспозитивное содержание правового регулирования; ориентация на удовлетворение личных или корпоративных интересов; правовостановительные санкции.

Международное и национальное (внутригосударственное) право. Конституцией Российской Федерации установлено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью российской правовой системы. Данное конституционное положение расширяет и усложняет структуру правовой системы РФ, создавая дуализм ее активных центров: конституция и международные договора. Причем приоритетными считаются нормы международных договоров, т.к. международное право представляет собой общечеловеческую ценность; по содержанию является общедемократическим; служит фактором сближения различных правовых систем.