Вопрос 22

гуманитарная интервенция или гуманитарная война — применение военной силы против иностранного государства или каких-либо сил на его территории для предотвращения гуманитарной катастрофы или геноцида местного населения.

Под понятие гуманитарной интервенции не попадают следующие действия:

миротворческие операции, проводимые ООН с согласия государства, на территории которого они предпринимаются;

акции с использованием вооруженной силы по просьбе законного правительства (включая акции, предусмотренные соглашениями).

военные операции, предпринимаемые государством с целью спасения своих граждан за рубежом от неминуемой угрозы их жизни или здоровью;

акции принудительного характера, не включающие использование вооруженной силы.

В сентябре 2000 г. была создана Международная комиссия по вопросам вмешательства и государственного суверенитета, в состав которой вошел и представитель от России — В. В. Лукин.

главная задача гуманитарной интервенции — создание на населенной территории, где нет государственных структур, начальных, базовых элементов правового порядка, а не смена правящего режима и переход к демократии. Он предлагает считать оправданной гуманитарной интервенцией только установление внешнего контроля над неуправляемой населенной территорией, где в течение продолжительного времени имеют место факты нарушения основных прав человека.

2 мая 2008 г. на Мьянму обрушился циклон «Наргис», жертвами которого стали около 138 тыс. человек и более 2 млн человек остались без крова и пищи. Многие страны немедленно предложили свою помощь Мьянме, однако правящий в Мьянме военный режим отверг эту помощь. В связи с этим французский представитель в ООН, ссылаясь на «ответственность по защите» мирного населения, взятую на себя государствами в 2005 году призвал к «принудительной» помощи Мьянме. В конце концов правительство Мьянмы пошло на уступки и согласилось принять гуманитарную помощь.

Действия России в связи с вооруженным конфликтом в Южной осетии в 2008 г. не попадают под понятие гуманитарной интервенции,так как Россия в данном случае защищала своих граждан,коими на момент конфликта являлись 90% жителей Южной Осетии. В 2011 г. концепция гуманитарной интервенции была применена для обоснования интервенции ряда государств в Ливию.

Критика концепции гуманитарной интервенции

Критики концепции гуманитарной интервенции используют следующие аргументы:

Трактовка суверенитета как ответственности по защите прав человека, по мнению некоторых из них, отражает западные ценности, деля мир на «цивилизованные» и «нецивилизованные страны»

Некоторые российские ученые высказали предположение, что практика интервенций по гуманитарным мотивам спровоцировала скачок сепаратизма в 1990-х годах.

Высказывались опасения, что гуманитарные интервенции могут снизить предсказуемость и регулируемость международных отношений, поскольку вызывают появление «антикоалиций» и увеличивают напряженность в мире.

Методы, применяемые при гуманитарной интервенции

Обеспечение эвакуации населения из районов охваченных гуманитарной катастрофой, в том числе организация гуманитарных коридоров.

Обеспечение нуждающегося населения гуманитарной помощью и охрана пунктов её раздачи от вооруженных групп мародеров.

Установление контроля за электростанциями, резервуарами питьевой воды, телерадиоцентрами, откуда могут звучать призывы к межобщинному насилию (в случаях межэтнического конфликта)

Развертывание, обеспечение и охрана лагерей беженцев.