19. Ликвидация коммерческих организаций

Ликвидация представляет собой прекращение юридического лица без правопреемства, т.е.

без перехода прав и обязанностей к другим лицам. Правовые основы осуществления ликвидации

организаций и индивидуальной предпринимательской деятельности закреплены ГК РФ, иными

актами.

Выделяют следующие виды ликвидации юридических лиц:

1) добровольную;

2) принудительную;

Добровольная ликвидация осуществляется по решению учредителей (участников)

юридического лица либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными

документами. Решение о ликвидации государственного или муниципального унитарного

предприятия может принять собственник имущества - соответствующий государственный орган

или орган местного самоуправления. Статья 61 ГК РФ содержит примерный перечень оснований

добровольной ликвидации, в частности: истечение срока, на который создана организация;

достижение цели, ради которой она создана, и др.

Принудительная ликвидация производится на основании решения суда в следующих

случаях:

- осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии);

- осуществление деятельности, запрещенной законом;

- неоднократное или однократное, но грубое нарушение закона или иных правовых актов и

др. (ст. 61 ГК РФ).

Приведенный перечень не является исчерпывающим. Основания принудительной

ликвидации могут быть предусмотрены и другими статьями ГК РФ (например, ст. ст. 65, 81 ГК РФ).

С требованием о ликвидации может обратиться в суд государственный орган или орган местного

самоуправления в случае, если такое право предоставлено ему законом. В частности, таким

правом обладают ФАС России, ФНС России, Министерство финансов РФ, Центральный банк РФ

(далее - Минфин России).

Ликвидационный процесс проходит несколько этапов, приведенных ниже.

1. Принятие уполномоченными органами решения о ликвидации юридического лица.

2. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации

юридического лица, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом

регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением

решения о ликвидации юридического лица.

Регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о

том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается

государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого

юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых

выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц,

которые возникают в результате его реорганизации (ст. 20 Федерального закона "О

государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

3. Назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) учредителями (участниками) лица

или органом, принявшим решение о ликвидации, по согласованию с регистрирующим органом. С

момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят полномочия по

управлению делами юридического лица, в том числе право выступать от имени ликвидируемого

юридического лица в суде.

4. Публикация о ликвидации в органах печати, в которых обычно публикуются данные о

государственной регистрации юридических лиц. В публикации должны быть отражены:

наименование ликвидируемого юридического лица; дата принятия решения о ликвидации; орган,

который принял решение о ликвидации; идентификационный номер налогоплательщика и номер

ликвидируемого лица в реестре; порядок и срок заявления требований кредиторами, который не

может быть менее двух месяцев с момента публикации; способ связи с ликвидационной комиссией

(адрес, телефон, факс).

5. Переоформление банковской карточки с образцами подписи лиц, имеющих право

распоряжаться находящимися на счету денежными средствами, на руководителя и членов

ликвидационной комиссии.

6. Формирование активов и пассивов организации. С этой целью ликвидационной комиссией

выявляются кредиторы (последние обязательно письменно уведомляются о ликвидации

должника), принимаются меры к получению дебиторской задолженности, проводится

инвентаризация имущества.

7. Выход из состава участников других юридических лиц.

8. Увольнение работников в соответствии с требованиями, предусмотренными трудовым

законодательством.

9. Составление промежуточного ликвидационного баланса по окончании срока, отведенного

кредиторам для предъявления требований. Баланс утверждается учредителями (участниками)

юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации; согласовывается с органом,

осуществляющим государственную регистрацию (куда направляется оригинал или заверенная

копия баланса). Баланс должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого

юридического лица, перечень предъявленных кредиторами требований и результат их

рассмотрения. Если активов организации не достаточно для удовлетворения требований

кредиторов, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с

заявлением о признании должника банкротом (ст. 224 Федерального закона от 27 сентября 2002 г.

N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). В этом случае юридическое лицо ликвидируется в

порядке, предусмотренном § 1 гл. 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

10. Расчеты с кредиторами в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, начинаются

со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, за исключением кредиторов пятой

очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения баланса.

11. Составление ликвидационного баланса, который утверждается учредителями

(участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации. Баланс должен

быть согласован с регистрирующим органом.

12. Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию (налоговые

органы), следующих документов:

а) заявления с подтверждением соблюдения порядка ликвидации, завершения расчетов и

согласования вопросов ликвидации с соответствующими государственными органами;

б) ликвидационного баланса;

в) документа об уплате государственной пошлины.

Государственная регистрация ликвидации осуществляется по месту нахождения

ликвидируемого юридического лица в срок, не превышающий пяти рабочих дней. 20. Понятие и признаки банкротства. Основания для обращения в суд с заявлением о признании должника банкротом.

Банкротство — одно из оснований ликвидации

юридического лица. По решению суда юридическое

лицо, являющееся коммерческой организацией, кро-

ме казенного предприятия, а также юридическое лицо,

которое действует в форме потребительского коопе-

ратива либо благотворительного или иного фонда,

может быть признано банкротом, если оно не способ-

но удовлетворить требования кредиторов.

Казенное предприятие не может быть ликви-

дировано вследствие несостоятельности (банк-

ротства), так как при недостатке имущества предприя-

тия по обязательствам субсидиарную ответственность

несет собственник имущества (РФ, субъект РФ или

муниципальное образование).

К признакам несостоятельности (банкрот-

ства) юридического лица относятся:

1) неспособность удовлетворения требований креди-

торов по денежным обязательствам;

2) неспособность исполнения обязанности по уплате

обязательных платежей (налогов, сборов и иных

обязательных взносов в бюджет и государственные

внебюджетные фонды);

3)обязательства и (или) обязанность не исполнены

юридическим лицом в течение трех месяцев с даты,

когда они должны были быть исполнены.

Юридическое лицо совместно с кредиторами может

подать решение об объявлении своего банкротства

и о добровольной ликвидации.

Если после принятия решения о ликвидации юриди-

ческого лица обнаружен недостаток стоимости иму-

щества для удовлетворения требований кредиторов,

то ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана

.обратиться в арбитражный суд с заявлением о при-

^знании должника банкротом.__ Заявление о признании должника банкротом в ар-

битражный суд подается собственником имущества

должника, учредителем (участником) должника или

руководителем должника после принятия решения

о ликвидации юридического лица и до создания лик-

видационной комиссии.

Требования кредиторов удовлетворяются

в следующей очередности:

1)требования граждан, перед которыми юридическое

лицо несет ответственность за причинение вреда

жизни или здоровью, путем капитализации соответ-

ствующих повременных платежей;

2) расчеты по выплате выходных пособий, оплате тру-

да с лицами, которые работают по трудовому догово-

ру, контракту, и по выплате вознаграждений по ав-

торским договорам;

3)требования кредиторов по обязательствам, обес-

печенным залогом имущества ликвидируемого юри-

дического лица,

4) задолженность по обязательным платежам в бюд-

жет и во внебюджетные фонды;

5) расчеты с другими кредиторами.

К неплатежеспособному юридическому лицу приме-

няются процедуры несостоятельности (банкротства)

и комплекс мер по предупреждению банкротства и вос-

становлению платежеспособности юридического лица.

При применении процедур банкротства:

1) все дела должника передаются введение специально

назначаемого лица (арбитражного управляющего);

2) активы юридического лица объединяются в единое

целое;

3) формируется собрание кредиторов;

4) прекращается индивидуальное удовлетворение

требований кредиторов;

5) всем кредиторам предоставляется равные условия

удовлетворения их требований в соответствии

с установленными законом очередностью и прин-

ципами.__