- •1. Чому місцеві фінанси є складовою частиною загальнодержавних фінансів?
- •2. Які об’єктивні передумови виникнення місцевих фінансів?
- •3. Назвіть чинники, що зумовлюють необхідність місцевих фінансів.
- •4. Охарактеризуйте сферу фінансових відносин, що виникають на місцевому рівні.
- •5. Назвіть склад місцевих фінансів.
- •6. Охарактеризуйте сутність фінансової політики і роль місцевих органів влади в її реалізації.
- •7. Які основні напрями і завдання місцевих органів влади в реалізації фінансової політики держави?
- •8. Дайте характеристику фінансовому механізму на місцевому рівні.
- •9. З яких складових елементів формується фінансовий механізм органів самоврядування?
- •10. Назвіть методи фінансового планування та охарактеризуйте їх.
- •11. Назвіть основні фінансові показники, нормативи, стимули, які використовуються на місцевому рівні.
- •12. Яким чином здійснюється управління фінансами на місцевому рівні?
- •13. Яку роль відіграють місцеві фінанси в соціальному й економічному розвитку регіонів?
- •14. Чому місцеві бюджети є основною складовою місцевих фінансів?
- •15. Дайте характеристику бюджетним відносинам, які виникають у процесі формування та використання бюджетів різних рівнів місцевої влади.
- •16. Охарактеризуйте види місцевих бюджетів, які формуються і використовуються в Україні.
- •17. Назвіть права та обов’язки місцевих органів влади й управління, що виникають у процесі формування та використання бюджету.
- •18. Який порядок складання проектів місцевих бюджетів.
- •19. Охарактеризуйте взаємозв’язок місцевих бюджетів з проектом державного бюджету та планами соціального та економічного розвитку регіонів.
- •21. Розкажіть про порядок змін, які вносяться в призначені бюджетні асигнування.
- •22. Яка роль місцевих бюджетів у соціальному та економічному розвитку регіонів?
- •23. Назвіть джерела доходів місцевих бюджетів.
- •25. Назвіть методи мобілізації грошових коштів до місцевих бюджетів.
- •26. У чому суть податкових методів формування доходів місцевих бюджетів?
- •27. Визначте суть неподаткових методів формування доходів місцевих бюджетів.
- •28. Охарактеризуйте загальнодержавні податки і збори та нормативи відрахувань, які закріпляються за місцевими бюджетами.
- •29. Перелічіть місцеві податки і збори, які справляються на території України.
- •31. Дайте характеристику закріпленим і регулюючим доходам.
- •32. Яку роль відіграють субсидії, субвенції і дотації в збалансуванні бюджетів різних рівнів.
- •34. Назвіть склад та структуру видатків місцевих бюджетів.
- •35. У чому полягає суть кошторисного фінансування?
- •36. Дайте характеристику показникам, що лежать в основі кошторисних витрат.
- •39. Назвіть особливості планування видатків на школи-інтернати та дошкільні установи.
- •40. Який порядок планування та фінансування закладів охорони здоров’я?
- •41. Розкрийте особливості планування і фінансування видатків на культурно-освітні установи.
- •42. Охарактеризуйте особливості фінансування підприємств комунальної форми власності.
- •44. Сутність міжбюджетних відносин в Україні.
- •45. Склад і структура взаємовідносин місцевих бюджетів з Державним бюджетом, їх особливості.
- •46. Розподіл видатків відповідно до розподілу повноважень між державною владою і органами місцевого самоврядування.
- •47. Забезпечення місцевих бюджетів доходними джерелами для виконання власних та делегованих державою фінансових зобов’язань.
- •48. Використання в процесі виконання бюджету різних форм взаємодії між Державним і місцевими бюджетами.
- •49. Інструменти бюджетного регулювання у взаємовідносинах місцевих бюджетів з Державним бюджетом.
- •50. Взаємовідносини в бюджетній сфері між різними рівнями місцевих бюджетів, їх особливості.
- •51. Порядок використання інструментів бюджетного регулювання між різними рівнями місцевих бюджетів.
- •52. Порядок розрахунку дотації загального вирівнювання та коштів, що передаються до Державного бюджету з бюджету Автономної Республіки Крим, обласного бюджету та бюджетів міст Києва і Севастополя.
- •53. Суперечності в побудові взаємовідносин місцевих бюджетів з Державним бюджетом.
- •54. Шляхи вдосконалення міжбюджетних відносин в Україні.
- •55. Розкрийте особливості управління фінансами на місцевому рівні.
