Глава II Деятельность общественных организаций инвалидов как основной способ реализации прав и возможностей инвалидов

Несмотря на изменение вектора в государственной политике в сторону расширения прав и обеспечения равных возможностей интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья в российское общество существующая законодательная и правовая база далека от совершенства.

Основным средством диалога с обществом и представителями властных структур на сегодняшний день остаются общественные организации и движения инвалидов.

На сегодняшний день направлениями деятельности общественных организации является довольно широкий круг задач: от культурно-досуговой до образовательной деятельности; от отстаивания прав инвалидов на трудоустройство до формирования собственных социальных проектов и программных документов, направленных на повышение качества жизни людей с инвалидностью.

Общественные организации инвалидов могут быть:

общероссийскими - осуществляют свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеют там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства;

межрегиональными - осуществляют свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях менее половины субъектов РФ и имеют там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства (например, Межрегиональная общественная организация инвалидов "САМИ");

региональными - их деятельность в соответствии с уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта РФ (например, Региональная ассоциация общественных организаций инвалидов Нижегородской области "Спектр");

местными - их деятельность в соответствии с уставными целями осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления (например, в Нижнем Новгороде - Общественная благотворительная организация инвалидов с детства "Радуга").

В целом можно разделить основные направления деятельности на три категории:

• Реабилитация и создание комфортной среды обитания для инвалидов посредством реализации концепции Универсального дизайна;

• Защита прав инвалидов в области образования – реализация положений Конвенции ООН об обеспечении равных возможностей обучения для всех посредством инклюзивного образования; реализация программ дополнительного образования

• Реализация и защита прав инвалида на труд – оказание информационной и юридической поддержки; создание рабочих мест и взаимодействие с работодателями.

Нередки случаи, когда только благодаря созданию общественной организации родителя детей с инвалидностью могут отстоять права своего не ребенка на образование, получение полагающихся по закону льгот и технических средств реабилитации. Нередки стали случаи обращения в суд со стороны общественной организации на тот либо иной орган исполнительной власти.

В юридическую службу Региональной Общественной Организации Инвалидов «Перспектива» обратились родители несовершеннолетнего Максима Желтова в связи с тем, что при прохождении их сыном ПМПК члены Комиссии вышли за пределы своей компетенции и провели незаконное психиатрическое освидетельствование, результатом которого стала постановка психиатрического диагноза. Соответственно, Максим лишался возможности получать полноценное образование.

Юристы «Перспективы» на основании полученной информации составили и передали на имя руководителя Департамента образования города Москвы жалобу с ссылкой на нарушение Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», который разрешает проводить психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего только с согласия его родителей или законных представителей. Результатом стала отмена решения ПМПК.⁵

Также среди направлений деятельности РООИ «Перспектива стоит отметить проведение различных семинаров и видеоконференций, целью которых является обмен опытом на региональном и международном уровне и формирования общих целей и задач всех направленных на полноценное включение людей с инвалидностью в общественную жизнь.

Этой цели служит и кинофестиваль «Кино без барьеров». На фестивалях демонстрируются художественные и документальные фильмы со всего мира, в том числе работы, удостоенные известных международных наград и призов, проводятся мастер-классы и дискуссии, работает специальная детская программа. С 2002 года «Перспектива» провела 5 международных кинофестивалей, участниками которых стали более 500 фильмов из 45стран и около 10000 зрителей, в том числе более 3000 детей. Фестиваль «Кино без барьеров» - не только значимое событие в жизни для людей с инвалидностью, но и возможность привлечь внимание общества к их проблемам.⁶

Картины победители фестиваля демонстрируются на региональных показах – в Томске их осуществляет Томское Региональное Общественное Движение «Доступное для Инвалидов Высшее Образование».

Целью общественной организации является оказания помощи и поддержки в сфере образования учащейся и студенческой молодежи с ограниченными возможностями здоровья, семей воспитывающих детей с инвалидностью, для продвижения философии инклюзивного образования и независимого образа жизни.

Помимо информационной и правовой поддержки обществом проводятся различные спортивно-досуговые мероприятия, такие как «В мир на велосипеде», «Жизненный ориентир», «Общественное Агентство Занятости Инвалидов и их Семей».

Значимо и участие движения в городских культурных мероприятиях в частности «Томском карнавале», а также продвижение собственных социально значимых проектов, таких как I Томский конкурс дизайнеров

одежды, обуви и аксессуаров для людей с разными особенностями фигуры

«ОсобаЯ Мода».