8

Тема Финансы и финансовая система

1. Сущность финансов

2. Функции финансов

3. Роль финансов в системе экономических отношений

4. Генезис категории финансов

5. Определение финансовой системы. Ее структура

1.1.Сущность финансов

Финансы – система экономических отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для осуществления экономических, социальных и политических задач в соответствии с присущими государству функциями.

Финансы как экономическая категория представляет собой систему распределительных денежных отношений, возникающих в процессе формирования и использования фондов денежных средств у субъектов, участвующих в создании совокупного общественного продукта. (В.В. Ковалев)

Социально-экономическая сущность финансов заключается в исследовании и ответе на следующие вопросы: за счет кого или чего тот или иной хозяйствующий субъект, гражданин, государство, орган местного самоуправления формирует свои финансовые ресурсы и каким образом и в чьих интересах используются эти фонды денежных средств.

Денежные фонды имеют строго целевой порядок формирования и использования. Денежные средства не имеют заранее закрепленной системы формирования и целей использования.

Финансы являются неотъемлемой частью денежных отношений, но не всякие денежные отношения являются финансовыми. Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым ими функциям.

Деньги – это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего измеряются затраты труда производителей, а финансы – это экономический инструмент распределения и перераспределения ВВП и НД, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. Деньги первичны, финансы вторичны.

Процесс воспроизводства включает в себя ряд последовательных непрерывно повторяющихся циклов:

Производство ® Распределение ® Обмен ® Потребление. Производство ®и т.д….

Каждый последующий цикл воспроизводства возможен только после того, как вновь созданная стоимость подвергнется перераспределению, в результате которого будут созданы целевые денежные фонды, являющиеся источником средств для удовлетворения различных потребностей.

Реальное движение денежных средств происходит на второй и третьей стадиях воспроизводственного процесса. Но только на второй стадии движение стоимости происходит обособленно от движения товара и характеризуется ее отчуждением или целевым обособлением каждой части стоимости. На этой стадии (стадии возникновения финансовых отношений) происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и по субъектам хозяйствования.

Таким образом, критериями отнесения тех или иных отношений к финансовым являются:

1. Реальное одностороннее движение денежных средств (переход от одного владельца к другому).

2. Распределительный характер отношений.

3. Место возникновения – вторая стадия воспроизводственного процесса.

4. Присутствие государства в роли организатора и контролера данных отношений.

Материальной основой финансовых отношений являются финансовые ресурсы.

Финансовые ресурсы – это совокупность доходов и поступлений, находящихся в распоряжении государства, предприятий, организаций. Они могут быть централизованными (финансовые ресурсы государства и местных органов власти) и децентрализованными (финансовые ресурсы хозяйствующих субъектов).