24. Законодательный процесс.

ФС является представительным законодательным органом РФ. Состоит из 2-х палат – Совета Федерации и Гос. думы. СФ составляют представители субъектов федерации по 2 из каждого из них (1 – от исполнительного органа субъекта, 1 – от представительного органа гос. власти). Т.обр., члены СФ выражают интересы субъектов федерации, их населения, проживающих наций, народов.

В составе депутатов Гос. думы – представители многих наций, народностей, населяющих РФ, различных слоев общества, политических организаций, профессий, носители различных идеологических воззрений, религиозных взглядов. Состав этой палаты носит выраженный партийный характер. СФ олицетворяет законодательную власть РФ, осуществляет законодательные ф-ции в масштабе всей России, в т.ч. принимает законы о федеральном бюджете, осуществляет парламентский контроль.

2-х палатная структура ФС обладает рядом важнейших черт:

1. самостоятельность палат. Она проявляется в разграничении их ф-ций, самостоятельном их осуществлении, отсутствие подчиненности палат, в собственной компетенции каждой из них, независимости во внутренней организации.

2. неодинаковая компетенция палат – к их ведению относятся в основном разные вопросы, имеют разные полномочия.

3. разный порядок формирования палат.

4. особенности представительной природы каждой палаты.

Состав палат определяет КРФ. СФ состоит из 89 и состав СФ долен насчитывать 188 человек, Гос. дума – 450 человек.

25. Правительство рф, его структура и полномочия. Органы исполнительной власти в субъектах федерации.

Исполнительная власть принадлежит Правительству РФ. Состоит из председателя правительства РФ, его заместителей и федеральных министров. Председатель правительства назначается президентом с согласия Гос. думы. Гос. дума рассматривает кандидатуру в течение недели со дня внесения предложения. Председатель правительства предлагает президенту кандидатуры на должности своих заместителей и федеральных министров. Председатель правительства определяет основные направления деятельности правительства и организует его работу. Правительство может подать в отставку, при этом вопрос решает президент. Гос. дума может выразить недоверие правительству. Правительство РФ: разрабатывает федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, денежной политики, политики в области культуры, экологии, осуществляет меры по охране страны, обеспечению прав и свобод граждан, законности, общественного порядка.

Деятельность органов исполнительной власти в субъектах РФ ограничена рамками административно-территориальных единиц (исполнительные комитеты, городские власти, администрация предприятий, учреждений). Основные ф-ции: разработка бюджета и обеспечение его исполнения, осуществляет управление собственностью, осуществляет меры по охране законности, прав и свобод граждан, охране общественного порядка.

26. Судебная система, ее структура. Конституционные принципы осуществления судебной власти.

Согласно КРФ правосудие осуществляется только судом на основе конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства. В РФ действует принцип единства судебной системы РФ. Суд. система РФ составляют суды 3-х категорий:

1. обычные суды (общей компетенции и специализированные, в частности военные);

2. арбитражные;

3. конституционные.

К федеральным судам общей юрисдикции относят: районный суд, Верховный суд республик, краевой (областной) суд, суд городов фед. значения, суд автономной области, суд автономного округа, Верховный суд РФ, военные и специализированные суды.

Мировой судья рассматривает дела: о расторжении брака, о разделе супругами совместно нажитого имущества, оспаривание отцовства, трудовые отношения и пр.

Арбитражные суды осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров. Систему арбитражных судов составляют: Высший Арбитражный суд РФ, федеральные арбитражные суды округов (их 10), арбитражные суды субъектов (республик, краев…).

Конституционный суд. Осуществляет конституционный контроль на федеральном уровне, состоит из 19 судей. Он решает дела в соответствии с КРФ.

Органы прокуратуры осуществляют надзор за точным и единообразным соблюдением законов органами гос-ва, должностными лицами, гражданами.

Принципы:

1. Правосудие осуществляется только судом.

2. Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону.

3. Судьи несменяемы.

4. Судьи неприкосновенны.

5. Разбирательство дел открытое.