148.Форми і характер міжбюджетних відносин.

Організц. форми міжб відносин

1. Бюджетний/фіскальний унітаризм;

2. Бюдж/фіск федералізм

Форми взаємовідносин між бедж.

1.субсидіювання―виділеннякоштів з бюдж.вищого рівня бюдж. Нижчого. Види: субсидія (грош допомога нижч б для реалізац конкретних цілей, але без необх вкладання коштів з боку отримувача), субвенція(на певну мету у визначеному порядку, визначеному тим органом, що надав субв), дотація (міжб трансф для вирівнюв доходної спроможн бюджету);

Міжбюджетні трансферти — кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого. Міжбюджетні трансферти слід розглядати як важливу складову міжбюджетних відносин, що безпосередньо впливає на забезпеченість громадян суспільними послугами, вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості, виконання важливих економічних і соціальних програм. При передачі ресурсів від одного рівня бюджетної влади до іншого може бути використано розподіл доходів або систему грантів.

2.вилучення коштів ― передача кошітв з бюджету нижчого рівня до бюдж вищ рівня, коли доходи б нижч рівня перевищують його запланов видатки;

3.взаємні розрахунки ― розрахунки між бюджетами різних рівнів під час виконання бюджету протягом року; 4.

Характер заборгованості, а отже і взаємних розрахунків залежить від того, у кого змінюється відомча підпорядкованість — у підприємства чи організації, що діють на комерційних засадах, що пов'язане з перерозподілом доходів, які надходять від них, чи у бюджетних установ, що веде до передачі їх фінансування з одного бюджету в інший. У першому випадку надлишок доходів виникає в зв'язку із збільшенням надходжень доходів, у другому — в результаті скорочення видатків.

4.Бюджетні позички ― тимчасова передача коштів одного бюджету до іншого у зв’язку з виникненням касового розриву.

149.Форми фінансового забезпечення медицини. Основи бюджетного фінансування охорони здоров’я.

Основними формами фінансового забезпечення охорони здоров’я в Україні є: бюджетне фінансування, добровільне медичне страхування, самофінансування, благодійництво та спонсорство.

В У ох здор забезпечується державним фінансув відповідних соц.-економ, медико-санітарн та оздоровчо-профілакт програм. Конституц закріпл, що мед допомога у державн і комунальн закладах ох здор надається безплатно, а держава сприяє розвитку лікув заклад усіх форм власност, дбає рпо розв фізкульт і спорту, забезпеч санітарно-епідемічне благо получ.

Кошторисне фінанси мед закладів ґрунтується на виробничих оперативно-сіткових показн диференційованих за типом мед закладу: по стаціонару: к-сть ліжок і ліжко-днів; по полікл: к-сть прикріпл населен і к-сть лікарськ відвідувань.

За рахунок Державного бюджету здійснюються видатки на:

а) первинну медико-санітарну, амбулаторно-поліклінічну та стаціонарну допомогу (багатопрофільні лікарні та поліклініки, що виконують специфічні загальнодержавні функції, згідно з переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України);

б) спеціалізовану, високоспеціалізовану амбулаторно-поліклінічну та стаціонарну допомогу;

в) санаторно-реабілітаційну допомогу;

г) санітарно-епідеміологічний нагляд;

д) інші програми у галузі охорони здоров'я, що забезпечують виконання загальнодержавних функцій, згідно з переліком, за­твердженим Кабінетом Міністрів України.

За рахунок місцевих бюджетів здійснюють видатки на:

• первинну медико-санітарну,

• амбулаторно-поліклінічну та стаціонарну допомогу,

• санаторно-курортну допомогу,

• програми медико-санітарної освіти.