- •56. Які особливості управління фінансами в бюджетній та виробничій сферах?
- •57. Покажіть роль фінансових відділів, управлінь, податкових інспекцій та Державного казначейства в управлінні фінансами регіонів.
- •58. Розкрийте суть фінансового контролю на рівні місцевих органів влади та управління.
- •59. Охарактеризуйте організацію фінансового контролю на регіональному рівні.
- •61. Охарактеризуйте особливості контролю фінансових органів за використанням грошових фондів, виділених на охорону здоров’я.
- •62. Які особливості фінансового контролю в установах культури?
- •63. Організація фінансового контролю на підприємствах комунальної форми власності.
- •64. Розкрийте суть фінансів підприємств комунальної форми власності.
- •65. Покажіть, що фінанси підприємств комунальної форми власності є складовою місцевих фінансів.
- •66. Назвіть особливості організації фінансів підприємств комунальної форми власності, їх склад і структуру.
- •67. Дайте економічну характеристику складу та структурі грошових надходжень на підприємствах комунальної форми власності.
- •68. Який порядок розподілу доходів від реалізації продукції, робіт та послуг підприємств комунальної форми власності?
- •69. Розкрийте економічний зміст прибутку як результату фінансово-господарської діяльності підприємств комунальної форми власності, опишіть механізм його розподілу.
- •71. У чому сутність оборотних коштів підприємств комунальної форми власності та джерела їх формування?
- •72. Охарактеризуйте діючий порядок фінансового забезпечення відтворення основних фондів комунальних підприємств.
- •73. У чому виражається необхідність і значення оцінки фінансового стану комунальних підприємств?
- •74. Які існують показники і методи оцінювання фінансового стану комунальних підприємств?
- •75. Європейська хартія про місцеве самоврядування про основні принципи організації місцевих фінансів.
- •76. Бюджетний федералізм як принцип побудови фінансів місцевого самоврядування.
- •77. Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах. Світовий досвід касового виконання місцевих бюджетів.
- •78. Види, принципи та інструменти взаємодії Державного та місцевих бюджетів у зарубіжних країнах.
- •79. Порядок «вертикального» та «горизонтального» бюджетного вирівнювання.
- •80. Світовий досвід надання бюджетних трансфертів місцевим органам влади.
- •81. Можливість застосування світового досвіду організації місцевих фінансів в Україні, з урахуванням її історичних, економічних та демографічних особливостей.
- •82. Принципи бюджетного устрою в Україні.
- •83. Порядок складання проектів місцевих бюджетів.
- •84. Особливості виконання та затвердження місцевих бюджетів.
- •85. Поняття та системи касового виконання місцевих бюджетів.
- •86. Оцінювання фінансового стану підприємств комунальної форми власності.
- •87. Види видатків на здійснення повноважень місцевими органами влади.
- •88. Видатки підприємств комунальної форми власності, Жеків.
- •89. Правові основи організації місцевої фінансової системи, цілі і принципи її побудови.
- •90. Функції місцевих фінансів.
- •91. Розподільча функція місцевих фінансів.
- •92. Місцеві фінанси як фіскальний інструмент перерозподілу валового внутрішнього продукту.
- •93. Контрольна функція місцевих фінансів та види і форми її прояву.
- •94. Централізація і децентралізація фінансових відносин: огляд переваг і недоліків.
- •95. Порядок фінансування з поточного бюджету та бюджету розвитку.
- •96. Характеристика видатків, що здійснюються з бюджетів сіл, селищ, міст районного значення, які враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.
- •98. Склад видатків, що здійснюються з бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів і враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.
- •99. Склад місцевих фінансових ресурсів.
- •100. Види міжбюджетних трансфертів, що використовуються в Україні, їх характеристика.
- •101. Роль і значення трансфертів в формуванні доходної частини місцевих бюджетів: економічні і політичні аспекти.
- •102. Сутність державної регіональної політики, її зв'язок з адміністративно-територіальною реформою в державі.
- •103. Фінансово-економічні засади регіональної політики, розширення повноважень місцевих органів влади.
- •104. Необхідність розподілу місцевих бюджетів на «загальний фонд» та «спеціальний фонд», їхні джерела та порядок формування.
- •105. Централізовані фонди коштів.
- •106. Місцеві фінансові ресурси.
- •107. Децентралізовані фонди коштів.
- •108. Показники стану і ефективності використання оборотних коштів.
- •109. Система фінансового вирівнювання: її необхідність та об'єктивні критерії побудови.
5. Назвіть склад місцевих фінансів.
