7. Формы (источники) права.

Виды источников или формы права:

- правовой обычай,

- судебный прецедент,

- нормативный правовой акт,

- нормативный договор.

Под правовым обычаем понимается обычай, санкционированный государством, что означает, что государство признает то правило, которое сложилось ранее независимо от государства, то есть исторически и придает этому правилу общеобязательную силу. Санкционируя обычай, государство устанавливает юридическую санкцию (меру государственного воздействия) на его несоблюдение.

Судебный прецедент – представляет решение суда (вышестоящего) по какому-либо конкретному делу, которому придается обязательная сила в отношении всех аналогичных дел, возникших после этого решения. В этом случае суд выступает в роли правотворческого органа, создающего нормы права (применяется как источник права в Великобритании, США и других относящихся к так называемой англо-саксонской правовой семье).

В других странах, расположенных на Европейском континенте (Италия, Германия, Франция, в т.ч. и Россия), относящихся к другой правовой семье, названной романо-германской, судебная практика не рассматривается в качестве источника права. Считается, что суды не могут создавать новые нормы права, а вправе лишь рассматривать судебные дела. В странах романо-германской семьи основным источником права является нормативный правовой акт - документ, принимаемый специально на то уполномоченным правотворческим органом государства и устанавливающий новые нормы права, либо изменяющие, либо отменяющий старые нормы.

Нормативные правовые акты делят на виды:

- законы,

- подзаконные акты;

Закон – акт, принимаемый в особом порядке высшим органом законодательной власти (парламентом) или народом на референдуме. Обладает высшей юридической силой, что означает, что все остальные нормативные правовые акты названные подзаконными не должны ему противоречить.

Нормативный договор – соглашение сторон, содержащее нормы права. Бывают:

- МЖНР,

- внутригосударственными,

- типовыми,

- текущими,

- учредительными.

Источником права является также Федеральный договор, подписанный субъектами РФ в 1992 году, в нем проведено разграничение предметов введения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами субъектов федерации.

8. Закон и подзаконные акты. Действие нормативных правовых актов: во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Нормативный правовой акт - документ, принимаемый специально на то уполномоченным правотворческим органом государства и устанавливающий новые нормы права, либо изменяющие, либо отменяющий старые нормы.

Нормативные правовые акты делят на виды:

- законы,

- подзаконные акты;

Закон – акт, принимаемый в особом порядке высшим органом законодательной власти (парламентом) или народом на референдуме. Обладает высшей юридической силой, что означает, что все остальные нормативные правовые акты названные подзаконными не должны ему противоречить. Законы закрепляет общественный государственный строй, основные права и свободы граждан и их обязанности, компетенцию органов государственной власти и т.д.

Законы делятся на следующие виды:

- Основной закон государства – Конституция (обладает наивысшей юридической силой и является базой для всех других законов). Россия федеративное государство, и действуют в ней федеральные законы и законы субъектов федерации.

- Федеральные законы принимаются федеральным парламентом, - Федеральным Собранием, действующим на территории РФ.

- Законы субъектов федерации принимаются высшими органами законодательной власти субъектов федерации по вопросам, отнесенным к их ведениям, и действия их распространяются только на территории данного субъекта.

Федеральные законы бывают 2 видов:

- Конституционные (принимаются по вопросам, прямо указанным в КРФ, закрепленные в статье 108).

- Обыкновенные (текущие) принимаются на основе и во исполнение Конституции и конституционных законов, регулирует различные стороны экономической, социальной, политической и культурной жизни страны.

Существует особый вид кодифицированные законы – это крупные акты, предназначенные регулировать определенную сферу общественных отношений. К ним относятся: основы законодательства и кодексы по различным отраслям законодательства

К подзаконным нормативно – правовым актам на уровне федерации относятся:

1 Постановление, принимаемое палатами Федерального Собрания – Государственной думой и Советом Федерации.

2 Нормативные указы президента РФ (повышение пенсии).

3 Постановления правительства РФ (которые регулируют отношения в различных отраслях общественной и государственной жизни).

4 Нормативные приказы и инструкция министерств государственных комитетов и иных государственных ведомств.

В субъектах федерации помимо законов принимаются и подзаконные нормативные правовые акты. Название и органы, их принимающие определены в конституции и уставах соответствующих субъектов федерации.

Чтобы правильно решать конкретные юридические дела необходимо знать правила действия нормативных правовых актов: во времени, пространстве и по кругу лиц.

Во времени – с какого момента начинает действовать и когда его действие прекращается.

В отношении крупных и важных законов вступает в действие с определенной даты, установленной в специальном постановлении или в самом законе. Если дата вступления не установлена, он начинает действовать по истечении 10 дней после официального опубликования. Нормативные указы президента РФ начинают действовать по истечении 7 дней после официального опубликования или с момента подписания президентом. Постановления правительства РФ со дня подписания, но некоторые из них, затрагивающие свободы и обязанности граждан по истечении 7 дней после опубликования. Нормативные акты министерств и ведомств, затрагивающие права и интересы граждан подлежат регистрации в министерстве юстиции РФ и вступают в действие только после регистрации. Действие нормативного правового акта прекращается по истечении срока, либо в связи с отменой уполномоченным органом, либо с принятием нового.

В пространстве – распространяется на территорию, очерченную границами деятельности тех правотворческих органов, которыми были приняты (акты, принятые федеративными органами действуют на территории и всей федерации).

По кругу лиц – означает, на каких субъектах (лицах) они распространяются.