- •Реферат Тема: Федеральная программа здравоохранения
- •Содержание
- •1. Введение
- •1.1. Федеральные и региональные целевые программы в области здравоохранения
- •1.2. Условия реализации федеральных и региональных целевых программ в области здравоохранения
- •1.3. Предоставление льгот при реализации федеральных и региональных целевых программ в области здравоохранения
- •2. Федеральная программа модернизации здравоохранения
- •3. Модернизация здравоохранения субъектов Российской Федерации в 2011-2012 годах
- •3.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
- •1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений.
- •2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение.
- •3. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи.
- •3.2 Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений
- •3.3. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение
- •3.4. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи
- •3.5. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль хода ее выполнения
- •3.6. Финансовое обеспечение Программы
- •3.7. Оценка эффективности реализации Программы
- •4. Список литературы
1.2. Условия реализации федеральных и региональных целевых программ в области здравоохранения
Для реализации федеральных и региональных целевых программ в области здравоохранения и обеспечения государственных нужд в этой сфере государственные заказчики формируют и размещают заказы на поставку продукции, выполнение работ и услуг, оказание медицинской помощи, проведение санаторно-курортного лечения посредством заключения государственных (муниципальных) контрактов. Порядок формирования и размещения заказов устанавливается Правительством Российской Федерации.
1.3. Предоставление льгот при реализации федеральных и региональных целевых программ в области здравоохранения
Поставщикам продукции, исполнителям работ и услуг, участвующим в реализации федеральных и региональных целевых программ в области здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации могут предоставляться:
-
льготы по налогу на прибыль (доходы), целевые дотации и субсидии, текущие и долгосрочные кредиты на льготных условиях;
-
валютные средства, распоряжение которыми осуществляется на льготных условиях при проведении экспортных операций;
-
финансовые средства из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, необходимые для увеличения объемов услуг и прироста поставок продукции для государственных нужд.
2. Федеральная программа модернизации здравоохранения
на 2011-2012 г.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА — государственная социально-экономическая программа федерального уровня, ориентированная на достижение целей общегосударственного масштаба и значимости. Федеральная программа здравоохранения представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на модернизацию здравоохранения в субъекте Российской Федерации.
Основные задачи модернизации здравоохранения
в период 2011 – 2012 годов.
В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в период 2011-2012 годов планируется направление в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования предусмотренных в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 и 2012 годы средств в размере 460 млрд. рублей на финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений здравоохранении, оказывающих медицинскую помощь (далее – программы модернизации здравоохранения).
Указанные средства будут формироваться в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» за счет доходов, поступающих в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования от средств страховых взносов в размере два процентных пункта.
Средства бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования планируется направлять на совершенствование оказания медицинской помощи, входящей в базовую программу обязательного медицинского страхования, в учреждениях здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, на следующие цели:
1) укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов (техническая готовность указанных объектов на 1 января 2011 года должна составлять не менее 80 процентов фактически произведенных застройщиком затрат от сметной стоимости строительства объекта), текущий и капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования;
2) внедрение современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца, в том числе обеспеченных федеральным электронным приложением универсальной электронной карты, внедрение телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде;
3) внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.
Приоритетом программ модернизации здравоохранения установлено совершенствование оказания медицинской помощи при заболеваниях, являющихся причинами высокой смертности и определяющих высокий уровень потери трудового потенциала страны (заболевания системы кровообращения, онкологические заболевания, заболевания костно-мышечной системы и осложнения в ходе беременности, родов и в послеродовой период, медицинское сопровождение новорожденных, особенно с низкой и экстремально низкой массой тела, детские заболевания).
В целях обеспечения выполнения перечня поручений Президента Российской Федерации (от 06.12.2010 №Пр-3534) по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования предусмотрено не менее 25 процентов средств, совокупно выделяемых на модернизацию здравоохранения в период 2011 – 2012 годов (до 100 млрд. руб.): на развитие медицинской помощи детям и новорожденным, в том числе на оснащение учреждений родовспоможения современным оборудованием для выхаживания новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела, развитие неонатальной хирургии, паллиативной помощи детям, а также на обеспечение проведения начиная с 2011 года углубленной диспансеризации подростков и снижения числа абортов.