21. Формирование сословно-представительской монархии во Франции.

Генеральные штаты, «Великий мартовский ордонанс»

Во времена феодальной раздробленности монархи неохотно прибегали к созыву

широких представительных собраний дворянства и духовенства. Монарх же нередко

превращался в пленника этих собраний.

Сами сословия стремились к обсуждению политики. Во Франции возникло такое

представительное учреждение, как Генеральные штаты. Получив именное приглашение

короля, графы, герцоги и высшие служители церкви являлись в собрание лично или

присылали своих уполномоченных. Остальные дворяне были представлены выборными

депутатами. Третье сословие было представлено городским патрициатом. В одних

случаях это были выборные лица, в других - назначенные королевскими чиновниками.

Каждое из трех сословий по утвержденному королем регламенту заседало и

голосовало отдельно от других. Оно имело один голос (из трех). Сходство интересов

дворянства и духовенства обеспечивало им преобладание. Крестьяне не были

представлены, так как они не входили в состав феодальной лестницы.

Главной функцией генеральных штатов становится очень скоро разрешение

налогов. В течение долгого времени роль этого учреждения, собиравшегося время от

времени, оставалась весьма скромной. Вопросы для обсуждения ставил король.

Поражения Франции в Столетней войне (с Англией) создали ситуацию, благоприятную

для расширения прав генеральных штатов. Этим поспешили воспользоваться города, и

раньше всего Париж.

В 1357 году восстание парижан вынудило наследника престола дофина Карла

согласиться на издание Великого мартовского ордонанса. Генеральные штаты

получали право собираться два раза и более в год, не ожидая королевского

соизволения, назначать королевских советников и по своей воле разрешать. «Решения

совет трех сословий всецело и навсегда вошло в силу. Подмоги и субсидии были

использованы исключительно на военные нужды. Взимание и распределение налогов -

не люди короля, а разумные, честные и самостоятельные люди, получившие

полномочия, избранные и назначенные для этого тремя сословиями». Согласие Карла

было вынужденным. Бежав из Парижа, он стал собирать силы для расправы с ним. На

помощь Парижу пришло великое крестьянское восстание 1358 года - Жакерия,

преследовавшее антифеодальные цепи. Между тем городской патрициат,

руководивший Парижем, выступил против Жакерии. Лишенные поддержки городов,

крестьяне были побеждены. Вслед за тем наступила очередь Парижа. С победоносным

окончанием Столетней войны значение генеральных штатов падает. Одной из реформ

короля Карла VII (1439 г.) - вводился прямой постоянный налог, взимаемый без

согласия штатов (талья). Другой реформой создавалась регулярная армия,

содержавшаяся за счет этого налога. Генеральные штаты не были упразднены, но

собирались они редко. Отпала нужда в них.