- •Вопросы самоконтроля к экзаменационному зачету по предпринимательскому праву
- •Предмет, метод и принципы предпринимательского права.
- •Понятие и признаки предпринимательской деятельности.
- •Понятие и виды источников предпринимательского права
- •Понятие, признаки и содержание хозяйственных правоотношений.
- •История становления школы предпринимательского (хозяйственного) права.
- •Право на осуществление предпринимательской деятельности и его гарантии.
- •Организационно-правовые формы осуществления предпринимательской деятельности.
- •Юридические лица
- •Определение местонахождения юридического лица и вид первоначального имущества
- •Критерии признания предприятий и предпринимателей субъектами малого предпринимательства
- •Понятие и признаки субъектов предпринимательского права.
- •Порядок создания хозяйствующих субъектов.
- •Государственная регистрация хозяйствующих субъектов: понятие, содержание, порядок осуществления.
- •Основания и порядок реорганизации субъектов предпринимательской деятельности.
- •Основания и порядок ликвидации субъектов предпринимательской деятельности
- •Система требований, предъявляемых к осуществлению предпринимательской деятельности. Их классификация.
- •Лицензирование предпринимательской деятельности.
- •Техническое регулирование предпринимательской деятельности.
- •Правовое положение товарных и фондовых бирж.
- •Правовое положение инвестиционных фондов.
- •Правовое положение страховых организаций.
- •Правовое положение субъектов малого и среднего предпринимательства.
- •Понятие, признаки и правовое регулирование банкротства.
- •Субъекты банкротства. Общая характеристика.
- •Наблюдение как процедура банкротства.
- •Финансовое оздоровление как процедура банкротства.
- •Внешнее управление как процедура банкротства.
- •Конкурсное производство как процедура банкротства.
- •Мировое соглашение как процедура банкротства.
- •Особенности банкротства кредитных организаций.
- •Особенности банкротства индивидуального предпринимателя.
- •Понятие и виды монополистической деятельности.
- •Понятие и формы недобросовестной конкуренции.
- •Правовые средства антимонопольного регулирования.
- •Государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий.
- •Общая характеристика законодательства о рынке ценных бумаг.
- •Понятие и признаки объектов рынка ценных бумаг.
- •Субъекты рынка ценных бумаг, предъявляемые к ним требования.
- •Государственное регулирование рынка ценных бумаг: цели и направления.
- •Понятие, правовое регулирование и планирование приватизации.
- •Объекты приватизации и их классификация.
- •Способы приватизации. Общая характеристика.
- •Аукцион и конкурс как способы приватизации.
- •Приватизация посредством публичного предложения и без объявления цены.
-
Объекты приватизации и их классификация.
Объекты приватизации - государственное и муниципальное имущество, которое может быть приватизировано в соответствии с ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (2001).
ФЗ 2001 не содержит перечня объектов, подлежащих приватизации на основе его норм (из анализа положений ФЗ 2001 можно сделать вывод, что основными объектами приватизации являются имущественные комплексы ГУП и МУП и принадлежащие государству и муниципальным образованиям акции ОАО).
Другие виды имущества, указанные в ФЗ 2001, либо входят в состав имущества предприятия (объекты социально-культурного и коммунального назначения), либо приватизируются одновременно с имущественным комплексом (земельные участки, которым предприятие пользуется).
Прогнозные планы (программы) приватизации федерального имущества на 2003, 2004, 2005 гг. не предусматривали иных объектов приватизации, кроме имущественных комплексов унитарных предприятий и принадлежащих РФ акций ОАО.
Особенности (признаки) объектов приватизации:
1) их отчуждение в частную собственность затрагивает интересы работников, трудового коллектива предприятия в целом (обеспечение этих интересов - необходимость специального регулирования);
2) сделке приватизации предшествует включение объекта в прогнозный план (программу) приватизации и принятие решения об условиях приватизации конкретного объекта компетентным органом исполнительной власти;
3) приватизация носит возмездный характер;
4) функции продавца федерального имущества от имени Правительства РФ могут выполнять специализированные государственные учреждения (РФФИ - Российский Фонд Федерального имущества);
5) по правилам ФЗ 2001 отчуждаются объекты, составляющие государственную, муниципальную казну (имущество, закрепленное за ГУП и МУП, не входит в понятие казны; унитарные предприятия распоряжаются этим имуществом от своего имени (в установленных случаях - с согласия собственника); на эти отношения ФЗ 2001 не распространяется).
Самостоятельные объекты приватизации можно выделить в зависимости от того, включены ли конкретные объекты в прогнозный план (программу) приватизации или особенности их приватизации учитываются при приватизации имущественных комплексов.
Объекты приватизации по содержанию:
1) ГУП и МУП как имущественные комплексы (предприятие как имущественный комплекс, используемый для осуществления ПрД, включает все виды имущества, предназначенные для его деятельности, в том числе здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, долги, исключительные права и др.).
Имущественным комплексом в целом унитарное предприятие распоряжаться не может (вопрос о приватизации предприятия решается государством - собственником самостоятельно; на это не требуется ни согласия трудового коллектива, ни его руководителя).
2) Принадлежащие государству, муниципальным образованиям акции ОАО, созданных в процессе приватизации.
Особенности приватизации других объектов:
1) Земельные участки (учитываются за балансом предприятия (поскольку используются на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования); включаются в состав имущественного комплекса предприятия) (по смыслу ФЗ 2001 оформляется 2 договора - продажи предприятия и отчуждения земельного участка; покупателю имущественного комплекса земельный участок, занятый предприятием, продается без конкурса и аукциона по цене выкупа, установленной субъектами РФ).
2) Объекты культурного наследия (на покупателя возлагаются охранные обязательства по содержанию, сохранению, использованию объектов).
3) Объекты социально-культурного назначения, коммунально-бытового назначения (если они используются в интересах жителей соответствующего поселения, не приватизируются - передаются в установленном порядке в муниципальную собственность; если используются только в рамках самого предприятия, в интересах его работников - могут быть приватизированы).
Объекты культурного наследия, социально-культурного и коммунально-бытового назначения могут оставаться в распоряжении государства, не включаться в состав имущественного комплекса и в дальнейшем приватизироваться как самостоятельные объекты.
Классификация объектов приватизации:
1) По своему содержанию (ГУП и МУП; принадлежащие государству и муниципальным образованиям акции АО, созданных в процессе приватизации).
2) В зависимости от формы собственности (объекты государственной и муниципальной собственности).
3) В зависимости от возможности и порядка приватизации выделяется имущество, которое:
-
а) может находиться только в государственной или муниципальной собственности (пример: в соответствии со ст. 24 ФЗ "О почтовой связи" имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, приватизации не подлежат);
-
б) приватизация которого ограничена (стратегические предприятия и акции стратегических АО включаются в прогнозный план (программу) приватизации только после принятия решения Президента РФ об исключении предприятия из перечня стратегических или о прекращении, уменьшении доли участия РФ в стратегических АО; акции ОАО «Газпром», РАО «ЕЭС России» включаются в прогнозный план (программу) приватизации на основании ФЗ);
-
в) приватизируемое в общем порядке и приватизируемое в особом порядке (пример: приватизируемые объекты культурного наследия с обременениями, возлагаемыми на покупателя в виде соблюдения охранных обязательств).