Необходимость и сущность социального страхования и социального обеспечения.
Одним из объективных факторов развития общества является необходимость материального обеспечения лиц, которые в силу определенных причин не участвуют в общественном труде и не могут за счет оплаты по труду поддерживать свое существование.
Право на социальное обеспечение закреплено в конституции РФ, провозгласившей страну социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.(ст. 7 конст.)
Конкретизирует это положение 39 ст. в соответствие с которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, и иных случаев.
Реализация этих прав осуществляется посредством обязательного социального страхования, которое является частью государственной системы социальной защиты населения.
Основой построения данной системы является федеральный закон «об основах обязательного социального страхования» от 1999 г. В соответствии с этим законом обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального положения работающих граждан.
Кроме того социальное страхование представляет собой часть денежных отношений по распределению и перераспределению общественного продукта с целью формирования и использования фондов, предназначена для содержания лиц, не участвующих в общественном труде (внебюджетные фонды, пенсионный фонд и т.п.).
К основным принципам обязательного социального страхования относится следующее:
- принцип устойчивости обязательного социального страхования.
- всеобщий обязательный характер социального страхования.
- государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц.
- обязательность уплаты страхователями страховых взносов в бюджеты внебюджетных фондов.
- ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования.
Субъектами обязательного социального страхования (участники) являются следующие категории:
- страхователи. Страхователь – это организация любой организационно-правовой формы, а так же граждане, которые обязаны в соответствие с федеральным законом уплачивать страховые взносы и (или) налоги. Это ИП или физические лица, которые заключают трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
- страховщики. Это не коммерческие организации, создаваемые для обеспечения прав застрахованных лиц при наступлении определенных страховых случаев.
- застрахованные лица. Застрахованные лица – это граждане РФ, а так иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, а так же лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой.
Обязательное социальное страхование проводится на случай наступления страхового риска. Социальный страховой риск – это предполагаемое событие, влекущее изменение материального положения работающих граждан. Различают следующие виды социальных страховых рисков:
- Временная нетрудоспособность
- Трудовое увечие и профессиональное заболевание
- Материнство
- Наступление старости
- Инвалидность
- Потеря кормильцев
- Смерть застрахованного лица
- Необходимость получения медицинской помощи
Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам является наступление документально-подтвержденного страхового случая. Социально страховой случай – это событие, представляющее собой реализацию социального страхового риска, с наступлением которого возникает обязанность страховщика осуществить страховое обеспечение.
Отношения по обязательному социальному страхованию возникают:
1-У страхователя (работодателя). С момента заключения с работником трудового договора.
2-У страховщика. С момента регистрации страхователя.
3-У застрахованных лиц с момента заключения трудового договора.
4-Для лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, (индивидуальных предпринимателей с момента регистрации и уплаты ими страховых взносов (не менее 6ти месяцев).
Финансовой базой системы обязательного социального страхования является страховые взносы, поступающие от страхователей. Страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по установленным тарифам страховых взносов (ставка, она установлена в процентах от начисленной оплаты труда).
При достижении оплаты труда до 415 тыс.руб. (с нарастающим итогом)страховые взносы не начисляются.