САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ АКАДЕМИЯ

УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ

Юридический факультет

УТВЕРЖДАЮ

Проректор по учебной работе

_________________А.В. Кирдяшкин

«25» июня 2007 г.

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Правовые основы управления

Для специальности 030501 Юриспруденция.

Государственно-правовая специализация.

Кафедра государственного и международного права.

Вид учебных занятий	Всего часов	Семестр IX
Общая трудоемкость дисциплины	108	108
Аудиторные занятия	54	54
Лекции	36	36
Практические занятия	18	18
Семинарские занятия	54	54
Вид итогового контроля	экзамен	экзамен

Санкт-Петербург

2007

Содержание

Введение

1. Цели и задачи изучения дисциплины ……………………………………….…. 5

2. Тематический план с распределением общего бюджета времени в часах ….. 7

3. Содержание учебной дисциплины ………………………………………..…… 8

4. Тематика ролевых игр, кейсовских заданий и упражнений ………...……….. 11

5. Вопросы для итогового контроля знаний …………………………………….. 12

6. Список источников и литературы …………………………………..…………. 14

Учебная программа дисциплины разработана Глущенко П.П. – доктором юридических наук, профессором, заслуженным юристом РФ, деканом юридического факультета, заведующим кафедрой государственного и международного права, заслуженным юристом РФ.

Рецензенты:

кафедра административного права Санкт-Петербургской академии Государственной Службы;

Сальников В.П. – руководитель Управления Министерства юстиции РФ по Северо-Западному федеральному округу, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель наук РФ, заслуженный юрист РФ,

действительный член РАН.

Введение

Дисциплина «Правовые основы управления» предназначена для обучения управленческих кадров высшего и среднего звена. В ней представлены: понятие, сущность и содержание механизма организации и осуществления управленческой деятельности; принципы, методы, средства, формы и способы управления; порядок и особенности организации управления в социально-управленческой, социально-экономической, социально-политической, информационной, внешнеэкономической сферах; проблемы и основные направления дальнейшего повышения эффективности управления.

Рабочая учебная программа разработана в соответствии с требованиями Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 17 апреля 2006г. № 02-55-77 ин/ак. Управление в любой сфере деятельности является эффективным социальным средством упорядочения отношений между субъектами управленческих правоотношений, механизм реализации которого включает в себя методы, формы, средства и способы, регламентированные российским законодательством.

Приобретение навыков управления, постоянное повышение эффективности методики его организации и осуществления есть показатель пригодности специалиста к управленческой деятельности, к объединению усилий коллектива на бесперебойное, бесконфликтное, эффективное функционирование и достижение функциональных целей. Настоящая дисциплина является взаимосвязующей между дисциплинами, включенными в Программу подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства, ибо любая из них прежде всего базируется на предписаниях законов и подзаконных актов.

1. Учебные цели и задачи изучения дисциплины

Целями усвоения дисциплины являются: приобретение и закрепление навыков осуществления правотворческой, правоприменительной, правоисполнительной и правоохранительной функций в процессе управления; обеспечение законности, правопорядка и условий безопасности в управленческой деятельности; приобретение навыков использования правовых методов, форм, средств и способов обеспечения противозатратной управленческой функции; совершенствование методики организации и осуществления управления в различных сферах деятельности; овладение методикой обращения к институту административного (служебного) расследования и механизму применения мер государственного принуждения; повышение эффективности механизма взаимодействия между субъектами управленческой деятельности, хозяйственно-производственных правоотношений.

Задачи для достижения целей дисциплины «Правовые основы управления»: организация и осуществление сравнительно-правового анализа содержания нормативной и источниковедческой баз, относящихся к управленческой деятельности; ознакомление с результатами практической управленческой деятельности в административно-политической, социально-культурной, социально-экономической и внешнеэкономической сферах; разработка проектов миссий – стратегий организации управленческой деятельности; обоснование направлений повышения эффективности управленческих решений. Решение указанных задач позволит:

получить всестороннее представление об институте управления, механизме его организации и осуществления, функциях, методах, формах, средствах и способах их действия в различных сферах деятельности;

приобрести навыки и умения:

• осуществлять управленческие функции;

• разрабатывать и применять нормативные правовые акты;

• обеспечивать законность, правопорядок, трудовую и исполнительную дисциплину в возглавляемых органах, организациях, предприятиях и учреждениях;

• разрешать проблемы и спорные вопросы, возникающие в производственно-хозяйственной и социально-управленческой деятельности;

• обеспечивать процесс управления (планирование, координацию, организацию, мотивацию и контроль) в социально-управленческой, организационно-правовой, социально-экономической и внешнеэкономической областях.