Місцеві фінанси складаються з місцевих бюджетів та фінансів підприємств та установ комунальної форми власності.
До складу місц.фін.входить сфера фін.відносин,що виник.в процесі форм-ня та викор-ня централ.і децентрал.фондів грош.коштів. В сфері центр.фін.важливе місце посід бюдж.різних рівнів місц.самовряд.в загальн.обсязі зведен.бюдж.України.За рах.цих бюдж.фінанс-ся соц.захист насел.та витрати на соц.-культур.заходи.До центр.фондів грош.коштів можна відн. місц.позички.Місц.позички можуть викор.місц.орг.влади для цілей зрост.задовол.соц-культ.потреб мешканців регіону,але обов”язк.умовою провед. позич.є обгрунтов.поверн.позички і позич.може бути провед.ри наданні дозволу Мінфіну.
Децентрал.фін.відносини є сукупністю екон.віднос. пов”яз.з розподілом, викор.,нагромадж.коштів підпр-ми і орг-ціями комунал.форми власн. Специфіка цих ек.відносин в тому,що вони в 1шу чергу проявл.між підпр.та місц.орг.влади як представники власників цих підпр-ств.
Згідно з вимог.Бюдж.КодексуУкр.100%податку на прибут.комун.підпр-в віднос.до місц.бюдж.,а місц.ради можуть надавати пільги,або звільнити від подат.підп-ва місц.господ.в тій частині,в якій податки зарах.до місц.бюджетів.
6. Охарактеризуйте сутність фінансової політики і роль місцевих органів влади в її реалізації.
Фінансова політика — це визначення цілей, завдань, на вирішення яких спрямовується процес формування, розподілу та перерозподілу фінансових ресурсів.
Фінансова політика повинна враховувати потреби суспільного розвитку, реальні економічні і фінансові можливості держави, тому вона залежить від конкретних історичних умов і завдань, які стоять перед суспільством.
Фін.політ.має відповідати рівню розвитку продукт.сил та виробн.відносин, які постійно розвиваються,тому є потреба уточнювати її на кожному істор. етапі роз-ку суспільства. Структура власн. є визначальним чинником в розробці фін.політ. держави і її регіонів.
В кожному регіоні країни структ. власн-ті не однакова, тому виконуючи заг. держ. фін. політику, кожен регіон знах.свої особливі методи їх проведення.
Фін.політ.держ. і місц.орг.самовряд.реаліз-ся через фін.механізм. Реалізація фін. механізму здійсн-ся районними фін.управл., районними відділ. держ. казначейства, податк. інспекції та ін., які форм-ся на рівні місцев.орг.самоуправлін.
Висновок — фінансова політика має бути адекватною закономірностям суспільного розвитку
7. Які основні напрями і завдання місцевих органів влади в реалізації фінансової політики держави?
Фінансова політика має відповідати рівню розвитку продуктивних сил та виробничих відносин, тому необхідно її уточнювати на кожному історичному етапі розвитку суспільства. Структура власності на засоби виробництва є визначальним чинником у розробленні стратегії фінансової політики держави та її регіонів, вона також диктує розвиток або згортання демократичних засад розбудови державного устрою. У зв’язку з цим єдина економічна і політична основа діяльності загальнодержавних та місцевих органів влади й управління потребує єдності їх дій у межах визначених повноважень. Стратегічна спрямованість фінансової політики України має передбачити розроблення комплексу заходів з підтримки розвитку різних форм власності як на загальнодержавному, так і на місцевому рівні. Так наприклад з метою формування різних форм власності та реалізації державної політики з питань розвитку та підтримки малого підприємництва був виданий Указ «Про державну підтримку малого підприємництва», відповідно до якого місцеві органи самоврядування прийняли положення про створення грошових фондів підтримки підприємництва, малого та середнього бізнесу в регіонах країни, але ці заходи виявились малоефективними тому, що отримані підприємствами грошові кошти не тільки використовувались неефективно, але й не поверталися, або поверталися у фонд несвоєчасно і не в повному обсязі. Структура власності на засоби виробництва в кожному регіоні країни не однакова, тому місцеві органи самоврядування повинні самостійно визначати комплекс тактичних заходів у сфері місцевих фінансів кожного регіону, виходячи із стратегічних напрямів фінансової політики держави та з урахуванням особливостей розвитку продуктивних сил і виробничих відносин кожного регіону. Тому фінансова політика, яку проводять місцеві органи самоврядування, має враховувати потребу в коштах для розвитку регіону, його реальні економічні і фінансові можливості, а також завдання, що стоять перед регіоном.